3145. Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Vrtec Otona Župančiča Črnomelj
Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 40. in 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 – UPB, 36/08, 58/09, 64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 47/15, 46/16, 49/16 – popr. in 25/17 – ZVaj), 9. in 11. člena Uredbe o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98, 27/99, 134/03, 37/16 in 4/18), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), ter na podlagi 7. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14 in 66/16), je Občinski svet Občine Črnomelj na 16. redni seji dne 12. 11. 2020, sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Vrtec Otona Župančiča Črnomelj
S tem odlokom Občina Črnomelj, s sedežem Trg svobode 3, 8340 Črnomelj, (v nadaljevanju: ustanoviteljica) na področju predšolske vzgoje ustanavlja javni vzgojno-izobraževalni zavod Vrtec Otona Župančiča Črnomelj, v čigar sestavo sodijo:
Javni zavod je pravni naslednik javnega zavoda Vrtec Otona Župančiča Črnomelj, ki ga je z Odlokom o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda »Vrtec Otona Župančiča Črnomelj« (Uradni list RS, št. 68/96, 1/97, 33/08, 9/10, 9/11 in 6/15) ustanovila Občina Črnomelj in je bil vpisan v sodni register Okrožnega sodišča v Novem mestu pod št. 1-90/00, ter je vpisan v razvid izvajalcev javnoveljavnih programov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo pristojno za predšolsko vzgojo.
-
ime in sedež ustanovitelja,
-
ime in sedež zavoda, dejavnosti zavoda,
-
določbe o organih zavoda,
-
način zagotavljanja sredstev za delo zavoda,
-
način razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja primanjkljaja sredstev za delo zavoda,
-
pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu,
-
določbe o odgovornosti ustanovitelja za obveznosti zavoda,
-
medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljem
-
druge določbe v skladu z zakonom.
Druge medsebojne odnose, pravice in obveznosti, ki niso urejene s tem odlokom javni zavod, ustanovitelj in drugi uredijo z medsebojno pogodbo.
V tem odloku uporabljeni izrazi v moški slovnični obliki, so zapisani kot nevtralni izrazi za moško in žensko slovnično obliko.
Javni zavod posluje pod imenom Vrtec Otona Župančiča Črnomelj. Skrajšano ime javnega zavoda je Vrtec Črnomelj. Sedež javnega zavoda je na naslovu Kidričeva 18b, 8340 Črnomelj.
Javni zavod Vrtec Otona Župančiča Črnomelj (v nadaljevanju: zavod) je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem, s katerim razpolaga v skladu z zakonom in tem odlokom ter v okviru dejavnosti za katere je ustanovljena. Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi razpolaga. Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev zavoda.
Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 mm, v katerega sredini je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa izpisano: »VRTEC OTONA ŽUPANČIČA ČRNOMELJ« na notranjem obodu pa “KIDRIČEVA 18B, ČRNOMELJ”.
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera 20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena.
Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom, otrokom in njihovim staršem.
Pečat iz drugega odstavka tega člena zavod uporablja predvsem za žigosanje finančne in knjigovodske dokumentacije.
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi ravnatelj.
7. člen
(zastopanje, predstavljanje in podpisovanje)
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev, razen za nakup in prodajo nepremičnin. Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja pomočnik ravnatelja, ki ga za nadomeščanje pisno pooblasti ravnatelj in ima v času nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja. Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih zadevah pooblasti tudi druge osebe.
Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so pooblaščeni za zastopanje s strani ravnatelja, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih opravljajo.
Finančne dokumente sopodpisujeta dva podpisnika izmed podpisnikov zavoda z deponiranimi podpisi pri Agenciji RS za plačilni promet, ki jih določi ravnatelj. Med podpisniki z deponiranimi podpisi morata biti ravnatelj in tajnik ali računovodja zavoda.
8. člen
(območje zadovoljevanja vzgojno-varstvenih potreb)
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po vzgoji in varstvu predšolskih otrok predvsem na področju krajevnih skupnosti: Črnomelj, Dobliče, Kanižarica, Adlešiči, Tribuče, Talčji Vrh, Petrova vas, Griblje in Butoraj.
Zavod vpisuje otroke v dnevno varstvo in druge oblike vzgoje in varstva predšolskih otrok v vrtcu na svojem sedežu za celoten zavod.
Osnovna dejavnost zavoda šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu in obsega program predšolske vzgoje in varstva otrok. Zavod je umeščen v javno mrežo vrtcev.
Zavod v sklopu javne službe opravlja naslednje dejavnosti (v nadaljevanju: osnovne dejavnosti):
-
izvaja javno veljavne programe vzgojno-varstvene dejavnosti za predšolske otroke,
-
zagotavlja razvoj strokovnega dela z otroki s posebnimi potrebami,
-
izvaja svetovalne storitve in obravnave za zaposlene in starše,
-
organizira in izvaja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,
-
organizira in izvaja izobraževanja za starše,
-
izvaja varstvo otrok in mladostnikov ter počitniške aktivnosti,
-
pripravlja prehrano v javnem vrtcu,
-
upravlja z objekti in s prostori, ki jih ima v upravljanju,
-
upravlja s premičnim premoženjem in
-
izvaja ostale naloge, ki jih je mogoče šteti kot osnovne, skladno s predpisi.
