Občina ureja in organizira obrambo ter zaščito na svojem območju kot sestavni del obrambnega sistema in sistema zaščite in reševanja v republiki v skladu s svojimi potrebami in načrti ter odločitvami republiških organov. V vojni občina organizira ih vodi odpor na svojem območju v skladu s pristojnostmi, ki jih določa ta zakon.
V obrambnem načrtu občina določi na podlagi republiške ocene vojaško političnih, ekonomskih in drugih razmer v primeru napada na republiko ter svoje ocene, način izvajanja predpisanih ukrepov za pripravljenost, izvajanje mobilizacije in organizacijo ter delovanje v vojni.
V varnostnem načrtu občina določi ukrepe in aktivnosti za odpravo izrednih razmer.
Občina mora uskladiti svoj obrambni in varnostni načrt z načrti sosednjih občin ter z načrti republike.