Pravilnik o vojaškem letalskem organu in pogojih, ki jih morajo izpolnjevati vojaški letalski nadzorniki

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 303/2026 DATUM OBJAVE: 16.4.2026

RS 303/2026

2026-01-0963
Na podlagi petega odstavka 254. člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 85/24) minister za obrambo izdaja
Pravilnik o vojaškem letalskem organu in pogojih, ki jih morajo izpolnjevati vojaški letalski nadzorniki

I. POGLAVJE

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)
Ta pravilnik podrobneje ureja naloge in pristojnosti Vojaškega letalskega organa (v nadaljnjem besedilu: VLO), področja in vrste letalskega nadzora vojaškega letalstva (v nadaljnjem besedilu: letalski nadzor), načrtovanje in izvajanje letalskih nadzorov, postopke izdaje, odvzema, omejitve ali preklica pooblastila iz šestega odstavka 253. člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 85/24; v nadaljnjem besedilu: zakon), postopek odprave neskladij in ukrepov, ugotovljenih v letalskem nadzoru, obveznost poročanja nadzorovanega subjekta, pogoje, ki jih mora izpolnjevati vojaški letalski nadzornik za opravljanje nalog v VLO, in druga vprašanja v zvezi z izvajanjem nalog VLO.

2. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izraza, uporabljena v tem pravilniku, pomenita:

-

»nadzorovani subjekt« je vojaška enota, organizacija ali posameznik, ki je predmet letalskega nadzora, oziroma enota, na katero se ugotovljeno neskladje, ukrep ali priporočilo nanaša;

-

»OP LE in ZO SV« je operativni priročnik letalskih enot in enot zračne obrambe Slovenske vojske.

(2)

Drugi izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo enako kot izrazi, določeni v zakonu ter drugih predpisih in aktih, ki veljajo v Republiki Sloveniji za vojaško letalstvo.

3. člen

(OP LE in ZO SV)

(1)

OP LE in ZO SV podrobno opredeljuje načela, pravila in postopke delovanja vojaških letalskih enot in enot zračne obrambe ter vojaških sistemov brezpilotnih zrakoplovov, ki so v neposredni povezavi z letalsko varnostjo.

(2)

OP LE in ZO SV na predlog VLO in po potrditvi načelnika Generalštaba Slovenske vojske (v nadaljnjem besedilu: SV) odobri minister, pristojen za obrambo (v nadaljnjem besedilu: minister).

(3)

Enote vojaškega letalstva in zračne obrambe ter vojaške enote SV, ki upravljajo vojaške sisteme brezpilotnih zrakoplovov, imajo lahko svoje operativne priročnike, ki ne smejo biti v nasprotju z OP LE in ZO SV.

(4)

Operativne priročnike enot vojaškega letalstva in zračne obrambe odobri načelnik Generalštaba SV na predlog VLO.

II. POGLAVJE

PRISTOJNOSTI IN NALOGE VLO

4. člen

(izvajanje nalog VLO)
VLO opravlja strokovne in regulativne naloge ter letalski nadzor na področju vojaškega letalstva v skladu z 253. členom zakona.

5. člen

(strokovne naloge)

(1)

VLO izvaja strokovne naloge iz petega odstavka 253. člena zakona.

(2)

VLO prizna certifkat, dovoljenje ali drugo listino, ki jo izda Javna agencija za civilno letalstvo Republike Slovenije ali tuji pristojni civilni letalski organ, če se dokaže, da so zahteve in standardi, na podlagi katerih je bil certifkat, dovoljenje ali druga listina izdana, enakovredni zahtevam in standardom iz predpisov in pravnih aktov, ki veljajo v Republiki Sloveniji na področju civilnega letalstva.

(3)

VLO prizna certifkat, dovoljenje ali drugo listino, ki jo izda tuji pristojni vojaški letalski organ, če se dokaže, da so zahteve in standardi, na podlagi katerih je bil certifkat, dovoljenje ali druga listina izdana, enakovredni zahtevam in standardom iz predpisov in pravnih aktov, ki veljajo v Republiki Sloveniji na področju vojaškega ali civilnega letalstva.

(4)

Za izvajanje posameznih strokovnih nalog iz petega odstavka 253. člena zakona VLO zunanjim strokovnim organizacijam in posameznikom predhodno izda pooblastilo na podlagi vloge, s katero strokovna organizacija ali posameznik izkaže izpolnjevanje pogojev iz šestega odstavka 253. člena zakona.

(5)

Pooblastilo iz prejšnjega odstavka izda VLO za čas trajanja izvedbe strokovne naloge.

(6)

Zunanja strokovna organizacija ali posameznik mora predpisane zahteve, v skladu s katerimi je bilo pooblastilo izdano, izpolnjevati ves čas veljavnosti pooblastila.

(7)

Za namen preverjanja izpolnjevanja pogojev iz četrtega odstavka tega člena VLO lahko izvede nadzor zunanje strokovne organizacije ali posameznika.

(8)

Če VLO ugotovi, da zunanja strokovna organizacija ali posameznik ne izpolnjuje pogojev iz pooblastila, izdano pooblastilo spremeni, omeji, začasno odvzame ali prekliče.

