Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2020

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 79-3597/2019, stran 10427 DATUM OBJAVE: 24.12.2019

VELJAVNOST: od 25.12.2019 / UPORABA: od 1.1.2020

RS 79-3597/2019

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 1.1.2020 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 7.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 1.1.2020
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
3597. Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2020
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 33/17 – ZIPRS1718-A, 71/17 – ZIPRS1819 in 13/18), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 11/18 in 79/18) ter 22. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 37/19 – UPB2) je Mestni svet Mestne občine Kranj na 12. seji dne 18. 12. 2019 sprejel
O D L O K
o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2020

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Mestno občino Kranj za leto 2020 določa proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
     
v eur
KONTO   OPIS
2020
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
  I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
71.484.885
    TEKOČI PRIHODKI (70+71)
50.318.394
70   DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)
39.912.375
700   DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
30.307.725
703   DAVKI NA PREMOŽENJE
8.852.050
704   DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
752.600
706   DRUGI DAVKI
0
71   NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
10.406.019
710   UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA
5.949.124
711   TAKSE IN PRISTOJBINE
33.000
712   GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI
884.000
713   PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
80.905
714   DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
3.458.990
72   KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
509.000
720   PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
359.000
721   PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG
0
722   PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV
150.000
73   PREJETE DONACIJE (730+731)
141.600
730   PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV
141.600
731   PREJETE DONACIJE IZ TUJINE
0
74   TRANSFERNI PRIHODKI (740+741)
20.499.356
740   TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
6.827.069
741   PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
13.672.287
78   PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (783+786+787)
16.535
783   PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EU IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA
0
786   OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
16.535
787   PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ
0
  II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
84.844.445
40   TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
18.261.182
400   PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
4.033.510
401   PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
614.160
402   IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE
10.929.512
403   PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
365.000
409   REZERVE
2.319.000
41   TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413+414)
25.553.664
410   SUBVENCIJE
656.570
411   TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
11.731.081
412   TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
2.012.353
413   DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI
11.153.660
414   TEKOČI TRANSFERI V TUJINO
0
42   INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
38.701.989
420   NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
38.701.989
43   INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432)
2.327.610
431   INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM
369.600
432   INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
1.958.010
  III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.–II.)
–13.359.560
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
75 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
0
750   PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
0
751   PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
0
752   KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
0
44 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
0
440   DANA POSOJILA
0
441   POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB
0
  VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.)
0
C. RAČUN FINANCIRANJA
50 VII. ZADOLŽEVANJE (500)
11.300.000
500   DOMAČE ZADOLŽEVANJE
11.300.000
55 VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)
2.251.160
550   ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA
2.251.160
  IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.)= (I.+IV.+VII.)–(II.+V.+VIII.)
–4.310.720
  X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.)
9.048.840
  XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
13.359.560
    STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA
4.753.125
    – OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA
0
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Kranj.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta.
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance, podzakonskih predpisov, izdanih na njegovi podlagi, tega odloka ter drugih aktov Mestne občine Kranj, ki urejajo izvrševanje proračuna.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti usklajen z veljavnim proračunom.
Župan je za izvrševanje proračuna odgovoren Mestnemu svetu Mestne občine Kranj (v nadaljevanju: Svet).
Za zakonitost, namenskost, učinkovitost in gospodarnost razpolaganja s proračunskimi sredstvi odgovarja predstojnik neposrednega proračunskega uporabnika. Predstojnik neposrednih proračunskih uporabnikov občine, razen krajevnih skupnosti, je župan. Predstojniki neposrednih proračunskih uporabnikov – krajevnih skupnosti so predsedniki svetov krajevnih skupnosti.
Predstojnik neposrednega uporabnika lahko s pooblastilom prenese posamezna upravičenja v zvezi z izvrševanjem proračuna na druge osebe.
Oseba, ki je pooblaščena za podpisovanje odredb za plačila iz proračuna je pooblaščeni odredbodajalec.

4. člen

(namenski prejemki in izdatki proračuna)
Namenski prejemki proračuna so poleg prejemkov, določenih v prvem odstavku 43. člena Zakona o javnih financah (v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prejemki:

1.

lastni prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabijo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v njihovem finančnem načrtu,

2.

namenski prihodki proračunskega stanovanjskega sklada, ki jih kot namenske določa Odlok o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada Mestne občine Kranj in se lahko uporabijo za financiranje odhodkov, predvidenih v finančnem načrtu sklada,

3.

okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se lahko porabi za gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z državnimi operativnimi programi, sprejetimi s predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda, ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja odpadkov, in za zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,

4.

požarna taksa, ki se lahko porabi za sofinanciranje delovanja in opremljanja drugih gasilskih enot, sofinanciranje raziskav na področju varstva pred požarom, izobraževanje in usposabljanje za varstvo pred požarom,

5.

prihodek iz naslova dobička Komunale Kranj, javnega podjetja, d. o. o., ki se namenja vlaganjem v komunalno infrastrukturo; v proračunu se dobička ne načrtuje; po realizaciji prihodka se lahko v dejanski višini povečata obseg prihodkov in na podlagi sklepa Sveta, ki na predlog župana določi namen teh sredstev, tudi obseg odhodkov.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg prihodkov in odhodkov proračuna.
Sredstva namenskih prejemkov, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, sprememba proračuna ali rebalans proračuna za leto izvrševanja. Obseg izvedenih prerazporeditev pravic porabe se računa po neto načelu, ki je sešteta razlika med prerazporeditvami na proračunsko postavko in iz njih.
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu krajevne skupnosti odloča predsednik sveta krajevne skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvi pravic porabe med finančnimi načrti krajevnih skupnosti odločajo predsedniki svetov krajevnih skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe iz finančnega načrta krajevne skupnosti v finančni načrt mestne uprave odloča predsednik sveta krajevne skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe iz finančnega načrta mestne uprave na finančne načrte krajevnih skupnosti v okviru projekta iz načrta razvojnih programov odloča župan brez omejitev.
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu neposrednih uporabnikov:

-

Mestnega sveta Mestne občine Kranj,