Pravilnik o plovnosti, letalskih operacijah, letalskem osebju ter določenih pravilih letenja policijskih in carinskih zrakoplovov

3184. Pravilnik o plovnosti, letalskih operacijah, letalskem osebju ter določenih pravilih letenja policijskih in carinskih zrakoplovov

Na podlagi drugega odstavka 7. člena, drugega odstavka 8. člena, petega odstavka 31. člena, drugega odstavka 38. člena, sedmega odstavka 39. člena, petega odstavka 43. člena, devetega odstavka 76. člena, šestega odstavka 77. člena, tretjega odstavka 124. člena, drugega odstavka 153. člena in prvega odstavka 197. člena Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 81/10 – uradno prečiščeno besedilo), izdaja minister za infrastrukturo

P R A V I L N I K
o plovnosti, letalskih operacijah, letalskem osebju ter določenih pravilih letenja policijskih in carinskih zrakoplovov

(vsebina)

Ta pravilnik določa pravila glede plovnosti zrakoplovov in letalskih proizvodov, delov in naprav ter potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami, glede tehničnih zahtev in upravnih postopkov za letalsko osebje v civilnem letalstvu, ki izvaja policijske in carinske naloge, glede tehničnih zahtev in upravnih postopkov za letalske operacije ter določena pravila letenja za izvajanje policijskih in carinskih letalskih operacij pri izvajanju policijskih in carinskih aktivnosti z zrakoplovi.

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

policijska in carinska aktivnost je let zrakoplova, ki se izvede pod operativnim nadzorom pristojne letalske enote;

državni potnik je oseba z javnimi pooblastili, ki se prevaža na krovu določenega policijskega ali carinskega zrakoplova z namenom izvedbe naloge za potrebe državnega organa, ki ni letalska naloga, pa tudi druga uradna oseba na krovu zrakoplova, ki se prevaža zaradi izvršitve uradne nadzorne ali preiskovalne naloge;

let s pomočjo sistema za nočno gledanje (Night Vision Imaging System, v nadaljnjem besedilu: NVIS) pomeni tisti del leta po pravilih vizualnega letenja (VFR), ki se opravi ponoči, kadar član posadke uporablja očala za nočno gledanje (Night Vision Goggles, v nadaljnjem besedilu: NVG);

operator je letalska enota v okviru notranje organizacijske enote ministrstva, organa v sestavi ministrstva, javne agencije ali zavoda, ki opravlja naloge za potrebe državnega organa;

operativne carinske naloge so letalske naloge, določene s predpisi, ki urejajo finančno upravo, carinski nadzor in carinsko kontrolo, ki se izvajajo z zrakoplovi;

operativne policijske naloge so letalske naloge, ki so določene s predpisi, ki urejajo organiziranost in delo policije, naloge in pooblastila policije, varstvo javnega reda in miru, nadzor državne meje in zunanjih meja Evropske unije in schengenskega območja, ter drugimi predpisi in z njimi povezanim usposabljanjem, ki se izvaja z zrakoplovi;

operativni priročnik je organizacijski dokument letalske enote, v katerem so določene letalske operativne omejitve;

član posadke policijskega ali carinskega zrakoplova je oseba, ki se nahaja na zrakoplovu med letom zaradi opravljanja del ter zagotavlja nemoteno in varno izvršitev leta in operativne policijske ali carinske naloge, ki se izvajajo z zrakoplovom ali iz njega;

strokovnjak za nalogo je oseba, ki jo določi operator, ki izvaja policijske ali carinske naloge na tleh, ki so neposredno povezane s specializirano policijsko ali carinsko operacijo, ali izvaja specializirane policijske ali carinske naloge na zrakoplovu ali iz zrakoplova;

velika nevarnost je nevarnost, ki ogroža pomembne dobrine, kot so življenje ljudi, zdravje, svoboda ali večja premoženjska vrednost.

(smiselna uporaba predpisov Evropske unije)

Glede plovnosti za policijske in carinske zrakoplove se smiselno uporablja Uredba Komisije (ES) št. 2042/2003 z dne 20. novembra 2003 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih proizvodov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami (UL L št. 315 z dne 28. 11. 2003, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) št. 593/2012 z dne 5. julija 2012 o spremembi Uredbe (ES) št. 2042/2003 o stalni plovnosti zrakoplovov in letalskih proizvodov, delov in naprav ter o potrjevanju organizacij in osebja, ki se ukvarjajo s temi nalogami (UL L št. 176 z dne 6. 7. 2012, str. 38), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2042/2003/ES), in Uredba Komisije (EU) št. 748/2012 z dne 3. avgusta 2012 o določitvi izvedbenih določb za certificiranje zrakoplovov in sorodnih proizvodov, delov in naprav glede plovnosti in okoljske ustreznosti ter potrjevanje projektivnih in proizvodnih organizacij (UL L št. 224 z dne 21. 8. 2012, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 69/2014 z dne 27. januarja 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 748/2012 o določitvi izvedbenih določb za certificiranje zrakoplovov in sorodnih proizvodov, delov in naprav glede plovnosti in okoljske ustreznosti ter potrjevanje projektivnih in proizvodnih organizacij (UL L št. 4 z dne 9. 1. 2013, str. 36), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 748/2012/EU), razen če ta pravilnik določa drugače.

