4. člen
Postopek za spreminjanje načrta
Kadar pogodbenica predlaga spremembo načrta, in sicer:
– spremembo karakteristik frekvence, dodeljene zvokovni radiodifuzni postaji in navedene v načrtu, ne glede na to, ali je bila postaja dana v uporabo ali ne; ali
– začetek uporabe frekvence, dodeljene zvokovni radiodifuzni postaji, ki ni navedena v načrtu; ali
– spremembo karakteristik frekvence, dodeljene zvokovni radiodifuzni postaji, v zvezi s katero je bil uspešno izpeljan postopek iz tega člena, ne glede na to, ali je bila postaja dana v uporabo ali ne; ali
– preklic dodelitve frekvence zvokovni radiodifuzni postaji, mora pred vsako priglasitvijo v skladu s 7. členom tega sporazuma opraviti postopek po tem členu.
4.2.1 Vsaka uprava, ki predlaga spremembo karakteristik dodeljene frekvence iz načrta ali vključitev novododeljene frekvence v načrt, mora pridobiti soglasje vseh drugih uprav, katerih storitve bi lahko bile prizadete.
4.2.2 a) Predlagana sprememba načrta bo zvokovne radiodifuzne postaje določene uprave verjetno prizadela, kadar je razdalja med obravnavano postajo in najbližjo točko na državni meji te uprave manjša od mejne vrednosti, ki je navedena v 1. poglavju Dodatka 4.
4.2.2 b) Televizijske postaje določene uprave v pasu 87,5–100 MHz, ki so v skladu s Stockholmskim sporazumom (1961), bo predlagana sprememba načrta verjetno prizadela, če bo razdalja med obravnavano postajo in najbližjo točko državne meje te uprave manjša od mejne vrednosti, ki je navedena v 2. poglavju Dodatka 4.
4.2.2 c) Postaje za fiksne in mobilne storitve uprave pogodbenice v Območju 3 v pasu 87,5–100 MHz bo predlagana sprememba načrta verjetno prizadela ob prekoračitvi ustreznih mejnih vrednosti, ki so navedene v 4. in 5. poglavju Dodatka 4.
4.2.2 d) Postaje za kopenske mobilne storitve določene uprave v Območju 1 v pasu 87,5–88 MHz, usklajene na podlagi 14. člena Pravilnika o radiokomunikacijah, bo predlagana sprememba načrta verjetno prizadela ob prekoračitvi mejnih vrednosti, ki so navedene v 4. poglavju Dodatka 4.
4.2.2 e) Postaje za fiksne in mobilne storitve, razen letalskih mobilnih (R) storitev, določene uprave v Območju 1, ki obratujejo v pasu 104–108 MHz v skladu s Pravilnikom o radiokomunikacijah na podlagi dovoljenj do 31. decembra 1995, bo predlagana sprememba načrta verjetno prizadela ob prekoračitvi ustreznih mejnih vrednosti, navedenih v 4., 5. in 6. poglavju Dodatka 4.
4.2.2 f) Postaje za letalske radionavigacijske storitve določene uprave v pasu 108–117,975 MHz bo predlagana sprememba načrta verjetno prizadela, če bo razdalja med obravnavano postajo in najbližjo točko na državni meji te uprave manjša od mejne vrednosti, ki je navedena v 3. poglavju Dodatka 4. V tem primeru je treba uporabiti postopek iz 5. člena.
4.2.3 Uprave si bodo prizadevale pridobiti soglasje drugih uprav predvsem neposredno, če pa to ni mogoče, pa z uporabo postopka iz tega člena.
