2459. Pravilnik o zdravstveni kontroli pošiljk rastlin pri trgovanju čez državno mejo in na notranjem tržišču
Na podlagi prve, šeste, štirinajste, šestnajste, sedemnajste, osemnajste, devetnajste in dvajsete alinee 55. člena in druge točke 56. člena zakona o zdravstvenem varstvu rastlin (Uradni list RS, št. 82/94) izdaja minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
P R A V I L N I K
o zdravstveni kontroli pošiljk rastlin pri trgovanju čez državno mejo in na notranjem tržišču
1. člen
(vsebina pravilnika)
Ta pravilnik predpisuje način opravljanja zdravstvene kontrole pošiljk rastlin pri trgovanju čez državno mejo (uvozu, izvozu in tranzitu) ter na notranjem tržišču; pogoje, pod katerimi se smejo pošiljke rastlin uvažati, izvažati, prevažati v tranzitu in dajati na notranje tržišče; pogoje, ki jih morajo izpolnjevati objekti na mejnih prehodih, v katerih se opravlja zdravstvena kontrola pošiljk rastlin; način obveščanja o prispetju pošiljk rastlin; obrazec in način izdaje fitosanitarnega spričevala za pošiljke rastlin, ki se izvažajo ali reeksportirajo; obrazec in način izdaje spričevala o zdravstvenem stanju rastlin za pošiljke rastlin na notranjem tržišču; seznam A1 in seznam A2 karantenskih škodljivih organizmov; vrste rastlin, katerih uvoz in tranzit iz določenih držav je prepovedan ali omejen; posebne fitosanitarne zahteve za uvoz določenih vrst rastlin; vrste sadilnega materiala večletnih rastlin iz uvoza, za katere je obvezno spremljanje zdravstvenega stanja med rastno dobo pri končnem uporabniku na kraju sajenja; pogoje za spremljanje zdravstvenega stanja rastlin ali za karantenski nadzor ter obveznosti uvoznika oziroma imetnika rastlin; ukrepe za preprečevanje širjenja škodljivih organizmov med zdravstvenim pregledom pošiljk rastlin.
2. člen
(pošiljke rastlin)
Pošiljke rastlin po tem pravilniku so:
1.
žive rastline in deli rastlin (seme, zrnje, plodovi – v botaničnem smislu, gomolji, čebulice, rezano cvetje in cvetni brsti, veje, listje, tkivne kulture, kaliv pelod in drugo);
2.
seme v botaničnem smislu, namenjeno za setev – semenski material;
3.
rastline namenjene za sajenje – sadilni material (cepiči, sadike, trsne cepljenke, potaknjenci, živice, koreni, korenike, koreninski (podzemni) gomolji, stebelni (nadzemni) gomolji, čebulice, tkivne kulture in podobno);
4.
les (neobdelan ali grobo obdelan les, z ali brez lubja (hlodovina, žagan les); les za ogrevanje v cepanicah, vejah, butarah in podobnih oblikah, sekanci; lesni odpadki in ostanki (lubje, žamanje, lesni delci); embalaža za pakiranje iz lesa);
5.
zemlja (zemlja ali rastni substrat, ki je v celoti ali delno sestavljen iz zemlje in trdnih organskih substanc, kot so deli rastlin, humus, vključno s šoto ali lubjem; razen substrata, ki je sestavljen le iz šote).
Kemično, termično ali na drug način predelane rastline iz prve do četrte točke prejšnjega odstavka se ne štejejo za pošiljke rastlin po tem pravilniku.
3. člen
(zdravstvena kontrola)
Zdravstvena kontrola pošiljk rastlin obsega:
1.
pregled listin, ki spremljajo pošiljko rastlin;
2.
pregled prevoznega sredstva in embalaže;
3.
zdravstveni pregled rastlin.
