8. Pravila o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
Predstavniki delavcev, delodajalcev in Vlade Republike Slovenije soglasno sprejemamo
P R A V I L A
o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta
Ekonomsko-socialni svet (v nadaljnjem besedilu: ESS) je tripartitni organ socialnih partnerjev in Vlade Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: partnerji), ustanovljen z namenom obravnavanja strateških vprašanj in ukrepov, ki se nanašajo na ekonomsko in socialno politiko, in drugih vprašanj, ki se nanašajo na posebna področja dogovarjanja partnerjev.
Ta pravila urejajo pristojnosti, organiziranost in način dela ESS ter njegovih delovnih teles.
(1)
ESS spremlja in obravnava stanje na ekonomskih in socialnih področjih, sodeluje pri pripravi dokumentov in oblikuje mnenja, stališča in predloge v zvezi z dokumenti in področji, kot so določeni v tem členu in so pomembni za vse tri partnerje.
(2)
Temeljna ekonomska in socialna področja, ki jih obravnava ESS, so:
-
proračunski memorandum in državni proračun,
-
dokumenti v okviru evropskega semestra,
-
ključni dokumenti s področja dela Mednarodne organizacije dela, Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, Sveta Evrope ter sorodnih institucij v Evropski uniji in drugih mednarodnih organizacijah,
-
ključni dokumenti na področju evropske kohezijske politike,
-
sistemska zakonodaja in ključni dokumenti s področja:
– socialnih pravic in pravic iz obveznih zavarovanj,
– delovnih razmerij, trga dela, zaposlovanja in varnosti in zdravja pri delu,
– ekonomske in davčne politike,
– vzgoje in izobraževanja ter usposabljanja,
– gospodarskega položaja in razvoja Slovenije,
– soupravljanja, sindikalnih pravic in svoboščin,
-
ključne nacionalne strategije.
(3)
Poleg področij, ki zadevajo tripartitno sodelovanje, lahko ESS obravnava tudi druge zadeve, ki niso predmet tripartitnega sporazumevanja, se pa nanašajo na področje ekonomsko-socialnih zadev, če o tem odloči kolegij ESS.
(1)
ESS v okviru svojega delovanja:
-
kot pomemben deležnik sodeluje pri pripravi predpisov že pred začetkom javne obravnave in med javno obravnavo na način, da oblikuje stališča, mnenja in priporočila k delovnim gradivom, osnutkom in predlogom zakonov, uredb in odredb s področja delovanja ESS, v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena,
-
daje pobude za sprejem novih predpisov ali spremembo veljavnih.
(2)
Sodelovanje ESS pri pripravi predpisov po prejšnjem odstavku tega člena mora potekati v rokih, ki vladi in državnemu zboru omogočajo normalno izpolnjevanje sprejetega letnega programa obeh organov, hkrati pa tudi ustrezno vključitev ESS v pripravo predpisov. Konkretne roke za obravnavo posameznih gradiv pred začetkom javne obravnave določi kolegij ESS. Če v kolegiju ni doseženo soglasje glede rokov, se upoštevajo roki, ki ne smejo preseči 30 dni pri rednih postopkih in osem dni pri skrajšanih ali nujnih postopkih.
(3)
Svoje predloge, priporočila in mnenja ESS posreduje državnemu zboru. V skladu s sprejetim sklepom lahko predloge, priporočila in mnenja posreduje tudi državnemu svetu, strokovni in širši javnosti.
ORGANIZACIJA IN DELOVANJE ESS
(1)
Tripartitna sestava ESS odraža enakopravno zastopanost treh partnerjev, in sicer predstavnikov delavcev, delodajalcev in vlade.
(2)
Vsak partner imenuje svoje predstavnike v ESS. Vsak partner ima osem članov. Vsak član ima lahko namestnika.
(3)
Predstavnike delavcev imenujejo zveze in konfederacije sindikatov, ki so reprezentativne na nacionalni ravni, predstavnike delodajalcev pa združenja delodajalcev in zbornice, ki so reprezentativne na nacionalni ravni. Predstavnike vlade imenuje Vlada Republike Slovenije.
(4)
Namestnike članov imenuje vsak partner in o njihovem imenovanju obvesti druga dva partnerja ter sekretarja/-ko ESS.
(5)
Sestava predstavnikov vsakega od partnerjev mora zagotavljati zastopanje interesov vsakega partnerja, ki je udeležen v tripartitnem socialnem dogovarjanju.
(6)
Pravice in pooblastila namestnikov ESS so enake pravicam njihovih članov.
2. Predsednik/-ca in namestnik/-ca predsednika/-ce ESS
(1)
Predsednika/-co in namestnika/-co predsednika/-ce ESS imenuje ESS izmed svojih članov ali namestnikov, tako da ima vsak od partnerjev enoletni predsedniški in namestniški mandat. Znotraj posameznega partnerja se člani lahko dogovorijo za delitev enoletnega mandata na posamezne krajše mandate. Predsednik/-ca in namestnik/-ca predsednika/-ce ESS sta v vsakem mandatu iz iste partnerske skupine.
-
sklicuje in vodi seje ESS,
-
sklicuje in vodi seje kolegija ESS,
-
skrbi za izvajanje pravil o delovanju ESS.