Glede tehničnih zahtev in upravnih postopkov za letalske operacije policijskih in carinskih zrakoplovov se smiselno uporablja Uredba Komisije (EU) št. 965/2012 z dne 5. oktobra 2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 296 z dne 25. 10. 2012, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 379/2014 z dne 7. aprila 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 965/2012 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalske operacije v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 123 z dne 24. 4. 2014, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 965/2012/EU), razen če ta pravilnik določa drugače.

Glede tehničnih zahtev in upravnih postopkov za letalsko osebje v civilnem letalstvu, ki izvaja policijske in carinske aktivnosti, se smiselno uporablja Uredba Komisije (EU) št. 1178/2011 z dne 3. novembra 2011 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalsko osebje v civilnem letalstvu v skladu z Uredbo (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 311 z dne 25. 11. 2011, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo Komisije (EU) št. 245/2014 z dne 13. marca 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 1178/2011 z dne 3. novembra 2011 o tehničnih zahtevah in upravnih postopkih za letalsko osebje v civilnem letalstvu (UL L št. 74 z dne, 14. 3. 2014, str. 33), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1178/2011/EU), razen če ta pravilnik določa drugače.

Glede letenja s policijskimi in carinskimi zrakoplovi pri izvajanju policijskih in carinskih aktivnostih se smiselno uporablja Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 923/2012 z dne 26. septembra 2012 o določitvi skupnih pravil zračnega prometa in operativnih določb v zvezi z navigacijskimi službami in postopki zračnega prometa ter spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 1035/2011 in uredb (ES) št. 1265/2007, (ES) št. 1794/2006, (ES) št. 730/2006, (ES) št. 1033/2006 in (EU) št. 255/2010 (UL L št. 281 z dne 13. 10. 2012, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 923/2012/EU), razen če ta pravilnik določa drugače.

Za izvajanje operacij policijskih in carinskih zrakoplovov veljajo pravila letenja iz Uredbe 965/2012/EU in Uredbe 923/2012/EU, razen če ta pravilnik določa drugače.

(posebnosti glede plovnosti zrakoplovov)

Glede instrumentov in opreme zrakoplovov, ki se ne zahtevajo s certifikacijsko specifikacijo za tip zrakoplova z Uredbo 748/2012/EU ali z Uredbo 965/2012/EU, vendar so na zrakoplovu, morajo pri izvajanju carinskih in policijskih aktivnostih izpolnjevati naslednje zahteve:

informacij, ki jih zagotavljajo ti instrumenti ali oprema, letalska posadka ne uporablja za izpolnjevanje zahtev iz Priloge I in Priloge IV k Uredbi (ES) št. 216/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 311 z dne 25. 11. 2011, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 216/2008/ES) in s tem povezanih izvedbenih določb iz Uredbe 748/2012/EU ali Uredbe 965/2012/EU, ter

instrumenti in oprema ne vplivajo na plovnost zrakoplova, niti pri okvarah ali napakah.

Ne glede na določbe Uredbe 2042/2003/ES in Uredbe 748/2012/EU v zvezi s policijskimi in carinskimi zrakoplovi, ki so pred uporabo za policijske ali carinske namene imeli ustrezen certifikat tipa, certifikat tipa z omejitvami ali dodatni certifikat tipa oziroma spričevalo o plovnosti ali dovoljenja za letenje oziroma ostale listine zrakoplova, izdane na podlagi Uredbe 2042/2003/ES, zakona ali Skupnih letalskih predpisov (JAR), Agencija za civilno letalstvo izdaja listine o plovnosti na podlagi zakona, ki ureja civilno letalstvo, Pravilnika o plovnosti zrakoplovov (Uradni list RS, št. 39/05 in 102/07) in tega pravilnika.

(posebnosti glede posadke zrakoplova)

Za vse operacije helikopterjev z največjim operativnim številom potniških sedežev 19 in za operacije po pravilih IFR s helikopterji z največjim operativnim številom potniških sedežev devet mora imeti član posadke policijskega in carinskega helikopterja najmanj licenco poklicnega pilota (CPL) z instrumentalnim ratingom za operacije z enim pilotom oziroma licenco prometnega pilota (ATPL) z instrumentalnim ratingom za operacije v veččlanski posadki.

Če član letalske posadke izvaja policijske in carinske naloge s helikopterji ter aktivnosti komercialnega zračnega prevoza, nekomercialne aktivnosti s kompleksnimi zrakoplovi na motorni pogon, nekomercialne operacije z zrakoplovi, ki niso kompleksni zrakoplovi na motorni pogon, ali specializirane operacije s helikopterji izmenično, lahko v teh operacijah pilotira največ tri tipe ali različice zrakoplovov v enem dnevu v okviru treh vrst operacij.

Na krovu zrakoplova, ki izvaja policijske in carinske naloge, mora biti vsaj eden od članov posadke ali strokovnjakov za nalogo pripadnik policije, na krovu carinskega zrakoplova pa pripadnik Finančne uprave Republike Slovenije.

Član posadke policijskega in carinskega zrakoplova in strokovnjak za nalogo iz prejšnjega odstavka morata biti usposobljena za vrsto naloge, ki jo izvajata v skladu z zahtevami iz dela SPA in SPO Uredbe 965/2012/EU.

(druge osebe na krovu zrakoplova)

Na krovu zrakoplova so med zračno operacijo pri opravljanju policijskih in carinskih nalog lahko poleg posadke zrakoplova tudi strokovnjaki za naloge in državni potniki. Določbe Priloge VIII (dela SPO) Uredbe 965/2012/EU se uporabljajo tudi za strokovnjake za naloge.