4211. Odlok o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana
Na podlagi drugega odstavka 9. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), četrtega odstavka 7. člena in prvega odstavka 9. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11 in 14/15 – ZUUJFO), 44. člena Zakona o javnih zbiranjih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo) in 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo, 15/12 in 84/15) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 12. seji 14. decembra 2015 sprejel
O D L O K
o posebni rabi javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana
S tem odlokom se določi posebna raba javnih površin v lasti Mestne občine Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MOL).
Pojmi po tem odloku imajo naslednji pomen:
-
občinske ceste (v nadaljnjem besedilu: ceste),
2.
posebna raba cest, ki se pridobi na podlagi javnega zbiranja ponudb, pomeni rabo cest za postavitev:
-
gostinskega vrta, ki ni povezan z obstoječim gostinskim obratom,
-
ute za prodajo kostanja;
3.
posebna raba javnih zelenih površin, ki se pridobi na podlagi javnega zbiranja ponudb, pomeni rabo utrjenih delov zelenih površin za postavitev ute za prodajo kostanja;
4.
posebna raba cest, ki se pridobi na podlagi vloge, pomeni rabo cest za:
-
postavitev gostinskega vrta, ki je povezan z gostinskim obratom,
-
postavitev opreme in naprav ter premičnih stojnic za prodajo starin, nakita, knjig, umetniških in etnografskih predmetov ter za prodajo blaga pred prodajalno za čas tradicionalnih prireditev,
-
postavitev opreme in naprav ter premičnih stojnic za prodajo lastnih kmetijskih pridelkov ali izdelkov,
-
postavitev elektro polnilnih točk,
-
postavitev cvetličnih korit in lončnic (v nadaljnjem besedilu: cvetlična korita),
-
postavitev vozičkov za prodajo pečene in/ali kuhane koruze v storžih ali mandljev,
-
postavitev gradbenega odra ali gradbišča,
-
izvedbo snemanja filma,
-
izvedbo snemanja komercialnih oglaševalskih spotov,
-
izvedbo otvoritve poslovnega prostora,
-
izvedbo javne prireditve (kulturna, športna, zabavna, izobraževalna, verska, humanitarna ali druga aktivnost) in javnega shoda z opremo,
-
postavitev stojnice za predstavitve humanitarnih, socialnih, kulturnih, športnih in okoljevarstvenih vsebin, za podpisovanje peticij ter za namene volitev in referendumov,
-
postavitev opreme – klopi, miz, prenosnega uličnega panoja tipa A za nekomercialne namene, predpražnika v širni vhoda ter stojala za razglednice;
5.
posebna raba javnih zelenih površin, ki se pridobi na podlagi vloge, pomeni rabo utrjenih delov zelenih površin za:
-
postavitev opreme in naprav ter premičnih stojnic za prodajo starin, nakita, knjig, umetniških in etnografskih predmetov,
-
postavitev opreme in naprav ter premičnih stojnic za prodajo lastnih kmetijskih pridelkov ali izdelkov,
-
postavitev gradbenega odra ali gradbišča,
-
izvedbo snemanja filma,
-
izvedbo snemanja komercialnih oglaševalskih spotov,
-
izvedbo otvoritve poslovnega prostora,
-
izvedbo javne prireditve (kulturna, športna, zabavna, izobraževalna, verska, humanitarna ali druga aktivnost) in javnega shoda z opremo,
-
postavitev stojnice za predstavitve humanitarnih, socialnih, kulturnih, športnih in okoljevarstvenih vsebin, za podpisovanje peticij ter za namene volitev in referendumov;
6.
posebna raba cest in javnih zelenih površin, za katero ni potrebno dovoljenje pa tem odloku, pomeni rabo cest in utrjenih delov javnih zelenih površin za izvedbo spontanih uličnih nastopov;
7.
oprema gostinskega vrta je po tem odloku stol, miza, senčnik, grelec, prenosni ulični pano tipa A, cvetlično korito, sladoledna vitrina, podest;
8.
ožje mesto središče je območje znotraj notranjega cestnega obroča, ki poteka po Masarykovi cesti, Trgu Osvobodilne fronte, Tivolski cesti, Bleiweisovi cesti, Aškerčevi cesti, Zoisovi cesti, Karlovški cesti, Roški cesti in Njegoševi cesti, razen Trga Mladinskih delovnih brigad (v nadaljnjem besedilu: ožje mestno središče);
9.
historično območje ožjega mestnega središča obsega: območja baročne Ljubljane z Žabjakom, območja Grajskega griča, secesijske Ljubljane, moderne Ljubljane, Karlovškega in Poljanskega predmestja ter območje Krakova z Eipprovo ulico (v nadaljnjem besedilu: historično območje);
10.
območja za pešce so naslednje ulice, trgi in nabrežja: Ciril Metodov trg, Mestni trg, Stari trg, Krojaška ulica, Ključavničarska ulica, Cankarjevo nabrežje, Gallusovo nabrežje (do Vodne steze), Ribji trg, Breg, Jurčičev trg, Hribarjevo nabrežje, Dvorni trg, Petkovškovo nabrežje (do Resljeve ceste), Čopova ulica, Wolfova ulica, Gosposka ulica (do Dvornega trga), Knafljev prehod, Novi trg, Kongresni trg, Stritarjeva ulica, Mačkova ulica, Cankarjeva cesta (od Slovenske ceste do Beethovnove ulice), Slovenska cesta (od Šubičeve ulice do Gosposvetske ceste).
