V zakonu o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list SRS, št. 27/83, 21/87, 48/87, 27/89 in Uradni list RS, št. 14/90 in 30/90) se za 21. členom doda nov 21.a člen, ki se glasi:
Osebni dohodki iz prejšnjih let, po katerih se odmerja pokojnina, se valorizirajo s količniki, ki se določijo vsako leto tako, da se primerja osebni dohodek vseh zaposlenih v republiki v zadnjem koledarskem letu pred letom v katerem zavarovanec uveljavlja pravico do pokojnine s povprečnim osebnim dohodkom na zaposlenega v letih, iz katerih se vzamejo osebni dohodki za izračun pokojninske osnove."