Sklep o potrditvi Izvedbenega protokola med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Severne Makedonije o sodelovanju na področju boja proti trgovini z ljudmi in zlorabi otrok, žrtev trgovine z ljudmi

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 840/2026 DATUM OBJAVE: 3.6.2026

RS 840/2026

2026-01-1500
Na podlagi drugega odstavka 31. člena in 32. člena Zakona o mednarodnih pogodbah in drugih mednarodnih aktih (Uradni list RS, št. 12/26) Vlada Republike Slovenije sprejme
Sklep o potrditvi Izvedbenega protokola med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Severne Makedonije o sodelovanju na področju boja proti trgovini z ljudmi in zlorabi otrok, žrtev trgovine z ljudmi

1. člen

(predmet)
Potrdi se Izvedbeni protokol med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Severne Makedonije o sodelovanju na področju boja proti trgovini z ljudmi in zlorabi otrok, žrtev trgovine z ljudmi, podpisan v Skopju 18. marca 2022.

2. člen

(vsebina)
Besedilo protokola se v izvirniku v slovenskem in angleškem jeziku glasi:*

IZVEDBENI PROTOKOL MED VLADO REPUBLIKE SLOVENIJE IN VLADO REPUBLIKE SEVERNE MAKEDONIJE O SODELOVANJU NA PODROČJU BOJA PROTI TRGOVINI Z LJUDMI IN ZLORABI OTROK, ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI

Vlada Republike Slovenije in Vlada Republike Severne Makedonije (v nadaljevanju: pogodbenika) sta se
ob sklicevanju na obveznosti, ki sta jih pogodbenika prevzela ob izvajanju Konvencije Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu, sklenjene 15. novembra 2000, Protokola za preprečevanje, zatiranje in kaznovanje trgovine z ljudmi, zlasti ženskami in otroki, ki dopolnjuje Konvencijo Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu, sklenjenega dne 15. novembra 2000, Konvencije Sveta Evrope o ukrepanju proti trgovini z ljudmi, sklenjene v Varšavi 16. maja 2005, Konvencije Združenih narodov o otrokovih pravicah, sprejete in na voljo za podpis dne 20. novembra 1989, Izbirnega protokola h Konvenciji o otrokovih pravicah glede prodaje otrok, otroške prostitucije in otroške pornografije, sprejetega dne 25. maja 2000, Konvencije Sveta Evrope o zaščiti otrok pred spolnim izkoriščanjem in spolno zlorabo, sklenjene na Lanzarotu 25. oktobra 2007, in drugih mednarodnih instrumentov,
v prizadevanju za usklajeno uporabo določb Sporazuma med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Makedonije o policijskem sodelovanju, sklenjenega v 16. aprila 2015 (v nadaljevanju: sporazum o policijskem sodelovanju),
ob upoštevanju Konvencije o policijskem sodelovanju v jugovzhodni Evropi, sklenjeni 5. maja 2006 na Dunaju,
ob upoštevanju, da trgovina z ljudmi in zloraba otrok, žrtev trgovine z ljudmi, predstavljata najhujše kršitve človekovih pravic,
v prizadevanju, da okrepita preprečevanje trgovine z ljudmi in vseh oblik zlorabe otrok in učinkovitost pri odkrivanju in pregonu storilcev ter identifikacijo, zaščito, napotitev in sodelovanje v kazenskih in drugih postopkih in pomoč pri prostovoljnem vračanju žrtev in potencialnih žrtev trgovine z ljudmi, ob upoštevanju temeljnih človekovih pravic,
dogovorili:

1. člen

Področje sodelovanja

1.

Ta protokol ureja vprašanja, povezana s preprečevanjem trgovine z ljudmi ter odkrivanjem in pregonom storilcev ter identifikacijo, napotitvijo, zaščito in prostovoljnim vračanjem žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi.

2.

Ta protokol ureja tudi vprašanja, povezana z identifikacijo, zaščito in pomočjo otrokom, ki so žrtve ali potencialne žrtve trgovine z ljudmi:

a)

spolno izkoriščanje otrok, žrtev trgovine z ljudmi, državljanov držav pogodbenikov tega protokola, preko interneta in v fizičnem okolju;

b)

druge oblike nasilja in zlorab otrok državljanov držav pogodbenikov protokola in tretjih držav, če gre za čezmejno delovanje.

