3276. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za ureditev »Centralnega parka Koper«
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za ureditev »Centralnega parka Koper«
Koper, dne 21. septembra 2018
Župan Mestne občine Koper Boris Popovič
Po pooblastilu župana Podžupan Alberto Scheriani l.r.
Na podlagi 56.a, 57. in petega odstavka 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 271. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2 – Uradni list RS, št. 61/17), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) in na podlagi 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 20. septembra 2018 sprejel
O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za ureditev »Centralnega parka Koper«
S tem odlokom se sprejme občinski podrobni prostorski načrt za ureditev »Centralnega parka Koper« (v nadaljevanju OPPN) v delih prostorskih celot KC-52 in KC-50, ki ga je izdelalo podjetje PIA Studio, d.o.o., Portorož, Obala 26, 6320 Portorož.
2. člen
(sestavni deli občinskega podrobnega prostorskega načrta)
(1)
Občinski podrobni prostorski načrt vsebuje tekstualni in grafični del ter priloge.
(2)
Tekstualni del vsebuje odlok v obliki splošnega pravnega akta.
(3)
Grafični del vsebuje:
1.
izsek iz grafičnega načrta kartografskega dela občinskega prostorskega načrta s prikazom lege prostorske ureditve na širšem območju, M 1:5000;
2.
območje urejanja z obstoječim parcelnim stanjem, M 1:1500;
3.
območje urejanja z geodetskim posnetkom, M:1:1500;
4.
prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji, M 1:5000;
5.
ureditvena situacija, prerez, M 1:1500;
6.
geodetska zazidalna situacija, M 1:1500;
7.
prikaz ureditev glede poteka omrežij in priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo ter grajeno javno dobro, M 1:1500;
8.
prikaz ureditev, potrebnih za varovanje okolja, naravnih virov in ohranjanje narave, M 1:1500;
9.
prikaz ureditev, potrebnih za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom M 1:1500;
10.
načrt parcelacije M 1:1500.
(4)
Priloge prostorskega akta so:
1.
izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta, ki se nanaša na obravnavano območje;
2.
prikaz stanja v prostoru;
3.
strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve prostorskega akta;
4.
smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora;
5.
obrazložitev in utemeljitev občinskega podrobnega prostorskega načrta;
II. OPIS PROSTORSKE UREDITVE
(1)
Ureditveno območje obsega kare med Ferrarsko cesto na severozahodu, Ankaransko cesto na severovzhodu in jugovzhodu ter Kolodvorsko cesto na jugozahodu. Skupno območje je okvirne velikosti 6,15 ha. Območje občinskega podrobnega prostorskega načrta obsega parcele in dele parcel št. 1567/36, 1567/38, 1570/15, 1570/111, 1570/112, 1570/113, 1570/114, vse k.o. Koper
(2)
Gospodarska javna infrastruktura, ki poteka v območju, se navezuje na infrastrukturo, ki poteka po parcelah izven osrednjega dela območja občinskega podrobnega prostorskega načrta in so:
-
Ferrarska cesta 1567/13, 1567/34, 1459/3 in 1459/6, vse k.o. Koper;
-
Ankaranska cesta 1567/36, 1567/37, 1570/15, 1570/10 in 1459/7, vse katastrska občina Koper;
-
Kolodvorska cesta, na parceli 1459/8, k.o. Koper.
(3)
Grafično je meja prikazana v grafičnem delu »Območje podrobnega načrta z obstoječim parcelnim stanjem, priloga št. 2«.
(1)
S tem odlokom se ureja območje del prostorskih celot KC-52 in KC-50, ki sedaj predstavlja degradirano območje znotraj mesta Koper.
(2)
Območje se strukturno in funkcionalno dopolni tako, da se nameni ureditvi centralnega parka Koper.
(3)
Predvidijo se nove zelene površine, prepoznavne kot bistvene za potrebe ljudi, živali in rastlin v mestu ter za ohranjanje oziroma izboljšanje prepoznavnosti in strukture mesta. Centralni park Koper ima kot zelena površina mesta več funkcij, od oblikovne, estetske in reprezentančne, družbene, rekreacijske, ekološke do produkcijske funkcije.
5. člen
(sprememba podrobnejše namenske rabe)
(1)
Skladno s 57. členom ZPNačrt je Občinski svet Mestne občine Koper na 24. seji dne 21. 9. 2017 sprejel Sklep o predhodni ugotovitvi izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 56.a člena ZPNačrt o spremembi podrobnejše namenske rabe z občinskim podrobnim prostorskim načrtom za ureditev »Centralnega parka Koper«.
(2)
Podrobnejša namenska raba v ureditvenem območju iz prvega odstavka, 4. člena tega odloka, ki je prikazano v grafičnem delu »Območje podrobnega načrta z obstoječim parcelnim stanjem, grafična priloga, št. 2«, se iz območja za centralne dejavnosti spremeni v območje za rekreacijo in urbano zelenje (območje zelenih površin), skladno s 56.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2). Po sprejemu OPPN, se ta sprememba vnese v občinski podrobni načrt po postopku, kot je določen v 53.a členu tega zakona.
Skladno s predpisi ki urejajo prostorsko načrtovanje in gradnjo objektov bo Centralni park Koper del grajenega javnega dobra lokalnega pomena, saj gre za objekt, katerega uporaba je pod enakimi pogoji namenjena vsem (kot so cesta, ulica, trg, pasaža in druga javna prometna površina lokalnega pomena, tržnica, igrišče, parkirišče, pokopališče, park, zelenica, športna oziroma rekreacijska površina in podobna površina).
