5. člen
Varstvo pravic občanov in varstvo javnih koristi
(1)
Pri postopanju in odločanju morajo organi omogočiti strankam, da čim lažje zavarujejo in uveljavijo svoje pravice; pri tem pa morajo gledati na to, da stranke ne uveljavljajo svojih pravic v škodo pravic drugih in ne v nasprotju z javno koristjo, določeno z zakonom.
(2)
Kadar uradna oseba glede na podano dejansko stanje zve ali sodi, da ima določeni občan ali določena organizacija podlago za uveljavitev kakšne pravice, ju na to opozori.
(3)
Kadar se na podlagi zakona strankam nalagajo kakšne obveznosti, se nasproti njim uporabljajo tisti s predpisi določeni ukrepi, ki so za stranko ugodnejši, če se z njimi doseže namen zakona.