2. člen

Oblike sodelovanja
Pristojni organi pogodbenikov tega protokola sodelujejo pri:

a)

preprečevanju vseh oblik trgovine z ljudmi in boju proti njim;

b)

preprečevanju, odkrivanju in preiskovanju vseh oblik zlorab otrok, žrtev trgovine z ljudmi;

c)

izmenjavi informacij in drugih podatkov v predkazenskih in kazenskih postopkih, ki omogočajo hitro odkrivanje in učinkovit pregon storilcev kaznivih dejanj;

d)

izmenjavi vseh potrebnih informacij in podatkov med pristojnimi organi, ki sodelujejo pri identifikaciji in zaščiti otrok, žrtev trgovine z ljudmi, in pri identifikaciji, zaščiti, napotitvi in vračanju žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi v izvorno državo;

e)

redni izmenjavi informacij o odkritih kriminalnih združbah in novih pojavnih oblikah trgovine z ljudmi in zlorabe otrok, žrtev trgovine z ljudmi;

f)

izvajanju skupnih projektov za ozaveščanje javnosti na področju boja proti trgovini z ljudmi in boja proti vsem oblikam zlorabe otrok;

g)

organiziranju usposabljanj, delavnic in seminarjev ter izmenjavi izkušenj za okrepitev zmogljivosti v boju proti trgovini z ljudmi in boju proti vsem oblikam zlorabe otrok;

h)

izvajanju skupnih dejavnosti za prepoznavanje novih trendov, povezanih s trgovino z ljudmi in vsemi oblikami zlorabe otrok, žrtev trgovine z ljudmi, in zagotavljanju ustreznega odziva.

3. člen

Pristojni organi
Organi, ki so pristojni za preprečevanje trgovine z ljudmi in boj proti njej ter za zaščito žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi in za boj proti zlorabi otrok in ki spremljajo izvajanje tega protokola (v nadaljevanju: pristojni organi), so:

-

za Vlado Republike Slovenije:
Ministrstvo za notranje zadeve, Služba za preprečevanje in boj proti trgovini z ljudmi;
Generalna policijska uprava, Uprava kriminalistične policije, Sektor za mednarodno policijsko sodelovanje;

-

za Vlado Republike Severne Makedonije:
Nacionalni odbor za boj proti trgovini z ljudmi in nezakonitimi migracijami;
Nacionalna enota za zatiranje tihotapljenja migrantov in trgovino z ljudmi, Oddelek za zatiranje organiziranega in hudega kriminala, Urad za javno varnost, Ministrstvo za notranje zadeve.

4. člen

Začetno obvestilo

1.

Pristojni organi pogodbenikov se obvestijo o vseh primerih identificiranih žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi v državah pogodbenikov.

2.

Pristojni organi se obvestijo o vseh primerih zlorabe otrok, žrtev trgovine z ljudmi, povezanih z obema pogodbenikoma, in ukrepajo tako, da ravnajo v korist otrok.

3.

Pristojni organi se obvestijo o vseh primerih identificiranih in prijetih storilcev ter o načinu storitve kaznivih dejanj, povezanih z obema pogodbenikoma.

4.

Začetno obvestilo se pošlje nemudoma po identifikaciji žrtve ali potencialne žrtve trgovine z ljudmi, vendar najpozneje v 7 dneh.

5.

Če je žrtev ali potencialna žrtev trgovine z ljudmi otrok, pogodbenika sprejmeta vse potrebne ukrepe in dejavnosti, da odločita in ravnata v korist otroka.

6.

Ob začetnem obvestilu pogodbenika sprejmeta vse potrebne ukrepe za ocenitev tveganja ter zagotovita pogoje za prostovoljno vrnitev in zaščito žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi ter otroka, ki je žrtev zlorabe.

5. člen

Zaščita žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi in otrok, ki so žrtve trgovine z ljudmi

1.

Pristojni organi iz tega protokola v skladu s svojimi pristojnostmi in notranjo zakonodajo držav pogodbenikov izvajajo naslednje dejavnosti:

a)

začetna ocena potreb žrtev ali potencialnih žrtev trgovine z ljudmi in otrok, ki so žrtve trgovine z ljudmi;

b)

seznanjanje žrtev z njihovimi pravicami in obveznostmi, povezanimi z nastanitvijo, zdravstvenim in socialnim varstvom, pravno pomočjo itd.;

c)

priprava osnutka individualnega načrta dejavnosti glede na možnosti, potrebe in koristi žrtve ali potencialne žrtve trgovine z ljudmi, tj. otroka, žrtve zlorabe, v skladu z notranjo zakonodajo;