4. člen
(fitosanitarno spričevalo)
Fitosanitarno spričevalo je potrdilo o zdravstvenem stanju pošiljke rastlin, ki ga izda pristojni organ države izvora rastlin, in spremlja pošiljko rastlin, ki se uvaža, izvaža ali prevaža v tranzitu.
Fitosanitarno spričevalo za reeksport spremlja pošiljke rastlin, ki se uvažajo ali prevažajo v tranzitu iz države, ki ni država izvora teh rastlin, in mora imeti priložen izvirnik ali overjeno kopijo oziroma prepis fitosanitarnega spričevala države izvora.
Za državo izvora po tem pravilniku se šteje država pridelave.
Fitosanitarno spričevalo mora izpolnjevati naslednje pogoje:
-
izdano sme biti največ 14 dni pred odpremo pošiljke rastlin;
-
natisnjeno mora biti na obrazcih, določenih v mednarodni konvenciji za varstvo rastlin in izpolnjeno v angleškem ali francoskem ali nemškem ali slovenskem jeziku ali v jezikih sosednjih držav, s tiskanimi ali natisnjenimi črkami;
-
poleg trgovskega imena mora biti navedeno tudi botanično ime rastlin;
-
v njem ne sme biti nič izbrisano; mesta ki so prečrtana, morajo biti overjena in čitljiva; v že podpisanem fitosanitarnem spričevalu se ne sme ničesar dodati ali spremeniti;
-
na kopiji mora biti navedeno, da gre za kopijo in da se ujema z izvirnikom;
-
velja 30 dni od njegove izdaje, razen za ladijske pošiljke.
5. člen
(spričevalo o zdravstvenem stanju rastlin na notranjem tržišču)
Spričevalo o zdravstvenem stanju rastlin na notranjem tržišču izda fitosanitarni inšpektor v kraju nakladanja in spremlja pošiljko rastlin, ki se prevaža v notranjosti države iz enega območja v drugo, kot je opredeljeno v 17. členu zakona o zdravstvenem varstvu rastlin (v nadaljnjem besedilu: zakon).
Spričevalo o zdravstvenem stanju rastlin na notranjem tržišču mora izpolnjevati naslednje pogoje:
-
poleg trgovskega imena mora biti navedeno tudi botanično ime rastlin;
-
v njem ne sme biti nič izbrisano; mesta, ki so prečrtana, morajo ostati čitljiva, s svojim podpisom jih overi fitosanitarni inšpektor; v že podpisanem spričevalu se ne sme ničesar dodati ali spremeniti;
-
na kopiji mora biti navedeno, da gre za kopijo in da se ujema z izvirnikom;
-
velja 15 dni od njegove izdaje.
II. ZDRAVSTVENA KONTROLA POŠILJK RASTLIN PRI UVOZU
6. člen
(obvezni zdravstveni pregled in fitosanitarno spričevalo)
Pošiljke rastlin, za katere je obvezen zdravstveni pregled in jih mora spremljati fitosanitarno spričevalo, so:
1.
semenski in sadilni material;
2.
deli rastlin razen plodov in semena:
-
rezano cvetje in cvetni brsti, primerni za šopke ali okras;
-
božična drevesca, veje iglavcev;
-
sobne rastline (lončnice, bonsai);
-
listje, veje in drugi deli rastlin, primerni za šopke in okras iz rodov: Amelanchier L., Chaenomeles Lindl., Cotoneaster Ehrh., Crataegus L., Cydonia Mill., Eriobotrya Lindl., Malus Mill., Mespilus L., Prunus L., Pyracantha Roem., Pyrus L., Rubus L., Sorbus L., razen Sorbus intermedia (Ehrh.) Pers. in Stranvaesia Lindl., vključno s kalivim pelodom za opraševanje.
