Zbor občanov se lahko skliče za vso občino ali za eno ali več naselij v občini.
Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo občinskega sveta. Zbor občanov skliče župan vsaj enkrat v svojem mandatu.
Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zahtevo najmanj 5 odstotkov volivcev v občini in najmanj 5 odstotkov volivcev območja naselja ali več naselij za sklic zbora za eno ali več naselij v občini.
Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi je treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. Seznam mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Slep z obrazložitvijo se vroči pobudniku zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pravilno vložene zahteve.