Poleg osnovnih dejavnosti iz prejšnjega člena tega odloka lahko zavod opravlja tudi druge dopolnilne dejavnosti, ki podpirajo izvajanje osnovnih dejavnosti in se financirajo izključno iz nejavnih virov, in sicer:
-
pripravlja, organizira in izvaja druge vrste izobraževanj, seminarjev, predavanj, delavnic, okroglih miz in srečanj,
-
organizira in izvaja kongrese, posvetovanja in sejme,
-
izvaja raziskovalno in razvojno dejavnost na področju družboslovja in humanistike,
-
opravlja založniške dejavnosti,
-
izvaja priložnostno prodajo izdelkov otrok in zaposlenih,
-
priprava in dostava hrane kot tržna dejavnost v omejenem obsegu,
-
izdaja zvočne, filmske in druge zapise, ki izhajajo iz poslanstva zavoda,
-
izdaja strokovne in znanstvene publikacije, razstavne kataloge in poljubne publikacije iz svojega področja in
-
opravlja ostale dejavnosti, ki jih je moč uvrstiti med registrirane dejavnosti in pomenijo nadgradnjo osnovnim dejavnostim.
Druge dejavnosti zavod opravlja v manjšem obsegu, z njimi pa dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno varstvenega dela in s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.
12. člen
(standardna klasifikacija dejavnosti)
Dejavnosti, ki jih na podlagi tega odloka opravlja zavod, se razvrščajo v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) v naslednje podrazrede standardne klasifikacije dejavnosti:
|
– D35.119
|
Druga proizvodnja električne energije
|
|
– G47.890
|
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
|
|
– G47.990
|
Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic
|
|
– H49.391
|
Medkrajevni in drug cestni potniški promet
|
|
– I56.290
|
Druga oskrba z jedmi
|
|
– J58.110
|
Izdajanje knjig
|
|
– J58.140
|
Izdajanje revij in druge periodike
|
|
– J58.190
|
Drugo založništvo
|
|
– J59.140
|
Kinematografska dejavnost
|
|
– L68.200
|
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
|
|
– M56.210
|
Priprava in dostava hrane
|
|
– M74.900
|
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
|
|
– M85.590
|
Drugo izobraževanje (otrok)
|
|
– N82.190
|
Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge pisarniške dejavnosti
|
|
– N77.11
|
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup
|
|
– N82.300
|
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj
|
|
– N82.990
|
Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
|
|
– P/85.100
|
Predšolska vzgoja
|
|
– P85.590
|
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje
|
|
– P85.600
|
Pomožne dejavnosti za izobraževanje
|
|
– Q86.909
|
Druge zdravstvene dejavnosti
|
|
– Q88.910
|
Dnevno varstvo otrok
|
|
– R90.010
|
Umetniško uprizarjanje
|
|
– R90.040
|
Obratovanje objektov za kulturne prireditve
|
|
– R91.011
|
Dejavnost knjižnic
|
|
– R93.110
|
Obratovanje športnih objektov
|
|
– R93.190
|
Druge športne dejavnosti
|
|
– R93.299
|
Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas
|
|
– S96.090
|
Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanoviteljice ne dajo soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.
IV. NOTRANJA ORGANIZACIJA ZAVODA
14. člen
(notranje organizacijske enote)
Zavod izvaja vzgojno-varstveno dejavnost za predšolske otroke v starosti od 11. meseca do vstopa v osnovno šolo. Lahko pa organizira tudi dnevno vzgojo in varstvo predšolskih otrok v varstvenih družinah, vzgojo predšolskih otrok na domu ter občasno varovanje otrok na domu. V sestavo zavoda sodijo:
-
Enota Loka, Kidričeva ulica 18b, Črnomelj,
-
Enota Čardak, Čardak 1, Črnomelj in
-
Enota Majer, Majer, Črnomelj.
Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljem organizira delo v novi enoti ali ukine obstoječo, če so za to podani zakonski razlogi.
-
strokovni organi zavoda,
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili.
Svet zavoda je organ upravljanja zavoda. Svet zavoda ima naslednje pristojnosti:
-
sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, če ni določeno drugače,
-
imenuje in razrešuje ravnatelja,
-
sprejema program razvoja zavoda,
-
sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,
-
določa finančni načrt in sprejema letno poročilo, zaključne in periodične obračune,
-
predlaga ustanovitelju razporeditev presežka oziroma način kritja primanjkljaja zavoda,
-
sprejema letno poročilo o samoevalvaciji zavoda,
-
odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,
-
obravnava poročila o vzgojni problematiki,
-
odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,
-
sprejema program razreševanja presežnih delavcev,
-
obravnava zadeve, ki mu jih predloži vzgojiteljski zbor, šolska inšpekcija, reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev,
-
razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda in imenuje volilno komisijo,