4.2.4 Soglasje iz odstavka 4.2.1 se ne zahteva, če:
a)
se predlagana sprememba nanaša na zmanjšanje efektivne izsevane moči ali na druge spremembe, ki ne povečujejo stopnje motenja storitev drugih držav; ali
b)
so razdalje med obravnavano postajo in najbližjimi točkami na mejah drugih držav, katerih uprave so pogodbenice, enake ali večje od mejnih vrednosti, navedenih v Dodatku 4; ali
c)
se predlagana sprememba nanaša na spremembo lokacije postaje in razdalja med dejansko lokacijo oddajnika in lokacijo, ki je označena v načrtu, ni večja od:
– 15 km pri oddajnikih, katerih skupna efektivna izsevana moč je večja ali enaka 1 kW;
– 5 km pri oddajnikih, katerih skupna efektivna izsevana moč je manjša od 1 kW,
pod pogojem, da sprememba zemljepisnih razmer ne poveča verjetnosti motenja postaj drugih držav.
4.2.5 Uprava, ki predlaga spremembo načrta, mora IFRB-ju sporočiti podatke, navedene v Dodatku 3, prav tako pa mora, če je to primerno, navesti:
a)
da od nobene uprave ni treba pridobiti soglasja iz odstavka 4.2.1; ali
b)
ime vsake uprave, ki je dala soglasje k predlagani spremembi na podlagi karakteristik, sporočenih IFRB-ju.
4.2.6 Kadar uprava, ki predlaga spremembo načrta, zaprosi kako drugo upravo za soglasje, ji lahko sporoči tudi vsakršne druge dodatne podatke v zvezi s predlaganimi metodami in merili, ki jih namerava uporabiti, kot tudi druge podrobnosti o terenu, o posebnih pogojih glede razširjanja radijskih valov itd. (glej tudi Dodatek 5).
4.2.7 Ob prejemu podatkov iz odstavka 4.2.5 mora IFRB:
a)
ugotoviti uprave, katerih storitve bi lahko bile prizadete, v skladu z odstavkoma 4.2.2 in 4.2.4;
b)
takoj poslati teleks tistim ugotovljenim upravam iz točke a), ki še niso dale svojega soglasja, in jih opozoriti na informacijo v posebnem delu naslednje tedenske okrožnice ter navesti naravo spremembe načrta;
c)
prejeto informacijo objaviti v posebnem delu te tedenske okrožnice skupaj z imeni ugotovljenih uprav in imeni tistih, katerih soglasje je bilo pridobljeno.
4.3.1 Posebni del tedenske okrožnice IFRB-ja, omenjen v točki 4.2.7 c), pomeni formalno prošnjo za soglasje, naslovljeno na tiste uprave, katerih soglasje je še treba pridobiti.
4.3.2 Vsaka uprava, ki meni, da bi morala biti vključena v seznam uprav, katerih dodeljene frekvence bodo verjetno prizadete, lahko v 28 dneh od datuma objave tedenske okrožnice po teleksu zahteva od IFRB-ja, da njeno ime vključi v ta seznam. Kopijo zahtevka mora poslati upravi, ki predlaga spremembo načrta.
4.3.3 Ob prejemu teleksa IFRB prouči zadevo, in če ugotovi, da bi ime te uprave moralo biti v seznamu:
– zadevne uprave obvesti po teleksu in
– objavi ime te uprave v dodatku k posebnemu delu tedenske okrožnice iz točke 4.2.7 c).
Za to upravo začne celotni 100-dnevni rok, določen v odstavku 4.3.10, teči od datuma objave dodatka k posebnemu delu omenjene tedenske okrožnice.
4.3.4 Uprava, ki prejme od IFRB-ja teleks, poslan v skladu z odstavkom 4.2.7 ali 4.3.3, v 50 dneh potrdi prejem.
4.3.5 Če IFRB ne prejme potrdila po 50 dneh, pošlje po teleksu opomin in obvesti upravo, da se bo štelo, če v 10 dneh ne prejme odgovora, da je uprava prejela zahtevek za soglasje.
4.3.6 Ob prejemu posebnega dela tedenske okrožnice IFRB-ja, omenjenega v točki 4.2.7 c) in odstavku 4.3.3, vsaka v njem navedena uprava ugotovi vpliv predlagane spremembe načrta na njej dodeljene frekvence in pri tem uporabi vse dodatne informacije, omenjene v odstavku 4.2.6, ki se ji zdijo sprejemljive.
