(1)
Upravičeni stroški so stroški, ki jih je mogoče povezati z izvajanjem storitev javne službe v skladu s 17.b členom te uredbe, in vključujejo naslednje skupine:
-
neposredne stroške materiala in storitev,
-
neposredne stroške dela,
-
druge neposredne stroške,
-
splošne (posredne) proizvajalne stroške, ki vključujejo stroške materiala, amortizacije poslovno potrebnih osnovnih sredstev, storitev in dela,
-
splošne nabavno-prodajne stroške, ki vključujejo stroške materiala, amortizacije poslovno potrebnih osnovnih sredstev, storitev in dela,
-
splošne upravne stroške, ki vključujejo stroške materiala, amortizacije poslovno potrebnih osnovnih sredstev, storitev in dela,
-
obresti zaradi financiranja opravljanja storitev javne službe,
-
neposredne stroške prodaje in
-
donos izvajalca javne službe.
(2)
V izračun upravičenih stroškov se kot kalkulativni element cene do višine, ki predstavlja 0,5 % upravičenih stroškov iz prejšnjega odstavka, kumulativno lahko vključijo:
-
stroški reklame,
-
stroški članarin v organizacijah ali združenjih in stroški potovanj, povezanih s članstvom v teh organizacijah ali združenjih,
-
stroški, povezani s službenimi stanovanji, in
-
stroški svetovalnih in drugih zunanjih storitev, ki niso vezane na zagotavljanje varnega obratovanja, njihov nastanek in obseg pa sta odvisna predvsem od odločitev poslovodstva izvajalca javne službe.
(3)
V izračun upravičenih stroškov se kot kalkulativni element cene ne uvrščajo naslednji stroški:
-
odškodnin in povračil za škodo, ki jo povzroči izvajalec javne službe,
-
glob,
-
reprezentance,
-
sponzorstva in donacij,
-
izobraževanj in drugih programov, ki niso povezani z izobraževanjem zaposlenih za namene opravljanja javne službe,
-
oblačil, opreme, najema, vzdrževanja, popravil in drugi stroški, povezani z družbenimi, kulturnimi, športnimi, rekreacijskimi ali drugimi podobnimi nameni zaposlenih,
-
potovanj in z njimi povezanih aktivnosti, ki niso povezane s službenimi potovanji zaposlenih,
-
dela plač zaposlenih na poslovnoizidni enoti, ki presegajo sistem nagrajevanja po kolektivni pogodbi komunalnih dejavnosti in na njeni podlagi sprejeti podjetniški pogodbi, ter
-
nagrad zaposlenim, razen tistih, ki jih določajo zakonodaja ali kolektivne pogodbe.
(4)
Za obračun amortizacije osnovnih sredstev, ki se uporabljajo za izvajanje javne službe, se uporablja metoda enakomernega časovnega amortiziranja, za izračun stroškov amortizacije teh sredstev pa se uporabljajo amortizacijske stopnje, določene v prilogi 2, ki je kot priloga sestavni del te uredbe. Za osnovna sredstva iz prejšnjega stavka, za katera amortizacijska stopnja ni določena v prilogi 2 te uredbe, se za določitev amortizacijskih stopenj uporablja Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih osnovnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev (Uradni list RS, št. 45/05, 138/06, 120/07, 48/09, 112/09, 58/10, 108/13 in 100/15).
(5)
Ustreznost razporejanja stroškov iz drugega in tretjega odstavka tega člena za revidirano obdobje vsako leto ob letni reviziji računovodskih izkazov preveri revizor in o tem izda na podlagi ustrezne pogodbe posebno poročilo o opravljenih dogovorjenih postopkih. Če izvajalec javne službe ni zavezan k obvezni reviziji računovodskih izkazov, mora preverjanje ustreznosti razporejanja stroškov iz drugega in tretjega odstavka tega člena zagotoviti s pogodbo z revizorjem najpozneje do 30. aprila tekočega koledarskega leta za preteklo koledarsko leto.
(6)
Če ima izvajalec javne službe infrastrukturo iz 8. člena te uredbe v celoti ali delno v najemu, se najemnina obračuna v višini stroškov amortizacije najete infrastrukture.
(7)
Donos izvajalca javne službe iz devete alineje prvega odstavka tega člena ne sme presegati 5 % vrednosti poslovno potrebnih osnovnih sredstev za neposredno opravljanje javne službe.