Odlok o občinskih cestah v Občini Rečica ob Savinji

5034. Odlok o občinskih cestah v Občini Rečica ob Savinji

Na podlagi prvega odstavka 82. člena Zakona o javnih cestah (Uradni list RS, št. 33/06 – UPB1, 45/08 in 42/09) 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 ZLS-UPB2, 76/08 ZLS-O), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 ZP-1-UPB4, 17/08 ZP-1E) in 16. člen Statuta Občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 11/07) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na 28. redni seji dne 18. 12. 2009 sprejel

O D L O K
o občinskih cestah v Občini Rečica ob Savinji

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(namen odloka)

Ta odlok določa:

-

občinske ceste na območju Občine Rečica ob Savinji,

-

upravljanje, graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest in prometa na njih,

-

način izvajanja vzdrževanja občinskih cest kot obvezne gospodarske javne službe in

-

nadzorstvo nad občinskimi cestami in sankcioniranje kršitev tega odloka.

2. člen

(predpisi)

Za gradnjo in vzdrževanje občinskih cest se uporabljajo načini in pogoji iz predpisov, ki urejajo področje javnih cest, priključevanje nanje, varnosti v cestnem prometu, varstvo okolja, graditve objektov in določil tega odloka.

II. OBČINSKE CESTE

3. člen

(občinske ceste)

Občinske ceste na območju Občine Rečica ob Savinji so vse javne ceste, ki niso kategorizirane kot državne ceste.

4. člen

(kategorije občinskih cest)

(1)

Občinske ceste so kategorizirane in nekategorizirane.

(2)

Kategorizirane ceste so lokalne ceste(skrajšano LC), javne poti (skrajšano JP) in javne poti za kolesarje (skrajšamo JPK).

(3)

Sestavni deli občinske ceste so:

-

cestno telo;

-

cestni objekti;

-

naprave za odvajanje vode s ceste;

-

brežine ceste;

-

cestni svet;

-

zračni prostor nad voziščem v višini 5 m;

-

prometne površine zunaj vozišča, kot so počivališča, parkirišča, avtobusna postajališča in obračališča, ter prostori za nadzor prometa;

-

površine za pešce in kolesarje na cestišču ceste;

-

priključki na cesto v širini cestnega sveta;

-

prometna signalizacija in prometna oprema;

-

cestne naprave in druge ureditve, ki so namenjene varnosti prometa, zaščiti ceste ter zemljišč in objektov vzdolž ceste pred vplivi prometa na njej;

-

naprave za evidentiranje – štetje prometa;

-

zemljišča, objekti in naprave, ki jih je investitor v občinsko cesto pridobil ali zgradil za opravljanje rednega vzdrževanja ceste ali za opravljanje spremljajočih dejavnosti ob cesti.

(4)

Za prometne površine, ki niso občinske, pa se na njih se opravlja promet, veljajo načini in pogoji, ki jih v skladu s predpisi o varnosti cestnega prometa določi lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te prometne površine.

5. člen

(postopek kategorizacije občinskih cest)

(1)

Predlog za kategoriziranje ceste v občinsko cesto ter spremembo kategorizacije že kategorizirane občinske ceste, lahko podajo občani in pravne osebe občinski upravi Občine Rečica ob Savinji. Utemeljitve podanih predlogov morajo biti skladne z merili za kategorizacijo javnih cest.

(2)

Za nekategorizirano cesto, ki ni javno dobro in za katero obstaja interes, da na njej poteka javni promet, lahko predlog za prenos med občinske ceste poda lastnik ali od njega pooblaščeni upravljavec te ceste pod pogojem, da je cesta vpisana v zemljiško knjigo in da se njen prenos v lastništvo občine opravi brezplačno.

(3)

Določbe prejšnje točke ne veljajo za prenos gozdnih cest med občinske ceste.

(4)

Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za ceste po postopku, določenem v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest.

(5)

Na način iz prejšnje točke usklajeno kategorizacijo občinskih cest sprejme z odlokom Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na predlog župana.

(6)

O predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na predlog župana.