3.
deli rastlin, vključno s plodovi, semeni in zrnjem:
-
stročnice v zrnu: fižol (Phaseolus L.), grah (Pisum L.), soja (Glycine L.), leča (Lens Mill.);
-
gomolji krompirja (Solanum tuberosum L.);
-
druge vrtnine, vključno z lubenicami in dinjami;
-
semena (zrnje) za prehrano ljudi in živali ali industrijsko predelavo: pšenica (Triticum L.), ječmen (Hordeum L.), oves (Avena L.), rž (Secale L.), tritikale, koruza (Zea L.), ajda (Fagopyrum Mill.), proso (Panicum L.), riž (Oryza L.);
-
pesa (Beta vulgaris L.), namenjena za živalsko krmo ali za industrijsko predelavo;
=
plodovi: limona, limeta, pomaranča, grenivka, mandarina, klementina in podobni hibridi agrumov, (Citrus L.), marelica, breskev, nektarina, češnja, višnja, sliva, mirobalana (Prunus L.), kaki (Diospyros L.) in mango (Mangifera L.);
=
plodovi: jabolka (Malus Mill.), hruške, nashi (Pyrus L.), kutina (Cydonia Mill.), borovnice, brusnice in drugi sadeži (Vaccinium L.), ribez, josta in kosmulja (Ribes L.), ki izvirajo iz neevropskih držav;
-
iglavcev v lubju (Coniferales);
-
iglavcev (Coniferales) brez lubja, ki izvirajo iz neevropskih držav;
-
iz rodu Castanea Mill.;
-
iz rodu Quercus L., ki izvira iz severnoameriških držav; razen plutovca (Quercus suber L.);
-
iz rodu Populus L., ki izvira iz držav ameriškega kontinenta;
-
iglavcev (Coniferales);
-
iz rodu Quercus L., ki izvira iz severnoameriških držav, razen plutovca (Quercus suber L.);
-
iz rodu Populus L., ki izvira iz držav ameriškega kontinenta;
6.
zemlja in ostanki zemlje na rastlinskih delih.
7. člen
(primeri, ko je zdravstveni pregled obvezen, fitosanitarno spričevalo pa ni obvezno)
Fitosanitarno spričevalo ni obvezno v primerih uvoza vzorcev rastlin za znanstvene in raziskovalne namene pod pogoji iz 25. člena zakona.
8. člen
(primeri, ko zdravstveni pregled in fitosanitarno spričevalo nista obvezna)
Zdravstveni pregled in fitosanitarno spričevalo nista obvezna v primeru, ko fizične osebe prinesejo v Republiko Slovenijo majhne količine semena vrtnin in cvetja v izvirnem pakiranju, v katerem se daje to seme na tržišče v državi pridelovalki (skupne količine do 100 gramov oziroma gomoljev in čebulic cvetja skupne količine do 5 kg), šopkov rezanega cvetja in vencev, če niso za prodajo, ter vrtnin in sadja do 5 kg po vrsti rastlin, ki izvirajo iz Evrope.
Zdravstveni pregled in fitosanitarno spričevalo nista obvezna tudi v primerih, za katere je tako določeno z meddržavnimi sporazumi.
Pregled listin, ki spremljajo pošiljko rastlin pri uvozu, obsega:
-
pregled fitosanitarnega spričevala in uvoznega dovoljenja Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), če se pošiljka uvaža po 21. členu zakona, oziroma pregled uvoznega dovoljenja ministrstva, če se pošiljka uvaža po 25. in 26. členu zakona oziroma drugih predpisih, ki urejajo pridelavo in trgovanje z rastlinami;
-
pregled drugih listin, ki se zahtevajo po zakonu in drugih predpisih, ki urejajo pridelavo in trgovanje z rastlinami;
-
pregled tovornega ali voznega lista, ladijske nakladnice, spremnice, fakture in drugih listin, ki spremljajo pošiljko rastlin.
Listine iz prvega odstavka tega člena (v nadaljnjem besedilu: spremne listine) se pregledajo:
-
da se identificira pošiljka rastlin;
-
da se ugotovi, ali pošiljka izpolnjuje pogoje po zakonu in drugih predpisih, ki urejajo pridelavo in trgovanje z rastlinami;
-
da se oceni stopnja nevarnosti za prenašanje rastlinskih škodljivih organizmov.
