5. člen
Naloge agencije SAPARD pri izvajanju in plačevanju
1. Naloga agencije SAPARD pri izvajanju obsega:
(a)
pripravo javnih razpisov in objavljanje pogojev za upravičenost;
(b)
izbiranje projektov, vključno z merili za njihovo razvrščanje;
(c)
preverjanje vlog za odobritev projektov glede na pogoje za upravičenost, skladnost s tem sporazumom, in kadar je to primerno, tudi glede na določbe o javnih naročilih;
(d)
določitev pogodbenih obveznosti med agencijo in upravičenci v pisni obliki, vključno z informacijami o možnih sankcijah, če te obeznosti ne bodo izpolnjene, in po potrebi izdajo dovoljenja za začetek dela;
(e)
izvajanje preverjanj na kraju samem pred odobritvijo projekta in po njej, da se ugotovi upravičenost;
(f)
spremljanje dela za zagotovitev napredka projekta, ki se izvaja;
(g)
poročanje o napredku pri izvajanju ukrepov na podlagi kazalcev;
(h)
zagotovitev, da se bodo upravičenci zavedali prispevka Skupnosti k temu projektu.
2. Naloga agencije SAPARD pri plačevanju obsega:
(a)
preverjanje zahtevkov za izplačilo;
(b)
izvajanje preverjanj na kraju samem, da se ugotovi upravičenost do izplačila;
(c)
odobravanje plačil;
(d)
izvrševanje plačil;
(e)
računovodsko evidentiranje obveznosti in plačil;
(f)
če je tako zahtevano s pogodbenimi obveznostmi med agencijo SAPARD in upravičencem ali z določbami programa, tudi kontrole pri upravičencih po izplačilu pomoči, da se ugotovi, če se še vedno izpolnjujejo pogoji za upravičenost do pomoči.
3. Če se naloge izvajanja in plačevanja ne izvajajo v eni sami upravni organizaciji, jih agencija SAPARD lahko prenese na druge institucije, če so izpolnjeni pogoji odstavkov 2.3.1 do 2.3.8 iz 14. člena tega razdelka. V nobenem primeru pa se na druge ne smejo prenesti naloge izvrševanja plačil in računovodskega evidentiranja obveznosti in plačil, opredeljenih v členu 14 1.2 in 1.3 tega razdelka. Naloge odobravanja projektov, pregledov na kraju samem in izvrševanja plačil morajo biti med seboj ustrezno ločene.
4. Republika Slovenija zagotovi, da pristojni organ vse predloge sprememb načina izvajanja ali plačevanja agencije SAPARD po njeni akreditaciji predloži Komisiji, da ta vnaprej preveri njihovo izvajanje.
5. Republika Slovenija zagotovi, da agencija SAPARD sporoča organu za upravljanje vse potrebne podatke za izvajanje njegovih nalog, če agencija SAPARD sama ne opravlja tudi nalog organa za upravljanje iz točke (c) 2. člena razdelka B.
6. Preden agencija SAPARD sklene pogodbene dogovore z možnim upravičencem za naložbe v infrastrukturne projekte, za katere je normalno pričakovati, da bodo ustvarili znaten čisti prihodek, mora oceniti, ali gre za projekt take vrste. Če agencija sklepa, da je tako, mora zagotoviti, da javna pomoč iz vseh virov ne presega 50% skupnih upravičenih stroškov.
7. Razen za naložbe v infrastrukturo, ki ne ustvarjajo znatnega čistega prihodka, agencija SAPARD za naložbe v projekte zagotovi, da javna pomoč po programu iz vseh virov skupaj za noben projekt ne presega 50% skupnih upravičenih stroškov. Ukrepi za usposabljanje se štejejo kot vlaganje v človeške vire in ne kot naložba za namene tega odstavka.