6. člen

(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest)

(1)

Pogoji za gradnjo in rekonstrukcije občinskih cest se opredelijo v prostorskem načrtu občine. V načrtu razvojnih programov se določi gradnje in rekonstrukcije, vključno s financiranjem.

(2)

Novozgrajeni odsek občinske ceste, s katerim se nadomesti določeni odsek kategorizirane ceste, je iste kategorije kot nadomeščena cesta. Velja tudi, da je rekonstruirani odesk ceste iste kategorije kot cesta, katere odsek se rekonstruira.

7. člen

(opustitev občinske ceste)

(1)

Občinska cesta ali njen odsek se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali odsek ceste, ki nadomesti prejšnjo.

(2)

Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča, počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem.

(3)

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se lahko občinska cesta ali njen odsek, ki se opusti kot javna cesta, izvzame iz javnega dobra oziroma odtuji proti plačilu primerne odškodnine če je tak prenos usklajen z bodočim upravljavcem oziroma lastnikom te ceste.

(4)

O opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela ter o njenem izvzemu iz javnega dobra odloči Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na predlog župana.

8. člen

(planinske, turistične in druge poti)

(1)

Planinske poti, turistične poti, poti v parkih, gozdovih in druge poti, ki niso zgrajene v skladu s predpisi o javnih cestah in so namenjene dostopu do planinskih koč in vrhov ali dostopu in ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti, niso javne poti po tem odloku.

(2)

Sredstva za graditev in vzdrževanje poti iz prejšnjega odstavka tega člena se zagotavljajo iz vplačil za ogled naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali znamenitosti in iz sredstev občine, dodeljenih njihovim upravljavcem po predpisanem postopku.

III. UPRAVLJANJE OBČINSKIH CEST

9. člen

(upravljavec občinskih cest)

Z občinskimi cestami upravlja Občina Rečica ob Savinji.

10. člen

(plani razvoja in vzdrževanja občinskih cest)

(1)

Predlog rednega vzdrževanja občinskih cest občini za naslednji mesec predloži izvajalec gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja občinskih cest s pripadajočo opremo in objekti, najkasneje do 25. v tekočem mesecu, potrdi pa ga župan. Tako usklajen in potrjen plan je osnova za izvajanje tekočih vzdrževalnih del na občinskih cestah.

(2)

Plan razvoja občinskih cest v posameznem koledarskem letu in za obdobje najmanj štirih koledarskih let, se usklajuje in sprejema po postopku, določenim za občinski proračun in je njegov sestavni del. Sprejme ga Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na predlog župana. V proračunu se za posamezno proračunsko leto določi tudi višina sredstev za investicijsko vzdrževanje cest.

11. člen

(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste)

(1)

Strokovne, tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest, ki jih opravlja občinska uprava, obsegajo zlasti:

1.

izdelavo strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja občinskih cest in izdelavo osnutkov teh planov;

2.

naloge v zvezi z rednim vzdrževanjem občinskih cest;

3.

naloge nadzora nad stanjem občinskih cest;

4.

izvajanje postopkov za oddajanje izvedbenih del na občinskih cestah, skladno s predpisi;

5.

izvajanje postopkov za izbiro izvajalca rednega vzdrževanja občinskih cest;

6.

naloge v zvezi z investicijami v občinske ceste;

7.

vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah in zagotavljanje podatkov za potrebe izračuna zagotovljene porabe občine in vodenja združene evidence o javnih cestah;

8.

organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelave zbranih podatkov;

9.

spremljanje prometnih tokov in prometne ureditve na državnih cestah, ki potekajo skozi Občino Rečica ob Savinji;

10.

naloge obveščanja javnosti o stanju občinskih cest in prometa na njih;

11.

izdajanje dovoljenj in soglasij, določenih z ukrepi za zagotovitev razvoja občinskega cestnega omrežja in zagotavljanja njegovega varstva ter varstva prometa na njih;

12.

občinskih cest in za zavarovanje prometa na njih;

13.

priprava programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih nalog za občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije za ceste in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh programov;

14.

izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi.

(2)

Občina lahko za izvajanje posameznih nalog iz tega člena pooblasti izvajalca gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja občinskih cest.

