ČLEN 8
Lojalna konkurenca
1.
Pogodbenice se strinjajo, da je njihov skupni cilj vzpostaviti pošteno in konkurenčno okolje, v katerem letalski prevozniki pogodbenic uživajo poštene in enake možnosti za konkuriranje pri opravljanju storitev zračnega prevoza.
2.
Za dosego cilja iz odstavka 1 tega člena pogodbenice:
(a)
sprejmejo ali ohranjajo konkurenčno pravo;
(b)
ustanovijo ali ohranjajo operativno neodvisen organ, pristojen za konkurenco, ki ima vsa potrebna pooblastila in vire, s katerimi učinkovito uveljavlja konkurenčno pravo pogodbenice. Zoper odločitve organa, pristojnega za konkurenco, se lahko pri sodišču zadevne pogodbenice vloži pritožba ali zahteva za revizijo;
(c)
v svojih jurisdikcijah odpravijo vse oblike diskriminacije ali nepoštene prakse, ki bi negativno vplivale na pravične in enake možnosti letalskih prevoznikov druge pogodbenice za konkuriranje pri opravljanju storitev zračnega prevoza. Da bi se izognili dvomu, nobena določba v odstavku 2, točka (c), tega člena ne vključuje ravnanj, opisanih v členu 2(1), točka (g), ter
(d)
ne dodelijo ali ne ohranjajo subvencij za letalske prevoznike, če bi te subvencije negativno vplivale na pravične in enake možnosti letalskih prevoznikov druge pogodbenice za konkuriranje pri opravljanju storitev zračnega prevoza.
3.
Ne glede na odstavek 2, točka (d), tega člena se lahko dodelijo:
(a)
podpora insolventnim letalskim prevoznikom ali letalskim prevoznikom v težavah, če:
(i)
je ta podpora pogojena z verodostojnim načrtom prestrukturiranja, ki temelji na realnih predpostavkah, da se v razumnem času zagotovi ponovna vzpostavitev dolgoročne sposobnosti preživetja letalskega prevoznika v težavah, ter
(ii)
zadevni letalski prevoznik, njegovi vlagatelji ali delničarji sami znatno prispevajo k stroškom prestrukturiranja;
(b)
začasna likvidnostna podpora letalskemu prevozniku v težavah v obliki posojil ali jamstev za posojila, ki so omejena na znesek, potreben zgolj za ohranjanje poslovanja zadevnega letalskega prevoznika v času, potrebnem za pripravo načrta prestrukturiranja ali likvidacije;
(c)
če so omejene na najnižje zneske, potrebne za uresničitev cilja, in so učinki na opravljanje storitev zračnega prevoza med pogodbenicami čim manjši:
(i)
subvencije za povrnitev škode, ki so jo povzročile naravne nesreče ali izjemni dogodki;
(ii)
subvencije za odpravo resne motnje v gospodarstvu ene od pogodbenic;
(iii)
subvencije letalskim prevoznikom, ki morajo izpolnjevati jasno opredeljene obveznosti javne službe, potrebne za zadovoljitev osnovnih potreb prebivalstva po prevozih, ki jih tržne sile same ne morejo zadovoljiti, če so te subvencije omejene na razumno nadomestilo za opravljanje zadevnih storitev zračnega prevoza, ter
(iv)
subvencije, ki so na voljo vsem prevoznikom in niso ne de iure ne de facto omejene na določene letalske prevoznike.
4.
Pogodbenice zagotovijo, da vsi njihovi letalski prevozniki, ki opravljajo storitve zračnega prevoza v skladu s tem sporazumom, objavijo ali drugače pripravijo ter na zahtevo zagotovijo letno finančno poročilo in spremni računovodski izkaz, ki sta neodvisno revidirana ter skladna z mednarodno priznanimi računovodskimi standardi in standardi za finančno razkritje poslovanja, kot so mednarodni standardi računovodskega poročanja. V vsakem primeru se subvencije v finančnem poročilu opredelijo ločeno.
5.
