Minister oziroma predstojnik upravnega organa določi, kateri dokumenti in zadeve, nastali v upravnem organu, so državna, vojaška ali uradna tajnost in koliko časa so tajni. Kot tajnost se lahko določijo samo tisti dokumenti in zadeve, ki so kot tajnost določeni z zakonom ali drugimi predpisi, ter tisti, katerih nepotrebna objava bi očitno škodovala državi, državnemu organu ali drugemu subjektu.
Način označevanja takih zadev in dokumentov, predpisuje obvezno navodilo.