6. člen

(regulativne naloge)

(1)

Regulativne naloge izvaja VLO v skladu z osmim odstavkom 253. člena zakona skozi izdajo:

-

plovnostno-tehnične zahteve, katere izvedba je pogoj za zagotavljanje plovnosti vojaškega zrakoplova. Plovnostno-tehnična zahteva se nanaša na zrakoplov, njegovo komponento, del ali vgrajeno opremo oziroma na uporabo zrakoplova. O izdaji plovnostno-tehnične zahteve VLO obvesti zadevno organizacijo ali subjekt;

-

operativno-tehnične zahteve, ki ureja področje, ki ni ustrezno urejeno z veljavnimi predpisi in ga je zaradi zagotavljanja varnosti zračnega prometa, varnosti letenja oziroma zagotavljanja skladnosti nujno treba urediti. Operativno-tehnična zahteva se lahko izda za vsa področja dela VLO. O izdaji operativno-tehnične zahteve VLO obvesti zadevno organizacijo ali subjekt;

-

direktiv o varnosti, s katerimi se VLO, brez nepotrebnega odlašanja, z določitvijo varnostnih ciljev, ki jih je treba doseči, odzove na ugotovljeno varnostno tveganje. Direktivo o varnosti lahko VLO izda tudi na podlagi pridobljenih informacij iz direktive o varnosti (angl. safety directive), ki jo izda Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (angl. EASA), tuji vojaški ali civilni letalski organ, ali na podlagi informacij v zvezi z letalsko varnostjo, ki so pridobljene od drugih civilnih ali vojaških entitet;

-

certifikacijskih specifikacij, ki so standardni zapis zahtev za prikaz skladnosti proizvodov, delov in naprav s predpisanimi zahtevami. Certifikacijske specifikacije se praviloma izdajajo na področju vojaških letališč, plovnosti vojaških zrakoplovov, za določanje standardov glede opreme, sistemov, naprav in sestavnih delov;

-

sprejemljivih načinov skladnosti (angl. acceptable means of compliance), navodil (angl. guidance material) in načrtov, kot nezavezujočih standardov, ki jih VLO sprejme za ponazoritev načinov vzpostavitve skladnosti s predpisi.

(2)

Izdane plovnostno-tehnične zahteve, operativno-tehnične zahteve, direktive o varnosti, certifikacijske specifikacije, načine skladnosti, navodila in načrte VLO pošlje zadevnim vojaškim enotam, drugim organom ali subjektom ter jih objavi interno.

7. člen

(letalski nadzor)

(1)

Letalski nadzor izvaja VLO v skladu z desetim odstavkom 253. člena zakona.

(2)

Letalski nadzori so redni, izredni, osnovni oziroma začetni in stalni.

(3)

Z rednim letalskim nadzorom se ugotavlja izvajanje predpisov ter drugih pravnih aktov in standardov, ki veljajo v Republiki Sloveniji za vojaško letalstvo, in morebitne pomanjkljivosti ali nepravilnosti (v nadaljnjem besedilu: neskladja) na področjih iz 8. člena tega pravilnika. Redni letalski nadzori so načrtovani z letnim načrtom dela Generalštaba SV.

(4)

Izredni nadzori se izvedejo po odločitvi načelnika VLO, kadar so bile ugotovljene ali javljene takšne nepravilnosti ali pomanjkljivosti, ki zmanjšuje stopnjo izpolnjevanja predpisov ter drugih aktov in standardov, ki veljajo v Republiki Sloveniji za vojaško letalstvo. O sprejeti odločitvi o izvedbi izrednega nadzora načelnik VLO obvesti načelnika Generalštaba SV.

(5)

VLO izvaja osnovni oziroma začetni nadzor pred prvo izdajo dovoljenja, spričevala, certifikata ali druge listine in posledično uvedbo vojaškega zrakoplova, sistema ali naprave v operativno uporabo v SV ter pred prvo izdajo dovoljenja, certifikata ali druge listine organizaciji za vzdrževanje ali usposabljanje. Skozi nadzor VLO preveri skladnost vojaškega zrakoplova, sistema, naprave ali organizacije za vzdrževanje ali usposabljanje z zahtevanimi predpisi in standardi.

(6)

Stalni nadzor se izvaja zaradi preverjanja izpolnjevanja pogojev, pod katerimi je VLO izdal certifikat, dovoljenje, vojaško licenco, izkaz ali drugo listino, kadar koli v obdobju veljavnosti teh listin, ki vključuje izrekanje ukrepov iz 255. člena zakona.

(7)

Načelnik VLO s standardnim operativnim postopkom podrobneje določi izvajanje letalskih nadzorov, zlasti:

-

postopke in aktivnosti, potrebne za pripravo na letalski nadzor;

-

postopek izvedbe letalskega nadzora;

-

postopke, povezane z odpravljanjem ugotovljenih neskladij, ukrepov in priporočil;

-

način poročanja in obveščanja o izvedenih letalskih nadzorih.

III. POGLAVJE

PODROČJA LETALSKEGA NADZORA

8. člen

(področja letalskega nadzora)
VLO je pristojen za izvajanje letalskega nadzora, ki se nanaša na:

1.

pravila letenja vojaških zrakoplovov

2.

registracijo in evidenco vojaških zrakoplovov;

3.

plovnost in vzdrževanje vojaških zrakoplovov;

4.

vojaško letalsko osebje in drugo strokovno osebje vojaškega letalstva;

5.

vojaške letalske operacije in druge letalske operacije z vojaškimi zrakoplovi;

6.

prevoz nevarnega blaga z vojaškimi zrakoplovi;

7.

vojaška letališča, vzletišča in heliporte, s pripadajočimi komunikacijskimi, navigacijskimi in nadzornimi sistemi in napravami;

8.

vojaški zračni promet;