Na razpis se lahko prijavi domača fizična ali pravna oseba, ki opravlja raziskovalno dejavnost ter izpolnjuje pogoje, določene s predpisi o raziskovalni dejavnosti in razpolaga z vsaj deloma ustvarjeno novostjo ter želi opraviti začetni razvoj (v nadaljnjem besedilu: predlagatelj).
Na razpis se lahko prijavi tudi domača fizična ali pravna oseba, če za delo v projektu najame izumitelja novosti in ima oziroma najame raziskovalce, ki izpolnjujejo pogoje, določene s predpisi o raziskovalni dejavnosti ter zagotovi sofinanciranje projekta (v nadaljnjem besedilu: naročnik).
Začetni razvoj po tem pravilniku obsega razvojna dela, ki so potrebna, da se preveri tehnične in druge lastnosti izuma ali modela (v nadaljnjem besedilu: novost), ki so podlaga za podjetniško presojanje o razvojni in komercialni vrednosti novosti.