Odlok o proračunu Občine Trebnje za leto 2018

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 12-609/2017, stran 1768 DATUM OBJAVE: 10.3.2017

VELJAVNOST: od 11.3.2017 / UPORABA: od 11.3.2017

RS 12-609/2017

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 11.3.2017 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 7.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 11.3.2017
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
609. Odlok o proračunu Občine Trebnje za leto 2018
Na podlagi četrte alineje drugega odstavka 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), določil Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11 in 14/15 – ZUUJFO); 28., 29. in 30. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – ZIPRS1617); ob upoštevanju Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2017 in 2018 (Uradni list RS, št. 80/16), v skladu s 17. členom Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) je Občinski svet Občine Trebnje na 21. redni seji dne 8. 3. 2017 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Trebnje za leto 2018

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Trebnje za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom izvaja Občina Trebnje.

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(obseg in struktura proračuna)
Splošni del proračuna Občine Trebnje, vključno s krajevnimi skupnostmi, na ravni podskupin kontov, za leto 2018 se določa v naslednjih zneskih:
SKUPINA/PODSK. KONTOV OPIS
LETO 2018 v EUR
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
11.488.438,46
 
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
10.346.257,46
70
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 
8.716.122,00
 
700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
7.321.936,00
 
703 DAVKI NA PREMOŽENJE
1.077.786,00
 
704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
316.400,00
 
706 DRUGI DAVKI
0,00
71
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
1.630.135,46
 
710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 
695.187,46
 
711 TAKSE IN PRISTOJBINE
11.225,00
 
712 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 
47.300,00
 
713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
75.000,00
 
714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
801.423,00
72
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
600.000,00
 
720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
0,00
 
721 PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG
0,00
 
722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV
600.000,00
73
PREJETE DONACIJE (730+731)
4.500,00
 
730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 
4.500,00
 
731 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE
0,00
74
TRANSFERNI PRIHODKI (740 + 741) 
537.681,00
 
740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
537.681,00
 
741 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EU
0,00
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
12.350.843,81
40
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
2.851.768,99
 
400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
631.122,52
 
401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
94.520,77
 
402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 
1.976.319,28
 
403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
82.600,00
 
409 REZERVE
67.206,42
41
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)
4.959.301,80
 
410 SUBVENCIJE
47.000,00
 
411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
3.169.792,00
 
412 TRANSFERI NEPRIDOBITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
597.759,20
 
413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 
1.144.750,60
42
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
4.285.076,02
 
420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
4.285.076,02
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI (430+431+432)
254.697,00
 
430 INVESTICIJSKI TRANSFERI
0,00
 
431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PRORAČUNSKI UPORABNIKI
157.300,00
 
432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
97.397,00
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK/PRIMANJKLJAJ (I.-II.) (SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI)
–862.405,35
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
0
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 
0
 
750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 
0
 
751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 
0
 
752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
0
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
0
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 
0
 
440 DANA POSOJILA
0
 
441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV 
0
 
442 PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
0
 
443 POVEČANJE NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH IN DRUGIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI IMAJO PREMOŽENJE V SVOJI LASTI
0
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 
0
C.
RAČUN FINANCIRANJA
 
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
750.787,00
50
ZADOLŽEVANJE 
750.787,00
 
500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE
750.787,00
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
570.869,08
55
ODPLAČILA DOLGA 
570.869,08
 
550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 
570.869,08
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.VIII.)
–682.487,43
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
179.917,92
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.)
862.405,35
XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA
 
 
9009 Splošni sklad za drugo
682.487,43
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte in podkonte, določene s predpisanim enotnim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Trebnje www.trebnje.si.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta.

4. člen

(namenski prihodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF in prvega odstavka 80. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1.

prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB1, 9/11 in 83/12),

2.

prihodki od občanov, ki se v posameznih krajevnih skupnostih namenijo za namene, za katere se pobirajo,

3.

drugi prihodki, ki jih s sklepom določi občinski svet, in sicer: vplačani zneski komunalnega prispevka od investitorjev, ki se priključujejo na določeno omrežje,

4.

lastni prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabljajo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v njihovih finančnih načrtih (npr. prihodki od najemnin …),

5.

okoljske dajatve, ki so na podlagi zakona, ki ureja varstvo okolja, predpisane zaradi obremenjevanja okolja z odpadnimi vodami in zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih, ki so infrastruktura, namenjena izvajanju obvezne gospodarske javne službe varstva okolja in se lahko porabijo le za:

-

gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z državnimi operativnimi programi, sprejetimi predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda, ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja odpadkov,

-

zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,

6.

prihodki od najemnine za uporabo javne infrastrukture, ki se v skladu z določili Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja lahko uporabljajo za investicije in investicijska vzdrževalna dela na javni infrastrukturi,

7.

prihodki iz naslova podeljenih koncesij, ki se lahko v skladu z 10.a členom Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije porabijo kot namenski izdatki za izvajanje ukrepov za gradnjo infrastrukture lokalnega pomena v skladu s predpisi, ki urejajo javne finance.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta proračunskega uporabnika in proračun.
Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu, kot je izkazan v proračunu, lahko proračunski uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih sredstev.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto.
Za obseg prenesenih namenskih sredstev se poveča obseg izdatkov finančnega načrta proračunskega uporabnika na postavkah – podkontih, na katere se nanašajo, in proračun.

5. člen

(prevzemanje obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte in ukrepe, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih programov (v nadaljevanju: NRP), odda javno naročilo za celotno vrednost projekta oziroma ukrepa, če so zanj načrtovane pravice porabe v sprejetih proračunih; v razpisnih pogojih javnega naročila se morajo opredeliti pogoji za sklenitev pogodbe.
Neposredni uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere.
Neposredni uporabnik lahko v letu 2018 prevzame obveznosti (sklene pogodbe) za namene, za katere so zagotovljena sredstva v letu 2018 in ki zapadejo v plačilo v letu 2019, v višini 60% obsega pravic porabe na podskupinah kontov znotraj podprograma neposrednega uporabnika, načrtovanih v proračunu za leto 2018. V letu 2018 lahko neposredni uporabnik prevzame obveznosti (sklene pogodbe), ki zapadejo v plačilo v letu 2020, do višine 40% obsega pravic porabe, za namene, ki so načrtovani v proračunu za leto 2018 po podskupinah kontov znotraj podprograma neposrednega uporabnika.
Neposredni uporabnik lahko prevzema obveznosti v prihodnjih letih, v skladu s prejšnjimi odstavki, samo, če ima za te namene načrtovane odhodke v veljavnem NRP.
Omejitve iz prejšnjih odstavkov ne veljajo za prevzemanje obveznosti za:

-

pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov,

-

pogodbe za nabavo blaga in storitev, ki so potrebni za izvajanje upravnih nalog,

-

pogodbe, ki se financirajo iz namenskih sredstev EU, namenskih sredstev finančnih mehanizmov in sredstev drugih donatorjev ter pripadajočih postavk slovenske udeležbe.
O prevzemanju obveznosti po pogodbah o zakupu ali najemu, pri katerih lastninska pravica preide oziroma lahko preide z najemodajalca na najemnika, odloča občinski svet. Neposredni uporabniki občinskih proračunov morajo pred prevzemom navedenih obveznosti pridobiti soglasje ministrstva pristojnega za finance.
Prevzete obveznosti na podlagi prejšnjih odstavkov tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in v primeru investicijskih odhodkov in investicijskih transferov tudi v načrtu razvojnih programov.

6. člen

(namenskost proračunskih sredstev)