(1)
Samostojni zavodi in samostojne organizacije ne morejo v upravnem postopku, ki ga vodijo, sami izrekati kazni in uporabljati prisilnih ukrepov iz tretjega in četrtega odstavka 73. člena, 111. in 112. člena, iz tretjega odstavka 169. člena, iz prvega in drugega odstavka 181. člena, iz prvega in drugega odstavka 191. člena ter iz drugega in tretjega odstavka 196. člena tega zakona.
(2)
Če se med postopkom, ki ga vodi samostojen zavod ali samostojna organizacija, ugotovi, da postopka brez kakšnega prisilnega ukrepa ali kazni, ki jih določa ta zakon, sploh ni mogoče izvesti ali da ga ni mogoče pravilno izvesti, se zavod oziroma organizacija obrne na upravni organ občinskega ljudskega odbora, ki je pristojen za občo upravo, da uporabi tak prisilen ukrep oziroma izreče kazen. Na zahtevo zavoda oziroma organizacije ima ta organ pravico uporabiti predvideni ukrep in izreči kazen, če je za izvedbo postopka to potrebno.
(3)
Če občinski upravni organ, na katerega sta se po prejšnjem odstavku obrnila samostojen zavod ali samostojna organizacija, ne izda v osmih dneh sklepa o prisilnem ukrepu oziroma o kazni, mora takoj obvestiti zavod oziroma organizacijo, zakaj misli, da ni treba uporabiti prisilnega ukrepa oziroma izreči kazni. V takem primeru kakor tudi v primeru, če organ v predpisanem roku ne obvesti zavoda oziroma organizacije, lahko vloži zavod oziroma organizacija ugovor pri okrajnem upravnem organu, ki je pristojen za občo upravo.