1. člen
(vsebina, področje uporabe in naslovniki smernic)
(1)
Evropski bančni organ (v nadaljevanju EBA) je na podlagi 16. člena Uredbe (EU) št. 1093/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES (UL L št. 331 z dne 15. 12. 2010, str. 12), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2023/1114 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. maja 2023 o trgih kriptosredstev in spremembi uredb (EU) št. 1093/2010 in (EU) št. 1095/2010 ter direktiv 2013/36/EU in (EU) 2019/1937 (UL L št. 150 z dne 9. 6. 2023, str. 40), Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA) na podlagi 16. člena Uredbe (EU) št. 1095/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/77/ES (UL L 331, 15. 12. 2010, str. 84), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2024/2987 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. novembra 2024 o spremembi uredb (EU) št. 648/2012, (EU) št. 575/2013 in (EU) 2017/1131 v zvezi z ukrepi za zmanjšanje prekomerne izpostavljenosti do centralnih nasprotnih strank iz tretjih držav in izboljšanje učinkovitosti klirinških trgov Unije (UL L št. 2987 z dne 4. 12. 2024, str. 1), Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA) na podlagi 16. člena Uredbe (EU) št. 1094/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/79/ES (UL L 331, 15. 12. 2010, str. 48), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2019/2175 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2019 o spremembi Uredbe (EU) št. 1093/2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ), Uredbe (EU) št. 1094/2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine), Uredbe (EU) št. 1095/2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge), Uredbe (EU) št. 600/2014 o trgih finančnih instrumentov, Uredbe (EU) 2016/1011 o indeksih, ki se uporabljajo kot referenčne vrednosti v finančnih instrumentih in finančnih pogodbah ali za merjenje uspešnosti investicijskih skladov, in Uredbe (EU) 2015/847 o informacijah, ki spremljajo prenose sredstev (UL L št. 334 z dne 27. 12. 2019, str. 1), dne 10. decembra 2024 na svoji spletni strani objavil Smernice o predlogah za razlago in mnenja ter standardiziranem preskusu za kriptosredstva v skladu s členom 97(1) Uredbe (EU) 2023/1114 (JC 2024 08; v nadaljnjem besedilu: Smernice). Smernice so bile v slovenskem jeziku objavljene 10. marca 2025.
(2)
Smernice v skladu s prvim odstavkom 97. člena Uredbe (EU) 2023/1114 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. maja 2023 o trgih kriptosredstev in spremembi uredb (EU) št. 1093/2010 in (EU) št. 1095/2010 ter direktiv 2013/36/EU in (EU) 2019/1937 (UL L št. 150 z dne 9. 6. 2023, str. 40), zadnjič popravljena s popravkom te uredbe (UL L št. 2024/90658 z dne 30. 10. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/1114/EU) določajo:
1.
vsebino in obliko razlage in pravnega mnenja iz četrtega odstavka 8. člena, podtočke iii točke b prvega odstavka 17. člena ter točke e drugega odstavka 18. člena Uredbe 2023/1114/EU;
2.
skupni pristop za regulativno razvrstitev kriptosredstev v skladu z Uredbo 2023/1114/EU.
(3)
Smernice so namenjene:
1.
pristojnim organom, kot so opredeljeni v podtočki a 35. točke prvega odstavka 3. člena Uredbe 2023/1114/EU,
2.
ponudnikom, osebam, ki zaprosijo za uvrstitev v trgovanje, ali upravljavcem platform za trgovanje s kriptosredstvom, ki ni žeton, vezan na sredstvo, ali žeton elektronskega denarja, ki morajo pristojnemu organu predložiti belo knjigo o kriptosredstvu s priloženo razlago, v kateri je opisano, zakaj se zadevno kriptosredstvo ne bi smelo šteti za izključeno iz področja uporabe navedene uredbe ali za razvrščeno kot žeton, vezan na sredstvo, ali žeton elektronskega denarja v skladu s četrtim odstavkom 8. člena Uredbe 2023/1114/EU;
3.
kreditnim institucijam, ki nameravajo javno ponuditi žeton, vezan na sredstvo, ali zaprositi za njegovo uvrstitev v trgovanje in ki so dolžne pristojnemu organu predložiti pravno mnenje o razvrstitvi kriptosredstva v skladu s podtočko iii točke b prvega odstavka 17. člena Uredbe (EU) 2023/1114;
4.
pravnim osebam ali drugim podjetjem, ki niso kreditne institucije in nameravajo javno ponuditi žeton, vezan na sredstvo, ali zaprositi za njegovo uvrstitev v trgovanje, ki so dolžne pristojnemu organu predložiti pravno mnenje o razvrstitvi kriptosredstva v skladu s točko e drugega odstavka 18. člena Uredbe 2023/1114/EU;
5.
osebam, ki nameravajo opravljati ali že opravljajo storitve v zvezi s kriptosredstvi, pri ocenjevanju, ali njihove obstoječe ali načrtovane dejavnosti vključujejo kriptosredstvo, ki spada na področje uporabe Uredbe 2023/1114/EU.