7. člen
(vrste osnovnih objektov glede na namen)
Dovoljena je gradnja objektov, ki so določeni po enotni klasifikaciji vrst objektov, in sicer:
-
12610 Stavbe za kulturo in razvedrilo – samo glasbeni paviljoni in gledališče na prostem – amfiteater
-
12650 Stavbe za šport – samo pomožne stavbe na športnih igriščih (sanitarije, slačilnice, prostori za športne rekvizite ipd.)
-
21120 Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne
-
21410 Mostovi in viadukti
-
21520 Jezovi, vodne pregrade in drugi vodni objekti
-
21530 Sistemi za namakanje in osuševanje, akvadukti
-
22121 Daljinski vodovodi
-
22122 Objekti za črpanje, filtriranje in zajem vode
-
22130 Daljinska (hrbtenična) komunikacijska omrežja
-
22140 Daljinski (prenosni) elektroenergetski vodi
-
22210 Lokalni (distribucijski) plinovodi
-
22221 Lokalni vodovodi za pitno in tehnološko vodo
-
22222 Lokalni cevovodi za toplo vodo, paro in stisnjen zrak
-
22223 Vodni stolpi, vodnjaki in hidranti
-
22231 Cevovodi za odpadno vodo
-
22240 Lokalni (distribucijski) elektroenergetski vodi in lokalna (dostopovna) komunikacijska omrežja
-
24122 Drugi gradbeni inženirski objekti za šport, rekreacijo in prosti čas
-
24205 Drugi gradbeni inženirski objekti, ki niso uvrščeni drugje.
8. člen
(vrste dopolnilnih objektov)
Gradnja enostavnih in nezahtevnih objektov se izvaja skladno z veljavnimi zakoni, pravilniki in tem prostorskim aktom, pri čemer je potrebno upoštevati vse zahteve glede načina gradnje enostavnih objektov, ki so določene v predpisih, ki urejajo razvrščanje objektov glede na zahtevnost, njihovo največjo velikost, način gradnje in rabe ter druge pogoje.
III. FUNKCIJA OBMOČJA S POGOJI IZRABE IN KVALITETO GRADITVE ALI ZA DRUGE POSEGE V PROSTOR
9. člen
(vplivi in povezave prostorskih ureditev s sosednjimi območji)
Občinski podrobni prostorski načrt je umeščen v območje okoli katerega velja Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v občini Koper (Uradne objave, št. 19/1988, 7/2001 – obvezna razlaga, 24/2001 – spremembe in dopolnitve, Uradni list RS, št. 49/05 – obvezna razlaga, 95/06 – spremembe in dopolnitve, 124/08 – obvezna razlaga, 22/09 – spremembe in dopolnitve, 65/10 – spremembe in dopolnitve, 29/12 – obvezna razlaga, 50/12, 47/16 – spremembe in dopolnitve).
10. člen
(dopustni posegi in namembnost znotraj občinskega podrobnega prostorskega načrta)
V ureditvenem območju občinskega podrobnega prostorskega načrta so dovoljeni naslednji posegi:
-
gradnja novih objektov;
-
rekonstrukcije, dozidave in nadzidave objektov;
-
sprememba namembnosti in sprememba namembnosti posameznega dela objekta;
-
urejanje odprtega prostora;
-
urejanje prometnih površin;
-
urejanje in gradnja energetske in komunalne infrastrukture – energetski in gradbeno inženirski objekti.
(1)
Do pričetka gradnje predvidenih objektov in naprav se zemljišča lahko uporabljajo pod pogojem, da to ne vpliva moteče na sosednja zemljišča, funkcijo in urejenost območja in ne ovira načrtovanih posegov.
(2)
Do pričetka gradnje je dovoljeno izvajati posege za urejanje komunalne infrastrukture in izravnave terena.
IV. POGOJI ZA URBANISTIČNO ARHITEKTONSKO OBLIKOVANJE OBMOČJA, OBJEKTOV IN DRUGIH POSEGOV
12. člen
(vsebina načrtovanih ureditev v prostor)
Z umestitvijo načrtovanih ureditev v prostor se določi:
2.
funkcije in oblikovanje območja podrobnega načrta, objektov in naprav, javnih zelenih in drugih javnih površin;
3.
lega in velikosti objektov na zemljišču z njihovo funkcionalno, tehnično in oblikovno zasnovo s pogoji za projektiranje;
4.
lego, zmogljivosti ter potek objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture in grajenega javnega dobra s pogoji za projektiranje.
13. člen
(splošni pogoji glede zasnove parka)
Območje Centralnega parka Koper se deli na tri dele:
-
Na severnem se nahaja večji ribnik,
-
Na jugozahodnem delu se nahaja območje za prosti čas,
-
Na jugovzhodnem delu se nahaja območje za rekreacijo in manjše prireditve.
(1)
Na večjem delu območja Centralnega parka Koper je predviden ribnik.
(2)
Okoli ribnika je predvidena sprehajalna steza in širši zeleni pas, kjer se nahaja obvodno rastlinje.
(3)
Preko ribnika od severa proti jugu poteka most, ki služi povezovanju južnega dela območja s Ferrarsko cesto.
(4)
Na južni strani ribnika se trije manjši pomoli in odprti prostor kot stičišče vseh pešpoti, ki so predvidene v parku.
(5)
Zahodno od ribnika se predvidi dodaten pas travnate brežine z drevesi.
(1)
Območje za prosti čas se deli na prostor za posedanje, prostor s paviljoni z nadstreški, prostor za piknike in dve otroški igrišči.