Posebej za zračni prevoz vsaka pogodbenica zagotovi, da pomembne transakcije med njenimi letalskimi prevozniki ter ponudniki blaga in storitev, ki so podjetja v državni lasti (v kakršni koli obliki) te pogodbenice, temeljijo na tržnih pogojih, enakovrednih tistim, ki prevladujejo v strogo poslovnih transakcijah.
6.
Vsaka pogodbenica na zahtevo druge pogodbenice v tridesetih (30) dneh ali v dogovorjenem obdobju zadevni drugi pogodbenici zagotovi ustrezne informacije, ki jih je razumno mogoče zahtevati za zagotovitev, da se določbe tega člena upoštevajo. To lahko vključuje dodatne informacije v zvezi s subvencijami in elementi, navedenimi v odstavkih 4 in 5 tega člena. Če se take informacije zahtevajo, jih mora pogodbenica, ki jih prejme, obravnavati zaupno.
7.
Če ena ali več pogodbenic (v nadaljnjem besedilu za namene tega člena skupaj: pogodbenica, ki predloži zahtevo) meni, da na pravične in enake možnosti njihovih letalskih prevoznikov za konkuriranje negativno vplivajo:
(a)
diskriminacija ali nepoštene prakse, ki so prepovedane v skladu z odstavkom 2, točka (c), tega člena;
(b)
subvencija, ki je prepovedana v skladu z odstavkom 2, točka (d), tega člena, razen subvencij, navedenih v odstavku 3 tega člena, ali
(c)
nepredložitev informacij, zahtevanih v skladu z odstavkom 6 tega člena,
lahko ravna v skladu z odstavki 8 do 10 tega člena.
8.
Pogodbenica, ki predloži zahtevo, zadevni pogodbenici ali pogodbenicam (v nadaljnjem besedilu za namene tega člena skupaj: pogodbenica, ki se odzove na zahtevo) predloži pisno zahtevo za posvetovanja. Posvetovanja se začnejo v roku tridesetih (30) dni od datuma prejema zahteve, razen če se zadevne pogodbenice ne dogovorijo drugače.
9.
Če se pogodbenica, ki predloži zahtevo, in pogodbenica, ki se odzove na zahtevo, o zadevi ne sporazumeta v šestdesetih (60) dneh od datuma prejema zahteve za posvetovanja, lahko pogodbenica, ki predloži zahtevo, sprejme ukrepe zoper vse ali nekatere letalske prevoznike pogodbenice, ki se odzove na zahtevo, ki so sodelovali pri spornem ravnanju ali imeli koristi od zadevne diskriminacije, nepoštenih praks ali subvencij.
10.
Ukrepi, sprejeti v skladu z odstavkom 9 tega člena, so ustrezni, sorazmerni ter v svojem obsegu in trajanju omejeni na tisto, kar je nujno potrebno, da se ublaži škoda za letalske prevoznike pogodbenice, ki predloži zahtevo, in odpravi neupravičena prednost, ki so jo pridobili letalski prevozniki pogodbenice, ki se odzove na zahtevo.
11.
Če se za zadeve, na katere se nanaša ta člen, uporabi postopek za reševanje sporov iz člena 25:
(a)
se lahko spor ne glede na člen 25(2) in (3) nemudoma predloži v odločanje določeni osebi ali organu ali v arbitražo ter
(b)
roki iz člena 25(10), (11) in (12) se prepolovijo.
12.
Nobena določba v tem sporazumu ne vpliva na pristojnost ali pooblastila organov pogodbenic, pristojnih za konkurenco, ali sodišč, ki pregledujejo sklepe navedenih organov, jih omejuje ali na kakršen koli način ogroža. Noben ukrep, ki ga pogodbenica, ki predloži zahtevo, sprejme v skladu z odstavkom 9 tega člena, ne posega v morebitne ukrepe, ki jih sprejmejo navedeni organi in sodišča, vključno z organi ali sodišči v pogodbenici, ki predloži zahtevo. Ukrepi organov pogodbenic, pristojnih za konkurenco, in sodišč, ki pregledujejo sklepe teh organov, so izključeni iz mehanizma za reševanje sporov iz člena 25.