184. člen
(splošni pogoji za odobritev vloge na javni razpis)
(1)
Poleg pogojev za odobritev sredstev za posamezno aktivnost iz te uredbe mora vlagatelj izpolnjevati tudi naslednje splošne pogoje:
1.
operacija je izvedena na območju Republike Slovenije,
2.
za izvedbo operacije so pridobljena vsa predpisana upravna dovoljenja,
3.
vlagatelj ne sme biti v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije, izbrisa iz registra ali v osebnem stečaju,
4.
vlagatelj fizična oseba, razen samostojni podjetnik posameznik, ne sme biti v osebnem stečaju,
5.
vlagatelj ne sme imeti več kot 50 eurov neplačanih zapadlih finančnih obveznosti do države,
6.
vlagatelj je ekonomsko in finančno sposoben, kar se preverja z bonitetno oceno,
7.
vlagatelj zagotovi lastna sredstva za sofinanciranje operacije, razen če je stopnja sofinanciranja operacije 100 % upravičene vrednosti,
8.
vlagatelj ima v skladu z zakonom, ki ureja kmetijstvo, za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun,
9.
vlogi priloženi računi, predračuni, posamični upravni akti in druga dokazila se glasijo na vlagatelja ali upravičenca. Če to ni izvedljivo, vlagatelj ali upravičenec predloži druga dokazila in upravne akte,
10.
vlogi priloženi računi in predračuni za operacije iz VI., IX., XII. In XIV. poglavja te uredbe se glasijo na enega od članov konzorcija,
11.
vlagatelj se strinja, da se opis operacije ter zneska odobrenih in izplačanih javnih sredstev objavijo na spletni strani www.evropskasredstva.si v skladu s tretjim odstavkom 49. člena Uredbe 2021/1060/EU,
12.
vlagatelj se strinja, da bo izpolnil obveznosti iz točk (c) in (d) prvega odstavka 50. člena Uredbe 2021/1060/EU,
13.
če vlagatelj vlaga vlogo za operacijo, ki je v P ESPRA 2021-2027 opredeljena kot operacija strateškega pomena, se strinja, da bo izpolnil obveznost iz točke (e) 50. člena Uredbe 2021/1060/EU,
14.
nepremičnina, na kateri se opravlja izvršba v skladu s predpisi, ki urejajo izvršbo in zavarovanje, ne more biti predmet podpore po tej uredbi,
15.
v skladu s točko (f) drugega odstavka 73. člena Uredbe 2021/1060/EU se operacija ni začela izvajati pred vložitvijo vloge za pridobitev sredstev, razen če ta uredba določa drugače,
16.
pred datumom upravičenosti stroškov iz prvega odstavka prejšnjega člena vlagatelj ne sme začeti del niti prevzeti nobenih obveznosti na račun morebitnih dodeljenih sredstev, kot je sklenitev katere koli pogodbe ali naročanje materiala, opreme, storitev ali del, razen če ta uredba določa drugače. Splošni stroški, kot so stroški za pripravljalna dela, pridobivanje dovoljenj, izdelava študije izvedljivosti, izvedba javnih naročil, se ne štejejo kot začetek izvajanja operacije,
17.
če se vlagatelj šteje za naročnika v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, se postopek izbire dobavitelja oziroma izvajalca izvede v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje,
18.
iz dokumentov, priloženih vlogi na javni razpis, je razvidna zaprtost finančne konstrukcije v skladu s 185. členom te uredbe,
19.
če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za operacije, katerih predmet so naložbe v graditev prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki bo v objektih, zgrajenih tudi za druge namene, se od vseh skupnih stroškov graditve celotnega objekta (npr. skupni prostori, streha, fasada itd.) kot upravičeni stroški prijavijo le stroški v sorazmernem deležu glede na neto tlorisno površino objekta, ki jo upravičeni prostori zasedajo, ali na drug razviden način razdelitve,
20.
za izvedbo operacije, ki zahteva pridobitev gradbenega dovoljenja, vlagatelj pridobi pravnomočno gradbeno dovoljenje, iz katerega je razvidna namembnost objekta, ki mora biti v skladu z dejavnostjo prijavljene operacije,
21.
