Pečate državnih organov, podjetij, organizacij, skupnosti ter posameznikov, ki izvršujejo javna pooblastila, lahko izdelujejo samo izdelovalnice pečatov, ki imajo za to posebno dovoljenje republiškega organa, pristojnega za upravo. V dovoljenju za izdelavo pečatov se določijo pogoji za izdelavo pečatov.
Izdelovalnica pečatov mora matrico izdelanega pečata izročiti naročniku.
Naročnik mora matrice izdelanih pečatov hraniti pri sebi ali jih komisijsko uničiti.