16. člen
(programi podpor za prestrukturiranje živilstva)
(1)
Podpore investicijam, v okviru tega ukrepa, bodo prispevale k izboljšanju in racionalizaciji predelave živilskih proizvodov ter tako prispevale k povečanju konkurenčnosti in dodane vrednosti teh proizvodov.
(2)
Investicije zadevajo predelavo in trženje živilskih proizvodov, primernih za človeško prehrano in prehrano živali (razen proizvodov iz rib, proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode in aktivnosti znotraj sektorja sladkorja) in spadajo v naslednje sektorje: meso, mleko, žita in druge rastline, ki se uporabljajo v mlinski industriji, vino, sadje, zelenjava, krompir, rastlinsko olje, jajca, med in hrana za živali.
(3)
Upravičene investicije so:
-
izgradnja, nakup ali obnova nepremičnin z izjemo nakupa zemljišč;
-
nakup novih strojev in opreme, vključno z računalniško programsko opremo;
-
splošni stroški, kot so honorarji arhitektov in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc (stroški iz te alinee so dodatni stroški k stroškom iz prve in druge alinee tega odstavka in štejejo za upravičene stroške do zgornje meje 12% teh stroškov).
(4)
Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so:
-
gradbena in obrtniška dela (rušitvena dela, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, pleskarska, ključavničarska, kamnoseška, elektroinštalaterska, vodovodna in druga inštalaterska dela, ureditev kanalizacije);
-
stroški nakupa nepremičnin, to je že zgrajenih zgradb in zemljišč, na katerih so zgrajene, če obstaja neposredna povezava med nakupom in ciljem zadevne investicije;
-
oprema (oprema za sprejem surovin, oprema za predelavo in proizvodnjo izdelkov (obdelava, priprava, dodelava, konzerviranje…), oprema za pakiranje in embaliranje, oprema za nadzor in obvladovanje kakovosti, oprema za skladiščenje, oprema za odpremo, laboratorijska oprema, računalniška oprema s programi ter naprave za zmanjšanje obremenjenosti okolja s proizvodnjo);
-
ostali splošni stroški, ki so neposredno povezani z investicijo (honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, študije izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakup patentov in licenc) do višine 12% upravičljivih stroškov investicije.
(5)
Podpore se ne dodelijo za:
-
investicije na ravni trgovine,
-
investicije v predelavo ali trženje proizvodov iz tretjih držav. Za tretje države se štejejo države izven teritorija Evropske unije,
-
nakup rabljene opreme,
-
investicije, katerih cilj je povečati proizvodnjo, razen če obstajajo zadostna dokazila, da za zadevne proizvode obstajajo prodajne možnosti,
-
investicije, ki spadajo v okvir programov podpor organizacij proizvajalcev v okviru tržnih redov,
-
investicije, ki spadajo v okvir ukrepov za podporo raziskovalnih projektov, ukrepov za promocijo kmetijskih proizvodov ali ukrepov za preprečevanje bolezni živali,
-
za plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,
-
stroške poslovanja, ki zajemajo tudi stroške vzdrževanja in najema,
-
bančne stroške in stroške garancij,
-
stroške konverzije in tečajne izgube,
-
investicije upravičencev, ki so v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali likvidacije.
(6)
Upravičenci do sredstev iz tega člena so pravne osebe in fizične osebe s prebivališčem ali sedežem v Republiki Sloveniji, ki so registrirane za opravljanje predelovalne dejavnosti v okviru naslednjih sektorjev: meso, mleko, žita in druge rastline, ki se uporabljajo v mlinski industriji, vino, sadje, zelenjava, krompir, rastlinsko olje, jajca, med in hrana za živali.
(7)
Podpora se dodeli za financiranje investicij:
-
za katere vlagatelj predloži poslovni načrt investicije, ki vključuje osnovne podatke o investitorju, podatke o investiciji, analizo trga, časovni potek investicije, stroške investicije, vire financiranja, ekonomsko analizo investicije. Podrobna vsebina in zahtevane priloge (dokazilo o registraciji, gradbena dokumentacija, dokazilo o finančnem stanju, strokovna ocena vpliva na okolje, in podobno) se določijo z razpisom;
-
za katere je možno dokazati ekonomsko upravičenost (interna stopnja donosnosti višja kot 8%);
-
kjer predelovalni obrati izpolnjujejo ustrezne minimalne standarde na področju okolja, higiene in dobrega počutja živali ali bodo izpolnjevali ustrezne standarde ob zaključku investicije;
-
ki prispevajo k izboljšanju položaja zadevnega sektorja primarne kmetijske proizvodnje;
-
za katere obstajajo zadostna dokazila, da za zadevne proizvode obstaja primerno tržišče;
-
ki niso bile začete pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev.
(8)
Projekt se izbere na podlagi opredeljenih meril za izbor. Načela na katerih bodo temeljila ta merila so:
-
proizvodnja proizvodov višje kakovosti in skrb za varstvo potrošnikov,
-
vpliv na primarno kmetijsko proizvodnjo (% dolgoročnih pogodb o odkupu ali ocena tega vpliva na temelju ustreznih analiz),
-
vpliv na okolje (pozitiven vpliv na okolje),
-
kazalniki uspešnosti poslovanja (izmerjena na podlagi ekonomskih kazalnikov),
-
regionalno pokritje (oddaljenost od najbližjega predelovalnega obrata s podobnim tipom proizvodnje),
-
prisotnost na in izven trgov Evropske unije.
(9)
Finančna pomoč bo dodeljena v obliki nepovratnih sredstev:
A)
V primeru, da se investicija nanaša na predelavo in trženje živilskih proizvodov, pri kateri je proizvod, ki nastane s tem postopkom, prav tako kmetijski proizvod, bo najvišja podpora znašala 50% upravičenih stroškov investicije, ob tem da je najnižji znesek pomoči 5,900.000 SIT. Projekti s skupno investicijsko vrednostjo nižjo od 11,800.000 SIT so izvzeti iz dodelitve podpor v okviru tega ukrepa. Pri izračunu deležev in zneskov odobrenih sredstev se upoštevajo priznani stroški investicije. Upravičenec mora zagotoviti razliko sredstev med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo investicije.
B)
V primeru, da se investicija nanaša na predelavo in trženje živilskih proizvodov, pri kateri proizvod, ki nastane s tem postopkom ni kmetijski proizvod, se upošteva pravilo "de minimis", kar pomeni da podpora ne sme presegati 100.000 EUR na upravičenca v obdobju treh let.