Kot gradbena zemljišča se nacionalizirajo vsa zazidana in nezazidana zemljišča, ki ležijo v ožjih gradbenih okoliših mest in naselij mestnega značaja.
Republiški izvršni svet določi, kateri kraji se štejejo za mesta in naselja mestnega značaja.
Ožji gradbeni okoliš določi na predlog občinskega ljudskega odbora okrajni ljudski odbor s posebnim odlokom, sprejetim na sejah obeh zborov.
Odlok o ožjem gradbenem okolišu mora potrditi republiški izvršni svet.
Ožji gradbeni okoliš more obsegati samo tisto območje, ki je urbanistično že zgrajeno in bo po planirani stanovanjski in komunalni graditvi v doglednem času zazidano.
Odlok o ožjem gradbenem okolišu mora izdati okrajni ljudski odbor v enem mesecu od dneva, ko republiški izvršni svet določi kraje, ki se štejejo za mesta in naselja mestnega značaja.