4. člen
Sprememba Večletnega sporazuma o financiranju
Večletni sporazum o financiranju, sklenjen med Komisijo in Republiko Slovenijo, se spremeni, kot sledi:
"8. člen
Točke za stike
1. Dopise, ki se nanašajo na katero koli zadevo iz tega večletnega sporazuma o financiranju, razen na podatke, navedene v dodatku I k razdelku F, in/ali iz letnih sporazumov o financiranju, predvidenih po 2. členu, in na katerih sta, kadar je to primerno, navedena številka in naziv programa, je treba nasloviti takole:
za Skupnost:
Commission of the European Communities
Directorate General Agriculture
SAPARD Unit
Rue de la Loi 130, B – 1049 Brussels
Telefon: 00 32 2 296 73 37
Faks: 00 32 2 295 17 46
E-pošta: agri-sapard@cec.eu.int
za Republiko Slovenijo:
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dunajska 56, 58, SI – 1000 Ljubljana
Slovenija
Tel.: 00 386 1 478 91 04
Faks: 00 386 1 478 90 21
E-pošta: sapard.mkgp@gov.si
in
Ministrstvo za finance, Nacionalni sklad
Beethovnova 11, SI-1502 Ljubljana Slovenija
Tel.: 00 386 1 478 63 05
Faks: 00 386 1 478 62 04
E-pošta: mf.nfsapard@mf-rs.si
2. Dopise, ki se nanašajo na podatke, navedene v dodatku I k razdelku F, in se nanašajo na področje tega večletnega sporazuma o financiranju in/ali na področje letnih sporazumov o financiranju, predvidenih po 2. členu, in na katerih sta, kadar je to primerno, navedena številka in naziv programa, pa je treba nasloviti takole:
za Skupnost:
European Commission
European Anti-Fraud Office (OLAF)
Directorate C
30, Rue Joseph II
B – 1049 Brussels
za Republiko Slovenijo:
Ministrstvo za finance, Služba za nadzor proračuna
Prežihova 4, SI-1502 Ljubljana
Slovenija.”
– Točka (b) prvega odstavka 5. člena se nadomesti s to:
“(b)
izbiranje projektov, vključno z merili za njihovo razvrščanje.
Vendar pa,
i)
kadar je za določen ukrep v programu samo en imenovan upravičenec;
ii)
če je bila za ukrep kmetijskega okolja iz programa naloga izbiranja projektov dodeljena določenemu organu ali organom; in
iii)
za infrastrukturne projekte, če je bila v programu naloga izbiranja projektov dodeljena določenemu organu ali organom;
agencija SAPARD ne sme izbirati projektov, kar pa ne vpliva na njene druge naloge, vključno z ocenjevanjem upravičenosti.”
– Sedmi odstavek 5. člena se nadomesti s tem:
“7. Razen za naložbe v infrastrukturo, ki ne ustvarjajo znatnega čistega prihodka, agencija SAPARD za naložbe v projekte zagotovi, da javna pomoč po programu iz vseh virov skupaj za noben projekt ne presega 50% skupnih upravičenih stroškov. Ukrepi za usposabljanje se štejejo kot vlaganje v človeške vire in ne kot naložba za namene tega odstavka.”
– Točka (b) prvega odstavka 8. člena se nadomesti s to:
“(b) temelji na poročilih o izdatkih upravičenca, dokazanih z izvirniki prejetih računov ali drugimi ustreznimi listinami, kadar po programu pomoč ni vezana na izdatek. V ta poročila morajo biti vključeni samo tisti izdatki oziroma dogodki, kadar pomoč ni vezana na izdatke, ki se niso zgodili pred datumom sklenitve pogodbe, s katero je vlagatelj zahtevka za tak projekt upravičenec po programu, kar pa ne velja za študije izvedljivosti in druge podobne študije in za ukrep tehnične pomoči. Izdatki, razen za dejavnosti ukrepa tehnične pomoči, se ne smejo nanašati na izbrane projekte, pogodbe, ki jih je z upravičenci sklenila agencija SAPARD ali so bile z njimi sklenjene v njenem imenu, in na izdatke, plačane pred datumom oziroma datumi, določenimi v sklepu Komisije, navedenem v prvem odstavku 3. člena tega razdelka. Če agencija SAPARD po prejemu izvirnikov računov ali drugih ustreznih listin, omenjenih v tem pododstavku, teh ne zadrži, mora zagotoviti izdelavo kopij in urediti tako, da so izvirniki na voljo za revizijo in preglede.”
– Točka (b) prvega odstavka 10. člena se nadomesti s to:
“(b) za preplačila agencije SAPARD in za terjatve, ki jih agencija SAPARD ni dobila povrnjene, ter za vse terjatve, ki so ostale odprte še dve leti po vpisu v knjigo terjatev do dolžnikov, tečaj predzadnjega delovnega dneva Komisije v mesecu pred mesecem, v katerem je bilo preplačilo ali terjatev prvič ugotovljeno.”
– Točka 2.3.6 14. člena se nadomesti s to:
“2.3.6 Merila za oceno vlog in njihov vrstni red morajo biti jasno opredeljena in dokumentirana, kar pa ne vpliva na določbe točke (b) prvega odstavka 5. člena.”
– Točka 2.6 14. člena se nadomesti s to:
“2.6 Pravila za javna naročila storitev, del in blaga v Republiki Sloveniji morajo biti skladna s pravili, določenimi v priročniku Skupnosti z naslovom Pogodbe o nabavi storitev, blaga in del, sklenjene v okviru sodelovanja Skupnosti za tretje države(*2). Ne velja pa zahteva Komisije za predhodno odobritev, ki jo vsebuje omenjeni priročnik. Storitve, dela, stroji in blago iz javnih naročil morajo biti po poreklu iz Skupnosti ali iz držav, navedenih pod zap. št. 8 razdelka F.”
