Zamenljivost povpraševanja opredeljuje obseg proizvodov, ki jih potrošnik smatra za zamenljive oziroma nadomestljive v smislu določil 3. člena tega navodila.
Zamenljivost povpraševanja se zlasti ugotavlja s predvidenim prehodom večjega števila potrošnikov na drug proizvod v primeru, da se cena obravnavanega proizvoda dvigne za več kot pet odstotkov oziroma prehoda večjega števila potrošnikov na drugega ponudnika istega ali enakega proizvoda v primeru dviga cene obravnavanega proizvoda za več kot pet odstotkov.
Pri ugotavljanju zamenljivosti povpraševanja je potrebno upoštevati tudi skupine potrošnikov, ki ne glede na spremembo cene proizvoda ne morejo preiti na drug proizvod.
Pri ugotavljanju obstoja zamenljivosti povpraševanja se upošteva tudi časovna komponenta proizvoda, predvsem časovna omejenost ponudbe.