Svet delovne organizacije v ustanavljanju lahko sprejema sklepe in daje navodila, ki so obvezni za začasno temeljno organizacijo glede opravljanja njene dejavnosti, če je ta dejavnost pomembna za izgradnjo delovne organizacije.
Da bi bili sklepi začasne temeljne organizacije o spremembi dejavnosti, spremembi sedeža, izločitvi iz sestave delovne organizacije v ustanavljanju in izvolitvi začasnega poslovodnega organa ter samoupravni sporazum o združevanju dela delavcev v temeljni organizaciji veljavni, je potrebno soglasje sveta delovne organizacije v ustanavljanju.
Če je delovna organizacija v ustanavljanju prevzela odgovornost za obveznosti začasne temeljne organizacije, lahko odloči svet delovne organizacije s sklepom, da je za posamezne pravne posle potrebno njegovo soglasje, kar se vpiše v sodni register.