Odlok o proračunu Občine Bled za leto 2018

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 80-3903/2017, stran 12442 DATUM OBJAVE: 29.12.2017

RS 80-3903/2017

3903. Odlok o proračunu Občine Bled za leto 2018
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP in 96/15 – ZIPRS1617) in 16. člena Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/09 – UPB, 87/12, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 30/2017) je Občinski svet Občine Bled na 15. redni seji dne 19. 12. 2017 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Bled za leto 2018

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Bled (v nadaljnjem besedilu: občina) za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna, obseg zadolževanja in poroštev občine ter javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

II. SPLOŠNI IN POSEBNI DEL PRORAČUNA TER NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV

2. člen

(splošni del proračuna)

(1)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni štirimestnih kontov.

(2)

Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
KONTO
 
OPIS (I. SPLOŠNI DEL)
Proračun 2018 v EUR 
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
 
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
12.526.155,39
 
 
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
11.093.038,00
70
 
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 
7.666.193,00
700
 
DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
4.392.693,00
7000
 
Dohodnina
4.392.693,00
703
 
DAVKI NA PREMOŽENJE
1.857.500,00
7030
 
Davki na nepremičnine
1.395.000,00
7031
 
Davki na premičnine
2.500,00
7032
 
Davki na dediščine in darila
60.000,00
7033
 
Davki na promet nepremičnin in na finančno premoženje
400.000,00
704
 
DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
1.416.000,00
7044
 
Davki na posebne storitve
5.000,00
7047
 
Drugi davki na uporabo blaga in storitev
1.411.000,00
706
 
DRUGI DAVKI
0,00
7060
 
Drugi davki in prispevki
0,00
71
 
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
3.426.845,00
710
 
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 
860.324,00
7100
 
Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki
20.100,00
7102
 
Prihodki od obresti
500,00
7103
 
Prihodki od premoženja
839.724,00
711
 
TAKSE IN PRISTOJBINE
155.000,00
7111
 
Upravne takse in pristojbine
155.000,00
712
 
GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 
306.000,00
7120
 
Globe in druge denarne kazni
306.000,00
713
 
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
745.300,00
7130
 
Prihodki od prodaje blaga in storitev
745.300,00
714
 
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
1.360.221,00
7141
 
Drugi nedavčni prihodki
1.360.221,00
72
 
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
700.000,00
720
 
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
0,00
7200
 
Prihodki od prodaje zgradb 
in prostorov
0,00
7202
 
Prihodki od prodaje opreme
0,00
7203
 
Prihodki od prodaje drugih osnovnih sredstev
0,00
721
 
PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG
0,00
722
 
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV
700.000,00
7220
 
Prihodki od prodaje kmetijskih zemljišč in gozdov
0,00
7221
 
Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč
700.000,00
73
 
PREJETE DONACIJE (730+731)
0,00
730
 
PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 
0,00
731
 
PREJETE DONACIJE IZ TUJINE
0,00
74
 
TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 
733.117,39
740
 
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
707.617,39
7400
 
Prejeta sredstva iz državnega proračuna
441.419,31
7401
 
Prejeta sredstva iz občinskih proračunov
221.198,08
7403
 
Prejeta sredstva iz javnih skladov
35.000,00
7404
 
Prejeta sredstva iz javnih agencij
10.000,00
741
 
PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
25.500,00
7413
 
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije iz kohezijskega sklada
25.500,00
78
 