12. člen

(financiranje občinskih cest)

(1)

Sredstva za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v proračunu Občine Rečica ob Savinji in z drugimi viri.

(2)

Občina Rečica ob Savinji lahko predlaga Vladi Republike Slovenije, da predpiše posebno povračilo za uporabo občinske ceste in objektov na njej, ki poteka po območju s statusom zavarovanega naravnega bogastva in določi prometno ureditev in nivo njenega vzdrževanja. Če je za vzdrževanje te ceste dana koncesija, se z zbranimi sredstvi povračila krijejo stroški njenega vzdrževanja.

IV. GRADITEV OBČINSKIH CEST

13. člen

(varstvo okolja vzdolž občinske ceste)

(1)

Občinske ceste morajo biti izvedene in projektirane skladno s področnimi predpisi. Njihova gradnja ne sme imeti negativnega vpliva na varstvo okolja.

(2)

Če je izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega varovanja okolja, cenejša na zemljišču ali objektu soseda – lastnika zemljiške parcele, ki meji na občinsko cesto ali lastnika objekta, kot izvedba istih na zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla, sklenjenega med sosedom in občino, ustanovi stvarna služnost za takšno izvedbo.

14. člen

(projektiranje občinskih cest)

(1)

Elementi za projektiranje občinske ceste se določijo v skladu s predpisom o projektiranju javnih cest in njihovih elementov s stališča zagotavljanja prometne varnosti in ekonomičnosti njihove graditve in vzdrževanja ter v skladu s predpisom o cestnih priključkih na javne ceste

(2)

V projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti ter predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča, avtobusna postajališča in druge prometne površine, površine za opravljanje spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje cest in za nadzor cestnega prometa.

15. člen

(pridobitev zemljišč za gradnjo občinske ceste)

(1)

Zaradi pridobitve potrebnih zemljišč za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se lahko v skladu z zakonom na zahtevo investitorja lastninska pravica na zemljišču in drugi nepremičnini odvzame ali omeji, če ne pride do sklenitve pogodbe med investitorjem in lastnikom te nepremičnine.

(2)

Zemljišča za gradnjo občinske ceste se zagotovijo z brezplačnim prenosom, z odkupom ali razlastitvijo.

16. člen

(vračilo razlaščenih zemljišč)

(1)

Če se razlaščena zemljišča in druge nepremičnine v štirih letih ne pričnejo uporabljati za namene razlastitve, lahko razlaščenec zahteva vrnitev razlaščenih zemljišč in drugih nepremičnin ali pravic v skladu z zakonom.

(2)

Če je bila med investitorjem in lastnikom zemljišča ali druge nepremičnine sklenjena pogodba namesto razlastitve, lahko prejšnji lastnik v primeru iz prejšnjega odstavka zahteva od investitorja sklenitev pogodbe o odkupu tega zemljišča in drugih nepremičnin. Pri sklenitvi pogodbe o reodkupu se za določitev višine kupnine smiselno uporabljajo podlage, ki so bile uporabljene pri sklenitvi pogodbe.

17. člen

(gradnja avtobusnih postajališč)

(1)

Avtobusna postajališča na lokalnih cestah morajo biti zgrajena skladno z veljavnimi področnimi predpisi.

(2)

Ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko Občina Rečica ob Savinji ali od nje pooblaščeni izvajalec, na predlog javnega prevoznika in v soglasju z inšpektorjem za ceste ter policijo, po presoji okoliščin, pomembnih za varnost prometa, izjemoma izda dovoljenje za ureditev avtobusnega postajališča na vozišču lokalne ceste. Če ugotovi, da postajališče ni več potrebno ali, da je postalo prometno nevarno, prekliče dovoljenje.

(3)

Pri predvideni gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste določi gradnjo potrebnih avtobusnih postajališč občinska uprava Občine Rečica ob Savinji ob upoštevanju predlogov javnih prevoznikov. Tako zgrajeno avtobusno postajališče postane del občinske ceste.