– Doda se ta člen:
"16. člen
Izjemne naravne nesreče
1. Če se ustrezno spremeni Uredba Sveta št. 1268/1999, lahko Komisija, če ugotovi, da je Republiko Slovenijo prizadela izjemna naravna nesreča, na podlagi utemeljenega zaprosila Republike Slovenije za ustrezne projekte na prizadetem območju in za določeno obdobje odobri stopnje sofinanciranja Skupnosti v obsegu skupne javne pomoči, ki so večje od stopenj, določenih v programu, vendar največ do 85%.
Poleg tega lahko Komisija dovoli odstopanja od naslednjih določb tega razdelka sporazuma:
a)
če se ustrezno spremeni Uredba Sveta št. 1268/1999, se 50-odstotni pragi, določeni v šestem in sedmem odstavku 5. člena, lahko nadomestijo s pragi do 75%;
b)
tudi zahtevki iz drugega pododstavka petega odstavka 7. člena za dodatna vplačila na račun lahko temeljijo na ocenah potreb zaradi pričakovanih posledic izjemnih naravnih nesreč;
c)
v točki (b) prvega odstavka 8. člena:
– zahteva za poročila o izdatkih upravičenca, dokazanih z izvirniki prejetih računov, se lahko nadomesti z uradno odločitvijo agencije SAPARD, da podpre projekt. Merila za tako odločitev je treba podrobno opredeliti v utemeljenem zahtevku, ki ga predloži Republika Slovenija in odobri Komisija. Upravičenec se mora obvezati, da bo v največ enem letu priskrbel poročila o izdatkih, ki jih je dejansko imel, kot je določeno v točki (b) prvega odstavka 8. člena. Nobeno plačilo kateremu koli upravičencu na podlagi tega odstopanja ne sme presegati 20% skupnih stroškov naložbe, ki jo je odobrila agencija SAPARD, in za nobeno tako plačilo se ne zahtevajo ustrezna jamstva;
– določba, ki omejuje poročila o izdatkih na dogodke, ki se niso zgodili pred datumom sklenitve pogodbe, s katero je vlagatelj zahtevka postal upravičenec, se zamenja z omejitvijo na datum, ki ne more biti datum, pred katerim se je zgodila izjemna naravna nesreča;
d) obveznost iz točke 2.6 14. člena, da morajo biti javna naročila storitev, del in blaga s strani javnih organov skladna s pravili, določenimi v priročniku Skupnosti, se lahko zamenja z milejšimi določbami in tudi s takimi, ki dovoljujejo pogajanja, pri čemer se organi posvetujejo z izbranimi ponudniki in se z enim ali več dogovorijo za pogodbene pogoje.”
– V 4. členu se doda naslednji odstavek:
“6. Če Komisija ugotovi, da je Republiko Slovenijo prizadela izjemna naravna nesreča, lahko na podlagi utemeljenega zaprosila Republike Slovenije za ustrezne projekte na prizadetem območju in za določeno obdobje odobri odstopanja od določb točke (e) drugega odstavka, točk (b) in (c) tretjega odstavka in četrtega odstavka tega člena.”
– Drugi odstavek 6. člena se nadomesti s tem:
“2. Spremljanje in nadzor se izvajata na podlagi fizičnih, okoljskih in finančnih kazalcev. Kazalci spremljanja in nadzora, ki ponazarjajo v program vložena sredstva in dosežene rezultate programa, se nanašajo na posebnosti take pomoči, njene cilje ter na socialno-ekonomske, strukturne in okoljske razmere Republike Slovenije.”
– V točki (c) petega odstavka 8. člena se na novo doda:
“(v) podatke, ki kažejo, da sredstva Skupnosti niso nadomestila financiranja Republike Slovenije.”
"8. člen
Evropski sporazumi
Republika Slovenija zagotovi, da se za vsako državno pomoč, ki z ugodnejšim obravnavanjem določenih podjetij ali proizvodnje določenega blaga po programu SAPARD izkrivlja ali morda lahko izkrivlja konkurenco in se nanaša na izdelke, ki niso navedeni v II. in III. poglavju III. oddelka evropskega sporazuma, upošteva 65. člen(*3) evropskega sporazuma.”
– Seznam držav, navedenih pod zaporedno številko 8 v stolpcu (e), se nadomesti s tem:
“Bolgarija, Češka republika, Estonija, Latvija, Litva, Madžarska, Poljska, Romunija, Slovaška, Slovenija, Ciper, Malta in Turčija.”
– Določbe pod zap. št. 7.3 se pod 7.3.1 v stolpcu (e) nadomestijo s temi:
“7.3.1 V dveh mesecih po koncu vsakega četrtletja Republika Slovenija poroča Komisiji o vseh nepravilnostih, zaradi katerih so bile začete upravne ali sodne preiskave. Poročilo je treba predložiti v skladu z obrazcem iz dodatka I k temu razdelku.”
– Določbe pod zap. št. 7.5 se pod številko 7.5.1 v stolpcu (e) nadomestijo s temi:
“7.5.1 V dveh mesecih po koncu vsakega četrtletja Republika Slovenija v zvezi z vsakim predhodnim poročilom iz zap. št. 7.3 z obrazcem iz dodatka I k temu razdelku obvesti Komisijo o postopkih, ki jih je uvedla po vseh prej javljenih nepravilnostih, in o pomembnih spremembah, ki so iz tega sledile.”
– Priloga I tega letnega sporazuma o financiranju se kot dodatek I priloži razdelku F Večletnega sporazuma o financiranju.