4.3.7 Če je uprava, s katero je bilo opravljeno posvetovanje, odgovorna za:
4.3.7.1 zvokovno radiodifuzno postajo, naj bi praviloma sprejela predlagano spremembo:
– če dejanska uporabna poljska jakost ni večja od 54 dB (µV/m); ali
– če je dejanska uporabna poljska jakost večja od 54 dB (µV/m), vendar povečana za 0,5 dB ali manj v primerjavi z referenčno uporabno poljsko jakostjo. O povečanju za več kot 0,5 dB se je mogoče pogajati in pri tem uporabiti metode podrobnejšega izračunavanja.
Omenjene vrednosti se izračunavajo po metodi, navedeni v 4. poglavju Dodatka 2, na oddajnikovi lokaciji ali na posebnih točkah območja storitev postaj, ki bi lahko bile prizadete. Referenčna uporabna poljska jakost za dodeljeno frekvenco, ki jo je treba zaščititi, je poljska jakost iz načrta, ki ga je sprejela Konferenca, oziroma za dodeljeno frekvenco, ki je bila vpisana v načrt po Konferenci na podlagi uporabe tega postopka, poljska jakost, ki izhaja iz načrta v trenutku, ko je bila ta dodeljena frekvenca prvič vpisana v načrt. Če se zaradi izbrisov ali sprememb zniža uporabna poljska jakost, postane ta nižja vrednost nova referenčna uporabna poljska jakost. Kadarkoli je to izvedljivo, je treba upoštevati dejanske zemljepisne razmere.
4.3.7.2 televizijsko postajo, naj bi praviloma sprejela povečanje uporabne poljske jakosti na strani oddajnika pod pogojem:
– da dejanska uporabna poljska jakost ni večja od 52 dB (µV/m); ali
– da je dejanska uporabna poljska jakost večja od 52 dB (µV/m), vendar povečana za 0,5 dB ali manj v primerjavi z uporabno poljsko jakostjo, ki izhaja iz načrta, sprejetega na Konferenci, in iz televizijskih postaj skladno s Stockholmskim sporazumom na dan Konference. O povečanju za več kot 0,5 dB se je mogoče pogajati in uporabiti metode podrobnejšega izračunavanja.
4.3.7.3 postajo za mobilne storitve, z izjemo letalskih mobilnih storitev (OR), v Območju 3 v frekvenčnem pasu 87,5–100 MHz, naj bi praviloma sprejela tole motečo poljsko jakost:
– 18 dB (µV/m), če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja horizontalno polarizacijo;
– 0 dB (µV/m), če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja vertikalno ali mešano polarizacijo. Pri mešani polarizaciji je treba upoštevati le vertikalno komponento skupne efektivne izsevane moči zvokovne radiodifuzne postaje, če vertikalna komponenta obsega vsaj eno desetino celotne efektivne izsevane moči.
Te mejne vrednosti veljajo, kadar frekvenca zvokovne radiodifuzne postaje sovpada s frekvenco postaje za mobilne storitve. Če frekvenci ne sovpadata, je to treba na primeren način dopustiti (glej 2. poglavje Dodatka 5).
Moteče poljske jakosti se izračunavajo po metodi iz 4. poglavja Dodatka 4 v višini 10 metrov nad zemljo na lokaciji osnovne postaje ob predpostavki, da se uporablja vertikalna polarizacija.
4.3.7.4 postajo za fiksne storitve, naj bi praviloma sprejela motečo poljsko jakost 0 dB (µV/m) na višini 10 metrov nad zemljo, izračunano s pomočjo metode iz 5. poglavja Dodatka 4.
Ta mejna vrednost velja, kadar frekvenca zvokovne radiodifuzne postaje sovpada s frekvenco postaje za fiksne storitve. Če frekvenci ne sovpadata, je to treba na primeren način dopustiti (glej 2. poglavje Dodatka 5).