če vlagatelj ni lastnik ali solastnik nepremičnine, ki bo predmet operacije, mora imeti sklenjeno dolgoročno pogodbo o najemu, zakupu, služnosti ali stavbni pravici za najmanj deset let po dnevu vložitve vloge,
22.
če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za operacije, katerih predmet so naložbe v ureditev objektov, ki niso v njegovi lasti, morata biti poleg pogoja iz prejšnje točke izpolnjena še naslednja pogoja:
-
ima overjeno soglasje lastnika ali solastnika k naložbi in
-
ima izkazano pravico do graditve,
23.
če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za operacije, katerih predmet so naložbe v vzdrževalna dela objektov, ki niso v njegovi lasti, morata biti izpolnjena naslednja pogoja:
-
ima overjeno soglasje lastnika ali solastnika k naložbi,
-
ima veljavno pravnomočno gradbeno ali pravnomočno uporabno dovoljenje za nepremičnino, ki je predmet vzdrževalnih del,
24.
v primeru naložbe v opremo ali obnovo je gradbeno dovoljenje ali uporabno dovoljenje pravnomočno najpozneje na dan vložitve vloge na javni razpis,
25.
če gre za operacijo, katere predmet je graditev objektov, je vlagatelj pridobil projektno in investicijsko dokumentacijo ter dovoljenje za graditev objektov oziroma infrastrukture v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov,
26.
vlagatelj v vlogi na javni razpis opredeli časovno dinamiko vlaganja zahtevkov za plačilo sredstev,
27.
če vlagatelj ni naročnik v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, za dobavo blaga oziroma izvedbo storitve ali gradnje, katerih vrednost je višja od 3.000 eurov brez DDV, predloži tri primerljive ponudbe, ki ustrezajo zahtevam iz projektne dokumentacije, razen za splošne stroške. Ponudbe morajo biti pridobljene od neodvisnih ponudnikov, pri čemer vlagatelj izbere najugodnejšo ponudbo. Ponudbe morajo biti primerljive, pri čemer mora vlagatelj vsem možnim ponudnikom poslati enako povpraševanje, v katerem navede minimalne pogoje, ki jih mora blago, storitev oziroma gradnja vsebovati, da bo lahko izbrano(-a). Če ponudba ne vsebuje minimalnih pogojev, ki jih mora blago, storitev oziroma gradnja vsebovati, je vlagatelj ne sme izbrati. Če vlagatelj kot najugodnejšo ponudbo ni izbral najcenejše ponudbe, predloži ustrezno utemeljitev izbora ponudbe. Ponudbe lahko agencija dodatno preveri in v skladu z ugotovitvijo omeji priznano vrednost operacije, če presodi, da so predvideni stroški za neko operacijo glede na njeno vrednost nerealni ali previsoki,
28.
vlagatelj zagotovi opis stanja pred izvedbo naložbe, datumsko označene fotografije, tloris tehnološke izboljšave objektov po naložbi in opis tehnoloških izboljšav, zamenjav opreme in inštalacij, kadar se operacija nanaša na ureditev objektov, za katere ni treba pridobiti upravnih dovoljenj,
29.
vlagatelj zagotovi dovoljenje za gojitev vodnih organizmov v skladu s predpisi s področja ohranjanja narave, če je to potrebno.
(2)
Za izvajanje aktivnosti iz te uredbe vlagatelj glede izpolnjevanja obveznosti iz 3., 4. in 5. točke prejšnjega odstavka predloži izjavo. Vlagatelj priloži tudi izjavo, ali je MSP. Vzorci izjav iz tega odstavka so sestavni del javnih razpisov.
(3)
Vlagatelj ne sme umetno ustvarjati pogojev, ki bi upravičevali pridobitev sredstev. Za umetno ustvarjene pogoje se sredstva ne odobrijo ali se zahteva vračilo, če so sredstva že izplačana.
(4)
Če uradna oseba, ki vodi postopek, presodi, da so predvideni stroški za zadevno operacijo glede na vrednost projekta nerealni ali previsoki, lahko dodatno preveri vrednosti operacije ter skladno z ugotovitvijo omeji priznano vrednost operacije.
(5)
Pogoji, ki jih mora vlagatelj izpolnjevati za odobritev in porabo sredstev, se lahko podrobneje določijo v javnem razpisu.