• PREDPIS

Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2017

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 85-3730/2016, stran 12865 DATUM OBJAVE: 28.12.2016

RS 85-3730/2016

3730. Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2017
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13 in 55/15 – ZFisP), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12, 47/13 – ZDU-1G, 50/14, 90/14 – ZDU-1I, 14/15 – ZUUJFO in 76/15) ter 22. in 98. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 71/16) je Svet Mestne občine Kranj na 23. seji dne 21. 12. 2016 sprejel
O D L O K 
o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2017

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Mestno občino Kranj za leto 2017 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
     
v eur
KONTO
  
OPIS
2017
A. 
  
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
  
 
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
54.950.714
   
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
47.278.777
70
  
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 
39.527.285
700
  
DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
26.369.785
703
  
DAVKI NA PREMOŽENJE
12.316.500
704
  
DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
841.000
71
  
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
7.751.492
710
  
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 
5.818.942
711
  
TAKSE IN PRISTOJBINE
33.000
712
  
GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 
354.000
713
  
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
66.940
714
  
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
1.478.610
72
  
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
742.000
720
  
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
320.000
722
  
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIHSREDSTEV
422.000
73
  
PREJETE DONACIJE (730+731)
3.450
730
  
PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 
3.450
74
  
TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 
6.826.487
740
  
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
2.336.642
741
  
PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
4.489.845
78
  
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (783+786+787)
100.000
786
  
OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
100.000
 
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
57.976.584
40
  
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
17.165.304
400
  
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
3.214.684
401
  
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
467.685
402
  
IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 
11.032.935
403
  
PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
430.000
409
  
REZERVE
2.020.000
41
  
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)
23.257.633
410
  
SUBVENCIJE
646.600
411
  
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
10.593.274
412
  
TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
2.228.315
413
  
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 
9.789.444
42
  
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
16.764.284
420
  
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
16.764.284
43
  
INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432)
789.363
431
  
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM
230.810
432
  
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
558.553
 
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. – II.)
-3.025.870
B. 
  
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
  
75
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
20.000
750
  
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 
20.000
44
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
0
440
  
DANA POSOJILA
0
441
  
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 
0
 
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.)
20.000
C. 
  
RAČUN FINANCIRANJA
  
50
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
3.200.000
500
  
DOMAČE ZADOLŽEVANJE
3.200.000
55
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
2.245.000
550
  
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 
2.245.000
 
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) – (II.+V.+VIII.)
–2.050.870
 
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII. – VIII.)
955.000
 
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
3.025.870
   
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA
2.402.531
   
- OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA
0
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Kranj.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta.
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom.
Župan je za izvrševanje proračuna odgovoren Svetu Mestne občine Kranj.
Za zakonitost, namenskost, učinkovitost in gospodarnost razpolaganja s proračunskimi sredstvi odgovarja predstojnik neposrednega proračunskega uporabnika. Predstojnik neposrednih proračunskih uporabnikov občine, razen krajevnih skupnosti, je župan. Predstojniki neposrednih proračunskih uporabnikov – krajevnih skupnosti so predsedniki svetov krajevnih skupnosti.
Predstojnik neposrednega uporabnika lahko s pooblastilom prenese posamezna upravičenja v zvezi z izvrševanje proračuna na druge osebe.
Oseba, ki je pooblaščena za podpisovanje odredb za plačila iz proračuna je pooblaščeni odredbodajalec.

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem odstavku 43. in 80. člena Zakona o javnih financah (v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prihodki:

1.

lastni prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabijo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v njihovem finančnem načrtu,

2.

transferni prihodki za investicije iz državnega proračuna, ki v sprejetem proračunu niso načrtovani ali so načrtovani v premajhnem znesku,

3.

prejeta sredstva iz evropskih skladov in drugih institucij, ki v proračunu niso načrtovana ali so načrtovana v premajhnem znesku,

4.

namenski prihodki proračunskega stanovanjskega sklada, ki se uporabijo za financiranje odhodkov, predvidenih v finančnem načrtu sklada; namenski prihodki proračunskega stanovanjskega sklada se štejejo kot namenski največ do višine določene v posebnem delu proračuna,

5.

koncesijska dajatev za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, ki se uporabi za sofinanciranje čistilne akcije, ki poteka tudi v gozdovih.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg prihodkov in odhodkov proračuna.
Pravice porabe na proračunski postavki, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)