Pošiljka rastlin se identificira tako, da se podatki iz spremnih listin ter oznake na embalaži in pakiranjih primerjajo z ugotovljeno vsebino pošiljke.
Na eni izmed spremnih listin morajo biti za seme in sadilni material navedena tudi imena kultivarjev (sorta, linija, populacija).
10. člen
(pregled prevoznega sredstva)
Pregled je obvezen tudi za prevozno sredstvo, razen v primeru poštnih in kosovnih pošiljk.
11. člen
(pogoji, ki jih morajo izpolnjevati objekti, za kakovosten in varen zdravstveni pregled pošiljk rastlin)
Objekti, kjer se opravlja obvezen zdravstveni pregled pošiljk rastlin, morajo izpolnjevati naslednje pogoje za kakovosten in varen zdravstveni pregled pošiljk rastlin:
-
na cestnem mejnem prehodu, mora mejni prehod imeti označeno parkirišče, rampo z ustrezno nadstrešnico in prostor za pregled pošiljke;
-
na železniškem mejnem prehodu se mora pošiljka postaviti na poseben tir za pregled ali na rampo ob carinskem skladišču. Tiri morajo biti pred pregledom zavarovani z zaklenjenimi iztirniki, visokonapetostno omrežje pa mora biti izključeno;
-
za pregled ladijskih pošiljk mora biti ladja na privezu v luki, pošiljke pa morajo biti na ladji ali z dovoljenjem fitosanitarnega inšpektorja v carinskem skladišču, v katerem sta zagotovljeni manipulacijska miza in ustrezna razsvetljava (500 luxov);
-
letalske in poštne pošiljke se pregledujejo v carinskem skladišču na določenem prostoru, kjer sta zagotovljeni manipulacijska miza in ustrezna razsvetljava (500 luxov);
-
potniške pošiljke se pregledujejo na mejnem prehodu ali v carinskem skladišču na določenem prostoru, kjer sta zagotovljeni manipulacijska miza in ustrezna razsvetljava (500 luxov);
-
pregled kontejnerskih pošiljk se opravi na mejnem prehodu ali na določenem kontejnerskem terminalu, kjer je zagotovljeno odpiranje kontejnerjev;
-
pošiljke, katerih pregled se lahko izjemoma opravi v krajih v notranjosti države, se pregledujejo v ustreznih prostorih, kjer je zagotovljena manipulacijska miza in ustrezna razsvetljava (500 luxov).
Mejni prehodi, ki jih določi minister, pristojen za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), morajo biti opremljeni tudi z napravami in jamami za sežiganje in kemično uničevanje pošiljk rastlin, ki so urejene v skladu s predpisi o urejanju prostora in varstvu okolja.
S pogoji za kakovostno in varno opravljanje zdravstvenega pregleda pošiljk rastlin je mišljeno tudi, da je pošiljka pod carinskim nadzorstvom.
Uvozniki, prevozniki oziroma tranzitni prevozniki in njihovi zastopniki morajo omogočiti zdravstveni pregled prevoznega sredstva in pošiljke ter neoviran dostop do vsakega dela pošiljke, zagotoviti delovno silo za odpiranje prevoznih sredstev in vseh delov pošiljke ter jemanje in prenašanje vzorcev rastlin, zagotoviti potrebno opremo za kakovosten pregled (dopolnilno razsvetljavo na mestu dela itd.) in pošiljanje vzorcev v analizo.
Za pregled občutljivih rastlin pozimi ali poleti in za pregled občutljivega semenskega in sadilnega materiala mora uvoznik zagotoviti strokovno pomožno delovno silo in pogoje, da se ohrani neoporečnost rastlin ter je odgovoren za odpiranje, pregled in zapiranje pakiranj semenskega in sadilnega materiala.