Odlok o javni gasilski službi v Mestni občini Murska Sobota

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1-39/2008, stran 59 DATUM OBJAVE: 4.1.2008

RS 1-39/2008

39. Odlok o javni gasilski službi v Mestni občini Murska Sobota
Na podlagi 37. člena Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (UPB1, Uradni list RS, št. 51/06), 3. in 6. člena Zakona o varstvu pred požarom (UPB1, Uradni list RS, št. 3/07), 2. in 6. člena Zakona o gasilstvu (UPB1, Uradni list RS, št. 113/05), Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07) ter 17. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (uradno prečiščeno besedilo, Uradni list RS, št. 23/07) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 11. seji dne 20. decembra 2007 sprejel
O D L O K
o javni gasilski službi v Mestni občini Murska Sobota

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta Odlok ureja naloge, organizacijo in status gasilstva v Mestni občini Murska Sobota.

2. člen

Gasilstvo je obvezna lokalna javna služba, katere trajno in nemoteno opravljanje zagotavlja občina.
Gasilstvo je humanitarna dejavnost, ki se opravlja v javnem interesu in je za ogrožene in prizadete uporabnike ob nesreči brezplačna.

3. člen

Naloge gašenja in reševanja ob požarih, druge, zlasti preventivne naloge varstva pred požarom, določene naloge zaščite in reševanja ljudi ter premoženja ob naravnih in drugih nesrečah ter določene storitve opravljajo gasilske enote prostovoljnih gasilskih društev. Opravljanje storitev ne sme onemogočati opravljanja temeljnih nalog gasilstva.
Operativnih nalog gasilstva ni mogoče opravljati kot pridobitno dejavnost.

II. NOSILCI IN NALOGE

4. člen

Občina v skladu s svojimi pristojnostmi zagotavlja organiziranost, opremljanje in delovanje gasilstva.
Na podlagi načrta varstva pred požarom občina zagotavlja sredstva za:

-

redno delovanje gasilskih enot,

-

gasilsko zaščitno in reševalno opremo ter sredstva za opazovanje, obveščanje in alarmiranje,

-

vzdrževanje in obnavljanje gasilskih sredstev in opreme,

-

izobraževanje in dopolnilno usposabljanje pripadnikov gasilskih enot,

-

gradnjo in vzdrževanje objektov in prostorov za delovanje gasilstva,

-

povračilo škode, ki so jo imeli gasilci pri opravljanju nalog gasilstva,

-

povračilo škode, povzročene tretjim osebam, zaradi opravljanja nalog gasilstva, iz prvega odstavka 3. člena tega odloka,

-

opravljanje drugih dejavnosti gasilskih organizacij.
Občina zagotavlja opravljanje nalog gasilstva preko prostovoljnih gasilskih društev.

III. GASILSKE ENOTE

5. člen

Gasilske enote v Mestni občini Murska Sobota so prostovoljne, glede na območje delovanja pa teritorialne in industrijske.
Gasilske enote opravljajo svoje naloge v skladu s pravili stroke in pravili gasilske službe.

6. člen

Osnovna merila za organiziranje in opremljanje gasilskih enot:

a)

za naselja so:

-

število prebivalcev,

-

tip naselja glede na gostoto in način pozidave, stopnjo razvitosti ter storitvene, oskrbovalne, proizvodne in kmetijske dejavnosti;

b)

za gospodarske družbe, zavode in druge organizacije so:

-

požarna ali eksplozijska nevarnost tehnološkega procesa,

-

število zaposlenih,

-

površina in razmejitev objektov,

-

oddaljenost ustrezne gasilske enote;

c)

za gozdove:

-

površina in vrsta gozdov;

d)

za vodne površine:

-

velikost in vrsta vodnih površin.
Za organiziranje in opremljanje gasilskih enot se morajo upoštevati merila Vlade Republike Slovenije za organiziranje in opremljanje gasilskih enot.

7. člen

Organizacija gasilstva v občini se določi na podlagi meril iz prejšnjega člena in v skladu z načrtom varstva pred požarom občine.

