Začasni plovbni list dobi v tujini kupljena morska ladja, ki še nima vpisnega lista, ter ladja, ki je v tujini, pa je izgubila vpisni list.
Ladja, ki še ni vpisana v jugoslovanski vpisnik ladij, pridobi z začasnim plovbnim listom jugoslovansko državno pripadnost ter pravico in dolžnost izobešati zastavo trgovske mornarice Socialistične federativne republike Jugoslavije.
Začasni plovbni list velja najdalje eno leto od izdaje, vendar neha veljati tudi prej, in sicer takrat, ko ladja prispe v prvo jugoslovansko luko.
Začasni plovbni list izda diplomatsko ali konzularno predstavništvo Socialistične federativne republike Jugoslavije.