V pravilniku o napredovanju zaposlenih v državni upravi (Uradni list RS, št. 41/94) se za 45. členom doda novi 45. a člen, ki se glasi:
»Izjemoma je lahko zaposleni uvrščen v višji plačilni razred, kot je določeno s tem pravilnikom, če je njegovo delo zaradi znanja in izkušenj nenadomestljivo za opravljanje dejavnosti organa ali službe.
Določilo prejšnjega odstavka se lahko uporabi pri prvi zaposlitvi v državni upravi ter pri napredovanju zaposlenega na bolj zahtevno delovno mesto, ob prvi razporeditvi v skladu z določili zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti in tega pravilnika pa le, če zaposleni izpolnjujejo pogoje za izjemno napredovanje.
V primeru iz prvega odstavka določi plačilni razred višjim upravnim delavcem na predlog predstojnika organ, pristojen za njegovo imenovanje, ostalim zaposlenim pa predstojnik oziroma drug z zakonom določen organ, pristojen za odločanje o pravicah in obveznostih iz delovnega razmerja s predhodnim soglasjem Komisije Vlade RS za kadrovske in administrativne zadeve.«