4.3.7.5 postajo za kopenske mobilne storitve v Območju 1 v frekvenčnem pasu 87,5–88 MHz, naj bi praviloma sprejela tele moteče poljske jakosti:
– 14 dB (µV/m) za mobilne postaje, ki uporabljajo amplitudno modulacijo, če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja horizontalno polarizacijo;
– 24 dB (µV/m) za mobilne postaje, ki uporabljajo frekvenčno modulacijo, če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja horizontalno polarizacijo;
– 6 dB (µV/m) za mobilne postaje, ki uporabljajo amplitudno modulacijo, če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja vertikalno ali mešano polarizacijo;
– 16 dB (µV/m) za mobilne postaje, ki uporabljajo frekvenčno modulacijo, če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja vertikalno ali mešano polarizacijo.
Pri mešani polarizaciji je treba upoštevati le vertikalno komponento skupne efektivne izsevane moči zvokovne radiodifuzne postaje, če vertikalna komponenta obsega vsaj eno desetino celotne efektivne izsevane moči.
Te mejne vrednosti veljajo, kadar frekvenca zvokovne radiodifuzne postaje sovpada s frekvenco postaje za kopenske mobilne storitve. Če frekvenci ne sovpadata, je to treba na primeren način dopustiti (glej 2. poglavje Dodatka 5).
Moteče poljske jakosti se izračunavajo po metodi iz 4. poglavja Dodatka 4 v višini 10 metrov nad zemljo na robu območja storitev.
4.3.7.6 postajo za mobilne storitve, z izjemo letalskih mobilnih storitev (OR), v Območju 1 v frekvenčnem pasu 104–108 MHz, naj bi praviloma sprejela tele moteče poljske jakosti:
– 18 dB (µV/m), če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja horizontalno polarizacijo;
– 0 dB (µV/m), če zvokovna radiodifuzna postaja uporablja vertikalno ali mešano polarizacijo. Pri mešani polarizaciji je treba upoštevati le vertikalno komponento skupne efektivne izsevane moči zvokovne radiodifuzne postaje, če vertikalna komponenta obsega vsaj eno desetino celotne efektivne izsevane moči.
Te mejne vrednosti veljajo, kadar frekvenca zvokovne radiodifuzne postaje sovpada s frekvenco postaje za mobilne storitve. Če frekvenci ne sovpadata, je to treba na primeren način dopustiti (glej 2. poglavje Dodatka 5).
Moteče poljske jakosti se izračunavajo po metodi iz 4. poglavja Dodatka 4 v višini 10 metrov nad zemljo na lokaciji osnovne postaje ob predpostavki, da se uporablja vertikalna polarizacija.
4.3.8 Uprava, ki prejme od IFRB-ja teleks, poslan v skladu z odstavkom 4.2.7 ali 4.3.3, lahko IFRB zaprosi, da v skladu z odstavkom 4.3.7 izračuna povečanje uporabne poljske jakosti, ki izhaja iz predlagane spremembe.
4.3.9 Uprava lahko zahteva od uprave, ki predlaga spremembo načrta, kakršnekoli dodatne informacije, ki se ji zdijo potrebne za izračunanje povečanja uporabne poljske jakosti. Podobno lahko uprava, ki predlaga spremembo, zahteva od vsake uprave, od katere želi pridobiti soglasje, kakršnekoli dodatne podatke, ki se ji zdijo potrebni. Uprave morajo o takih zahtevkih obvestiti IFRB.
4.3.10 Uprava, ki ne more dati soglasja k predlagani spremembi, sporoči svoje razloge v 100 dneh od datuma tedenske okrožnice, omenjene v točki 4.2.7 c).