II. POSTOPEK PRIDOBITVE DOVOLJENJA ZA POSEBNO RABO JAVNE POVRŠINE
(1)
Posebna raba javne površine za namene iz 2. in 3. točke 2. člena tega odloka se pridobi z dokončnostjo dovoljenja, ki ga izda organ Mestne uprave MOL, pristojen za gospodarske javne službe in promet (v nadaljnjem besedilu: pristojni organ), na podlagi predhodno izvedenega javnega zbiranja ponudb.
(2)
Posebna raba javne površine za namene iz 4. in 5. točke 2. člena tega odloka, razen za izvedbo spontanega uličnega nastopa, se pridobi na podlagi dokončnega dovoljenja, ki ga izda pristojni organ na podlagi vloge.
(3)
Uporabnik mora po prenehanju uporabe javne površine vzpostaviti prvotno stanje na svoje stroške. Če tega ne stori, opravi to na njegove stroške izvajalec gospodarske javne službe urejanja in čiščenja občinskih cest in javnih zelenih površin.
(4)
Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju s prejšnjim odstavkom.
(5)
Z globo 3.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 800 eurov.
(1)
Uporabnike za posebno rabo javnih površin za namene iz 2. in 3. točke 2. člena tega odloka se izbere na podlagi javnega zbiranja ponudb.
(2)
Za vodenje postopka se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek. Za izvedbo javnega zbiranja ponudb se imenuje komisija. Komisijo za izvedbo javnega zbiranja ponudb imenuje direktor Mestne uprave MOL.
(3)
Pristojni organ objavi razpis za javno zbiranje ponudb na spletni strani MOL, lahko pa tudi v drugih sredstvih javnega obveščanja. Javno zbiranje ponudb mora vsebovati: pogoje, ki jih morajo izpolnjevati udeleženci razpisa, podatke, ki jih morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi, dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi, kriterije in merila za ocenjevanje, druge pogoje za pridobitev pravice do uporabe javne površine ter rok za oddajo vlog.
(4)
Dovoljenje o oddaji javne površine se izda tistemu udeležencu razpisa, ki glede na postavljene kriterije in merila doseže največje število točk. Zoper dovoljenje je dopustna pritožba, o kateri odloči župan. Z dokončnostjo dovoljenja izbrani udeleženec razpisa lahko prične z uporabo javne površine.
(1)
V vlogi za pridobitev pravice posebne rabe javne površine iz 4. in 5. točke 2. člena tega odloka, razen za postavitev gostinskega vrta iz prve alineje 4. točke 2. člena tega odloka, mora prosilec navesti podatke o lokaciji javne površine in podatke o namenu rabe javne površine s prikazom umestitve opreme na javno površino.
(2)
V vlogi za pridobitev pravice posebne rabe za postavitev gostinskega vrta iz 4. in 5. točke 2. člena tega odloka, mora prosilec navesti podatke o lokaciji javne površine in podatke o namenu rabe javne površine ter predložiti načrt prikaza umestitve opreme na javno površino.
Za postavitev gradbenega odra ali gradbišča za obnovo ali graditev objekta ob javni površini mora prosilec zaradi ugotovitve obsega del in časa izvajanja del vlogi priložiti tudi z drugimi predpisi zahtevano dokumentacijo, iz katere so ti podatki razvidni.
Vloga za pridobitev pravice do posebne rabe javne površine za javno prireditev ali javni shod z opremo mora vsebovati naslednje podatke:
-
ime in namen javne prireditve ali javnega shoda z opremo,
-
tip javne prireditve z opremo ali namen javnega shoda z opremo,
-
čas trajanja (začetek in konec, vključno s pripravljalnimi in zaključnimi deli),
-
vrsto opreme s prikazom postavitve opreme.
Pristojni organ mora pred izdajo dovoljenja za oddajo javne površine za vse namene posebne rabe iz tega odloka pridobiti predhodno soglasje organa Mestne uprave MOL, pristojnega za urejanje prostora.
Pravica rabe javne površine se lahko pridobi za:
-
postavitev kioska največ za pet let,
-
postavitev gostinskega vrta, ki ni povezan z gostinskim obratom, največ za štiri leta,
