Varnost plovbe, urejena s tem zakonom, se nanaša na temeljne pogoje, ki jim morajo ustrezati: plovne poti na obalnem morju in notranjih vodah Socialistične federativne republike Jugoslavije, luke in pristanišča, morske ladje in ladje notranje plovbe, posadke na ladjah, plovba in pilotaža na morju in notranjih plovnih poteh ter nadzorstvo nad izvrševanjem tega dela zakona.
Ta zakon ureja tudi vprašanja, ki se nanašajo na varnost plovbe na plovnih poteh, na katerih velja mednarodni ali meddržavni plovbni režim.