Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ

Priprava in obravnava investicijske dokumentacije in ocenjevanje projektov, ki se umeščajo v prostor skladno s predpisi, ki urejajo prostor, se v lokacijskem postopku izvaja sočasno z umeščanjem in ugotavljanjem drugih vplivov in posledic umeščanja projektov v prostor, in sicer kot sestavni del postopkov in dokumentov, ki so predpisani oziroma potrebni v teh postopkih:

pri ocenjevanju investicij, ki se umeščajo v prostor, je podlaga za investicijsko dokumentacijo projektna dokumentacija ali njeni deli ter druge strokovne podlage, pripravljene skladno s pravili stroke, v katero spada projekt in vsebuje najmanj tiste dele, ki v posamezni fazi lokacijskega postopka omogočajo odločanje o investiciji v skladu s to uredbo;

minister, pristojen za ureditev prostora, lahko v dogovoru z ministrom, v delovno področje katerega spada investicijski projekt, v metodologijo za pripravo in ocenjevanje investicij iz 28. člena te uredbe vključi prvine, potrebne za zagotavljanje skladnosti investicij s prostorsko zakonodajo, tako, da:

predpiše posebna merila in načine ocenjevanja teh investicij,

določi dodatne ali podrobnejše vsebine teh dokumentov, če so potrebne zaradi posebnosti tovrstnih projektov zaradi upoštevanja predpisanih omejitev in strateških usmeritev pri umeščanju v prostor;

minister, pristojen za ureditev prostora, predpiše tudi za katere projekte je treba pripraviti celovito presojo vplivov na okolje ali druge elaborate in študije po zakonu o varstvu okolja ter v katero fazo nastajanja investicijske dokumentacije se vključi presoja vplivov na okolje. Presojanje vplivov na okolje, priprava študij v ta namen ter njihovo revidiranje, so sestavni del in strokovna podlaga investicijske dokumentacije;

s prenehanjem veljavnosti lokacijskega načrta preneha veljati tudi sklep o potrditvi investicijskega dokumenta, ki je bil podlaga za odločitev o investiciji, če se še ni začela izvajati;

tudi če veljavnost lokacijskega načrta še ni potekla, je treba investicijski program novelirati, če to določa ta uredba.

Priprava investicijske dokumentacije in ocenjevanje investicij za projekte, ki se umeščajo v prostor z državnim lokacijskim načrtom v skladu z zakonom, ki ureja prostor, poteka na naslednji način:

pobuda za pripravo državnega lokacijskega načrta, ki jo po veljavnih predpisih o urejanju prostora pripravi minister, v delovno področje katerega spada predlagana prostorska ureditev državnega pomena, vsebuje najmanj vse tiste dele dokumenta identifikacije investicijskega projekta, ki so skladno z določbami te uredbe potrebni za nadaljnje odločanje o investiciji. Pobuda izhaja iz dolgoročnih razvojnih dokumentov in mora biti skladna s cilji in nameni iz teh dokumentov;

sestavni del prostorske ureditve, ki je podlaga za izbiro rešitve po prostorskih predpisih, ki določajo vsebino državnega lokacijskega načrta, so tudi vsi tisti deli predinvesticijske zasnove, ki glede na določbe te uredbe omogočajo izbiro optimalne variante;

sprejeta uredba o lokacijskem načrtu velja tudi kot potrditev predinvesticijske zasnove oziroma kot potrditev izbire optimalne variante po tej uredbi;

na podlagi uredbe o lokacijskem načrtu se pripravi investicijski program za izbrano varianto, ki pri oceni vrednosti in učinkov investicije upošteva tudi vse pogoje iz uredbe, ter študija izvedbe. Investicijski program potrdi minister, v področje katerega spada projekt;

po pripravi projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja in pridobitvi soglasij za pridobitev gradbenega dovoljenja investitor pregleda skladnost podatkov, na katerih temelji investicijski program, s podatki iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja. Če je iz primerjave razvidno, da so se spremenila pomembnejša izhodišča (kot na primer cene, roki, čas gradnje), je treba preveriti potrebnost novelacije investicijskega programa v skladu s to uredbo.

Priprava investicijske dokumentacije in ocenjevanje investicij za projekte, ki se umeščajo v prostor z občinskim lokacijskim načrtom skladno z zakonom, ki ureja prostor, poteka na naslednji način:

za projekte, ki se umeščajo v prostor z občinskim lokacijskim načrtom v skladu s strategijo prostorskega razvoja občine in s prostorskim redom občine po predpisih o urejanju prostora, ni treba posebej pripraviti dokumenta identifikacije projekta ali predinvesticijske zasnove, če so bile predpisane vsebine že upoštevane v veljavnih dokumentih;

po sprejetem občinskem lokacijskem načrtu, v okviru katerega se izbere optimalna varianta projekta skupaj s prvinami predinvesticijske zasnove (če je bila potrebna glede na to uredbo), se pripravita investicijski program in študija izvedbe.