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (786+787)
0,00
786
 
OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
0,00
787
 
PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ
0,00
 
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
12.974.000,15
40
 
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
4.496.079,65
400
 
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
870.915,91
4000
 
Plače in dodatki
725.265,18
4001
 
Regres za letni dopust
27.190,73
4002
 
Povračila in nadomestila
64.370,00
4003
 
Sredstva za delovno uspešnost
20.000,00
4004
 
Sredstva za nadurno delo
33.000,00
4009
 
Drugi izdatki zaposlenim
1.090,00
401
 
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
117.812,01
4010
 
Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
61.286,00
4011
 
Prispevek za zdravstveno zavarovanje
50.337,00
4012
 
Prispevek za zaposlovanje
692,00
4013
 
Prispevek za starševsko varstvo
727,01
4015
 
Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU
4.770,00
402
 
IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 
3.345.871,73
4020
 
Pisarniški in splošni material in storitve
350.775,12
4021
 
Posebni material in storitve
53.695,00
4022
 
Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije
174.450,00
4023
 
Prevozni stroški in storitve
163.000,00
4024
 
Izdatki za službena potovanja
12.300,00
4025
 
Tekoče vzdrževanje
2.090.307,10
4026
 
Poslovne najemnine in zakupnine
91.238,10
4027
 
Kazni in odškodnine
2.000,00
4029
 
Drugi operativni odhodki
408.106,41
403
 
PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
38.600,00
4031
 
Plačila obresti od kreditov – poslovnim bankam
38.600,00
409
 
REZERVE
122.880,00
4090
 
Splošna proračunska rezervacija
50.000,00
4091
 
Proračunska rezerva
70.000,00
4093
 
Sredstva za posebne namene
2.880,00
41
 
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)
3.257.770,90
410
 
SUBVENCIJE
25.000,00
4102
 
Subvencije privatnim podjetjem in zasebnikom
25.000,00
411
 
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
1.305.800,00
4111
 
Družinski prejemki in starševska nadomestila
20.000,00
4112
 
Transferi za zagotavljanje socialne varnosti
8.000,00
4119
 
Drugi transferi posameznikom
1.277.800,00
412
 
TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
377.705,90
4120
 
Tekoči transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam
377.705,90
413
 
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 
1.549.265,00
4130
 
Tekoči transferi občinam
600,00
4131
 
Tekoči transferi v sklade socialnega zavarovanja
45.000,00
4132
 
Tekoči transferi v javne sklade
2.265,00
4133
 
Tekoči transferi v javne zavode
1.481.500,00
4135
 
Tekoča plačila drugim izvajalcem javnih služb, ki niso posredni proračunski uporabniki
19.900,00
414
 
TEKOČI TRANSFERI V TUJINO
0,00
42
 
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
5.026.549,60
420
 
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
5.026.549,60
4200
 
Nakup zgradb in prostorov
101.000,00
4201
 
Nakup prevoznih sredstev
5.300,00
4202
 
Nakup opreme
135.050,00
4203
 
Nakup drugih osnovnih sredstev
100.134,90
4204
 
Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije
900.500,00
4205
 
Investicijsko vzdrževanje in obnove
2.116.887,19
4206
 
Nakup zemljišč in naravnih bogastev
1.086.042,63
4208
 
Študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor in investicijski inženiring
581.634,88
43
 
INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432)
193.600,00
431
 
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM
158.600,00
4310
 
Investicijski transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam
158.600,00
432
 
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
35.000,00
4320
 
Investicijski transferi občinam
0,00
4323
 
Investicijski transferi javnim zavodom
35.000,00
 
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.–II.)
–447.844,76
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
75
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
5.000,00
750
 
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 
5.000,00
7500
 
Prejeta vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov
5.000,00
751
 
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 
0,00
752
 
KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
0,00
44
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
1.600,00
440
 
DANA POSOJILA
0,00
441
 
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 
1.600,00
4410
 
Povečanje kapitalskih deležev v javnih podjetjih in družbah, ki so v lasti države ali občin
1.600,00
 
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.–V.)
3.400,00
C. RAČUN FINANCIRANJA
50
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
90.000,00
500
 
DOMAČE ZADOLŽEVANJE
90.000,00
5003
 
Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih
90.000,00
55
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
305.555,24
550
 
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 
305.555,24
5501
 
Odplačila kreditov poslovnim bankam
296.000,00
5503
 
Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem
9.555,24
 
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.)=(I.+IV.+VII.)–(II.+V.+VIII.)
–660.000,00
 
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.–VIII.)
–215.555,24
 
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
447.844,76
 
 
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA (31. 12. 2017)
660.000,00
 
 
– OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA
 

3. člen

(posebni del proračuna in načrt razvojnih programov)

(1)

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

(2)

Načrt razvojnih programov predstavlja investicije in druge razvojne projekte ter državne pomoči v občini v štiriletnem obdobju oziroma do zaključka posameznega projekta.

(3)

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk in štirimestnih kontov ter načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Bled.

III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

4. člen

(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

5. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

(1)

Poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, so namenski tudi naslednji prihodki:

1.

prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabijo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v finančnem načrtu;

2.

turistična taksa, ki se uporabi za sofinanciranje dejavnosti lokalne turistične organizacije in druge namene na področju turizma;

3.

koncesijska dajatev od iger na srečo, ki se uporabi za urejanja kraja in druge namene na področju turizma;

4.

parkirnine in globe za prekrške, ki se uporabijo za urejanje prometa in parkirišč;

5.

okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se uporabi za izboljšanje sistemov za odvajanje odpadnih voda;

6.

okoljska dajatev za onesnaževanja okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se uporabi za urejanje zbirnih centrov in odlagališč odpadkov;

7.

požarna taksa, ki se uporabi za sofinanciranje dejavnosti sistema za zaščito in reševanje;

8.

nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč, ki se uporabi za uresničevanje načrta razvojnih programov;

9.

komunalni prispevek za gradnjo gospodarske javne infrastrukture;

10.

komunalni prispevek za kanalizacijo (priključnina), ki se uporabi za gradnjo in investicijske izboljšave na kanalizacijskem sistemu;

11.

sredstva rezervnega sklada na stanovanjskem področju, ki se uporabijo za izvajanje programov stanovanjske politike;

12.

pristojbina in sredstva MKGP za vzdrževanje gozdnih cest;