(4)

Za gradnjo avtobusnih postajališč zunaj vozišča lokalnih cest, ki niso v občinskem prostorskem načrtu ali planu razvoja in vzdrževanja občinskih cest, mora investitor pridobiti soglasje Občine Rečica ob Savinji. Stroške gradnje avtobusnega postajališča krije njen investitor. Zgrajeno avtobusno postajališče postane del občinske ceste.

18. člen

(razmejitev obveznosti med upravljavcem občinskih cest in upravljavci vodotokov)

(1)

Stroške gradnje ali rekonstrukcije objektov in naprav, ki posegajo v vodni prostor in so potrebni zaradi izgradnje občinske ceste, kadar prečka vodotok ali poteka ob njem, krije investitor ceste.

(2)

Vzdrževanje neposrednega zavarovanja podpornega zidu in premostitvenega objekta (brežine pod objektom in praga pri objektu za zavarovanje temelja objekta) je sestavni del vzdrževanja občinske ceste.

(3)

Vzdrževanje objektov in naprav, ki služijo vodotoku, ter obrežnih zavarovanj in zavarovanj struge vodotoka so sestavni del vzdrževanja vodotoka.

19. člen

(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste)

(1)

Če je treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali naprave.

(2)

Investitor iz prejšnjega odstavka lahko zahteva povrnitev stroškov prestavitve občinske ceste v obsegu, ki so nastali zaradi zahteve Občine Rečica ob Savinji, za boljše elemente nadomeščenega dela občinske ceste od elementov, določenih po prejšnjem odstavku.

20. člen

(obveznost usklajenega projektiranja)

(1)

Če se hkrati z gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste predvideva tudi graditev komunalnih in drugih objektov, naprav in napeljav, ki ne služijo cesti ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste.

(2)

Za usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in napeljav iz prejšnjega odstavka je odgovorna občinska uprava.

(3)

Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in napeljav iz prvega odstavka tega člena krije investitor kolikor ni s pravnim poslom dogovorjeno drugače.

21. člen

(obveznost obveščanja o posegih v občinsko cesto)

(1)

Občinska uprava mora o gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste obvestiti investitorje oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v ali ob cestnem telesu najmanj 60 dni pred pričetkom del, da ti lahko svoja dela uskladijo z gradnjo oziroma rekonstrukcijo ceste.

(2)

Občinska uprava mora dati investitorju oziroma upravljavcu objektov in naprav iz prejšnjega odstavka na razpolago načrte in podatke, potrebne za uskladitev del.

(3)

Določbe tega člena veljajo smiselno tudi za investitorje oziroma upravljavce objektov in naprav v ali ob cestnem telesu, kadar nameravajo graditi ali rekonstruirati svoje objekte in naprave v občinski cesti.

V. VZDRŽEVANJE OBČINSKIH CEST

22. člen

(javna služba vzdrževanja občinskih cest)

(1)

Vzdrževanje občinskih cest je kot obvezna gospodarska javna služba, določena z odlokom po predpisih, ki urejajo gospodarske javne službe.

(2)

Obveznosti in pravice izvajalca gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja javnih cest lokalnega pomena s pripadajočo opremo in objekti, se določijo s pogodbo. S pogodbo se določijo tudi obveznosti in pravice upravljavca, cene, roki, plačila, nadzor, višja sila, trajanje pogodbe in reševanje sporov ter drugo.

(3)

Naloge, obveznosti in način vzdrževanja javnih cest so določeni s področnimi predpisi. Vzdrževalci, ki skrbijo za javne prometne površine in jih vzdržujejo, morajo organizirati in stalno opravljati nadzor nad stanjem ter vzdrževanjem javnih prometnih površin in objektov na njih, vključno s prometno signalizacijo in nad zagotavljanjem pogojev za varen in neoviran promet na javnih cestah.

(4)

Upravljavec z vsakokratnim pooblastilom lahko pooblasti izvajalca gospodarske javne službe za izdajanje soglasij in dovoljenj v skladu z zakonodajo, ki ureja področje cest.

(5)

Vzdrževalec ceste je dolžan:

-

poškodovane prometne objekte takoj oziroma v najkrajšem času popraviti oziroma zamenjati,

O predpisu

Citati

Odlok o občinskih cestah v Občini Rečica ob Savinji

Časovnica