8. člen

Gasilske enote prostovoljnih gasilskih društev opravljajo javno gasilsko službo skladno s tem odlokom. Za opravljanje javne gasilske službe mora gasilska enote skleniti pogodbo o opravljanju javne gasilske službe z občino. S pogodbo se določijo medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank pri izvajanju javne gasilske službe.
Za opravljanje javne gasilske službe v občini se lahko določi le gasilska enota, ki je povezana v Gasilsko zvezo Mestne občine Murska Sobota. Pogodbo o izvajanju javne gasilske službe sopodpiše tudi Gasilska zveza Mestne občine Murska Sobota.
V pogodbi o opravljanju javne gasilske službe v skladu s tem odlokom se določi zlasti:

-

obseg in način opravljanja javne gasilske službe;

-

začetek ali obdobje opravljanja javne gasilske službe;

-

organizacijo javne gasilske službe;

-

nadzor nad izvajanjem javne gasilske službe.
Obseg in način opravljanja javne gasilske službe se določi zlasti v skladu z merili za organiziranje in opremljanje gasilskih enot, časi, določenimi za prihod gasilskih enot na kraj nesreče, merili za požarno pokrivanje posameznih vrst objektov, načrtom varstva pred požarom ter načrti zaščite in reševanja ob naravnih in drugih nesrečah občine.
V pogodbi o opravljanju javne gasilske službe se za gasilske enote prostovoljnih gasilskih društev določijo sredstva, ki jih zagotavlja pristojna občina za opravljanje javne gasilske službe, zlasti za izvajanje intervencij, usposabljanje, plačevanje zdravstvenih pregledov, zavarovanja za primer poškodbe pri delu ali poklicne bolezni ter za druge pravice iz delovnega razmerja oziroma pravice, ki jih zakon določa za operativne gasilce, ter sredstva, ki jih občina namenja za usposabljanje gasilske mladine in druge društvene dejavnosti.
V opravljanje javne gasilske službe v skladu s tem odlokom se lahko, na podlagi odločitve župana in pogodbe o opravljanju javne gasilske službe, vključi tudi industrijska gasilska enota, če ne glede na to gospodarska družba, zavod ali druga organizacija, v kateri taka gasilska enota deluje, izpolnjuje obveznosti glede lastne gasilske službe, organizirane v skladu z merili za organizacijo in opremljanje gasilskih enot.

9. člen

Požarno stražo in požarno varovanje objektov, drugega premoženja ter javnih prireditev opravljajo na območju občine tisti gasilci in gasilske enote, ki izvajajo javno gasilsko službo v skladu s tem odlokom, če z operativnim gasilskim načrtom občine ali z zakonom ni določeno drugače. Stroški izvajanja gasilskih operativnih nalog po tem členu bremenijo lastnika ali upravljavca objekta in premoženja oziroma organizatorja javne prireditve.

10. člen

Za zagotavljanje pripravljenosti ter usklajevanje delovanja operativnih gasilskih enot v občini se ustanovi gasilsko poveljstvo gasilske zveze občine, ki ga sestavljajo poveljniki prostovoljnih gasilskih enot na območju občine. Gasilski poveljnik občine vodi gasilsko poveljstvo občine in večje gasilske intervencije. Gasilski poveljnik občine je član štaba Civilne zaščite občine.

11. člen

Gasilska zaščitna in reševalna oprema, gasilski domovi in orodišča ne morejo biti predmet izvršbe ali stečaja.
Gasilske domove in orodišča, gasilsko zaščitno in reševalno opremo ob prenehanju prostovoljnega gasilskega društva, ki je te nepremičnine oziroma opremo uporabljalo, prevzame občina.
Gasilsko zaščitno in reševalno opremo prostovoljnega industrijskega gasilskega društva, ki je prenehalo delovati, prednostno lahko prevzame občina, proti plačilu dejanske vrednosti te opreme gospodarski družbi, zavodu ali drugi organizaciji, v kateri je društvo delovalo, če je ta financirala nabavo te opreme.
Gasilsko društvo ne sme brez poprejšnjega soglasja gasilske zveze odtujiti gasilske zaščitne in reševalne opreme ter objektov, namenjenih za opravljanje nalog gasilstva, razen če župan ne odloči drugače.

12. člen

Kadar se ugotovi, da prostovoljno gasilsko društvo ne opravlja javne gasilske službe v skladu s tem odlokom in pod pogoji iz 8. člena tega odloka, župan o tem opozori prostovoljno gasilsko društvo ter Gasilsko zvezo občine in določi rok, ko mora društvo odpraviti pomanjkljivosti. Če prostovoljno gasilsko društvo ne odpravi pomanjkljivosti v določenem roku, se mu opravljanje javne gasilske službe ustrezno omeji ali odvzame.