Pogodbo o dobavi toplotne energije (v nadaljevanju: Pogodbo o dobavi) skleneta distributer toplote in odjemalec v pisni obliki.
Če Pogodba o dobavi ni sklenjena v pisni obliki, pa odjemalec dejansko odjema toploto, se šteje, da je pogodbeno razmerje med distributerjem toplote in odjemalcem nastalo z dnem dobave toplote, oziroma tehničnega prevzema in se začne obračunavati obračunska moč stroškov ogrevanja.
Distributer toplote ni dolžan dobavljati toplote, če odjemalec noče skleniti pisne Pogodbe o dobavi.