4.3.11 Sedemdeset dni po objavi tedenske okrožnice, omenjene v odstavku 4.2.7 ali 4.3.3, IFRB po teleksu zahteva od vsake uprave, ki še ni sporočila svoje odločitve glede zadeve, da to stori, in jo obvesti, da se bo štelo, če ne bo prejel odgovora v 100 dneh od datuma objave te tedenske okrožnice, da je uprava pristala na predlagano spremembo načrta. Ta rok je mogoče podaljšati za 14 dni pri upravi, ki je zahtevala dodatne informacije ali zaprosila IFRB, da opravi tehnične študije.
4.3.12 Če ob izteku 100-dnevnega roka (morda podaljšanega za 14 dni) še vedno obstaja nesoglasje, mora IFRB opraviti vsako študijo, ki bi jo te uprave morda zahtevale; o rezultatih take študije obvesti te uprave in jim da priporočila, ki jih lahko ponudi za rešitev problema.
4.3.13 Uprava lahko prosi za pomoč IFRB v tehle primerih:
– pri pridobivanju soglasja kake druge uprave;
– pri uporabi katerekoli faze postopka, opisanega v tem členu;
– pri izvajanju tehničnih študij v zvezi s tem postopkom;
– pri uporabi postopka v odnosu do drugih uprav.
4.4.1 Ob prejemu posebnega dela tedenske okrožnice IFRB-ja, objavljenega v skladu z odstavkom 4.2.7, lahko uprave pošljejo upravi, ki je predlagala spremembo, svoje pripombe bodisi neposredno ali prek IFRB-ja. V vsakem primeru je treba IFRB obvestiti, da so bile dane pripombe.
4.4.2 Za upravo, ki ni uradno sporočila svojih pripomb prizadeti upravi ali IFRB-ju v 100 dneh od datuma tedenske okrožnice, omenjene v točki 4.2.7 c), se predpostavlja, da nima nobenih ugovorov glede predlagane spremembe. Ta rok je za 14 dni mogoče podaljšati upravi, ki je zahtevala dodatne informacije ali prosila IFRB, da opravi tehnične študije.
Kadar je frekvenca, dodeljena v skladu s tem sporazumom, preklicana ne glede na to, ali je to posledica spremembe (na primer v zvezi s spremembo frekvence) ali ne, mora zadevna uprava o tem takoj obvestiti IFRB, ki to informacijo objavi v posebnem delu svoje tedenske okrožnice.
4.6.1 Uprava, ki je pridobila soglasja uprav, katerih imena so bila objavljena v posebnem delu, omenjenem v odstavkih 4.2.7 in 4.3.3, lahko začne uporabljati tako dodeljeno frekvenco in o tem obvesti IFRB ter navede dokončno dogovorjene karakteristike dodeljene frekvence skupaj z imeni uprav, katerih soglasje je pridobila.
4.6.2 IFRB v posebnem delu svoje tedenske okrožnice objavi informacije, ki jih prejme v skladu z odstavkom 4.2.5 ali 4.6.1, skupaj z imeni vseh uprav, pri katerih so bile uspešno uporabljene določbe tega člena. Dodeljena frekvenca ima v odnosu do pogodbenic enak status kot tista, ki je v načrtu.
4.6.3 IFRB vzdržuje sproti dopolnjevan izvirnik načrta ob upoštevanju vseh sprememb, dodatkov in izbrisov, opravljenih v skladu s postopkom iz tega člena.
4.6.4 Generalni sekretar objavi najnovejšo različico načrta v ustrezni obliki, kot in kadar to narekujejo okoliščine, vsekakor pa vsaka tri leta.
Če sprememba, čeprav izvedena v skladu z določbami tega člena, povzroča škodljivo motenje storitev drugih pogodbenic, mora uprava, ki je izvedla spremembo, sprejeti potrebne ukrepe za odpravo takega motenja.
Če se po uporabi postopka, opisanega v tem členu, zadevne uprave niso mogle dogovoriti, lahko uporabijo postopek, opisan v 50. členu Konvencije. Prav tako pa se lahko dogovorijo za uporabo Izbirnega dodatnega protokola h Konvenciji.