Uredba o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013

Sredstva se upravičencu izplačajo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev. Zahtevek za izplačilo sredstev LAS pripravi na predpisanem obrazcu, ki je objavljen na spletni strani MKO in ARSKTRP.

Pred vložitvijo posameznega zahtevka za izplačilo sredstev mora biti projekt, na katerega se zahtevek za izplačilo sredstev nanaša oziroma njegova faza, zaključena in vsi računi plačani. Zahtevku za izplačilo sredstev mora LAS priložiti:

originalne izvode računov ali overjene fotokopije računov, ki se LAS ne vračajo ali originalne izvode računov skupaj z njihovimi fotokopijami. V tem primeru ARSKTRP fotokopije zadrži, originalne izvode računov pa po opravljenih kontrolah vrne LAS,

dokazila o plačilih, ki morajo biti v primeru, da niso originalna potrjena s strani nosilca projekta in odgovorne osebe LAS,

poročilo o opravljenem delu, ki ga podpišeta nosilec projekta in odgovorna oseba LAS,

fotokopije vseh veljavnih pogodb ter aneksov k pogodbam, ki se nanašajo na uveljavljene stroške,

pri gradbenih delih fotokopijo gradbene situacije, ki jo potrdijo pooblaščeni nadzorni organ, nosilec projekta in LAS,

dokazil pod 2., 3., 4. in 5. točko se upravičencu ne vrača.

LAS za vsako posamezno fazo projekta opredeljeno v NIP lahko vloži največ en zahtevek za izplačilo sredstev; za namen ukrepa Vodenje LAS pa lahko vlaga zahtevke za izplačilo sredstev največ trikrat letno.

Za izplačilo sredstev upravičenci vlagajo zahtevke na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska cesta 160, 1000 Ljubljana. Zahtevki za izplačilo sredstev se vlagajo v skladu z roki, opredeljenimi v odločbi o potrditvi NIP. Zahtevki za izplačilo sredstev, ki niso vloženi v skladu z roki, opredeljenimi v odločbi o potrditvi NIP, se s sklepom zavržejo. S sklepom se zavržejo tudi zahtevki za izplačilo sredstev, ki so vloženi med 6. oktobrom in 5. decembrom tekočega leta. V letu 2015 pa se s sklepom zavržejo vsi zahtevki za izplačilo sredstev, ki bodo vloženi po 31. avgustu 2015. ARSKTRP opravi kontrolo in nadzor iz 126. člena te uredbe ter po opravljenih kontrolah odobri zahtevke za izplačilo sredstev in jih izplača na transakcijski račun LAS. Če upravičenec zamudi rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev, se šteje, da končni prejemnik sredstev ni izpolnil obveznosti iz odločbe o potrditvi NIP in se končnega prejemnika sredstev izključi iz zadevnega ukrepa za koledarsko leto neizpolnitve obveznosti in naslednje koledarsko leto.

Če razlika med upravičenimi stroški, ki se priznajo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev, in višino stroškov, ki jih upravičenec uveljavlja v zahtevku za izplačilo sredstev, presega tri odstotke, se za razliko uporabi znižanje zneska v skladu s 30. členom Uredbe 65/2011/EU.

LAS mora pri ukrepu Izvajanje lokalnih razvojnih strategij izplačana sredstva v roku petih delovnih dni prenakazati na račun nosilca projekta oziroma parterjem v projektu, opredeljenih v pogodbi med nosilcem projekta oziroma partnerji v projektu in LAS.

Za porabljena sredstva LAS se šteje tista sredstva, za katera je LAS vložil zahtevek za izplačilo sredstev. Neporabljena sredstva lahko LAS porabi pri naslednjem NIP.

Sredstva, ki LAS na podlagi vloženih zahtevkov za izplačilo sredstev niso izplačana, se prištejejo nerazdeljenim sredstvom, namenjenim ukrepom LEADER. Ta sredstva se z odločbo o dodelitvi dodatnih sredstev enakovredno razdelijo med pet najuspešnejših LAS. Uspešnost LAS se določi dvakrat letno glede na stanje na dan 30. junij in 31. december tekočega leta. Merila za določanje uspešnosti so naslednja:

razmerje med zneskom vloženih zahtevkov in dodeljenimi skupnimi pravicami porabe, pri čemer so uspešnejše tiste LAS, pri katerih je navedeni delež večji (uspešnost črpanja);

razmerje med zneskom vloženih zahtevkov in zneskom zanje dodeljenih sredstev v odločbi o potrditvi LIN oziroma NIP, pri čemer so uspešnejše tiste LAS, pri katerih je navedeno razmerje manjše (uspešnost načrtovanja);

razmerje med zneskom vloženih zahtevkov in zneskom zanje izplačanih sredstev LEADER, pri čemer so uspešnejše tiste LAS, pri katerih je navedeno razmerje manjše (uspešnost izvajanja).

Pri določanju uspešnosti LAS so vsa tri merila, navedena v prejšnjem odstavku, enakovredna. Vsakemu LAS se na podlagi rezultatov za vsako posamezno merilo (uspešnost črpanja, uspešnost načrtovanja, uspešnost izvajanja) pripišejo točke po vrstnem redu od najuspešnejšega do najmanj uspešnega, pri čemer najuspešnejši LAS prejme največ točk. LAS z največjim seštevkom točk na podlagi vseh treh meril je najuspešnejši. Razdelitev se izvede, kadar nerazdeljena sredstva presegajo znesek 50.000 eurov.

Za izvajanje ukrepov iz 93. člena te uredbe je v celotnem programskem obdobju namenjenih 31.760.006 eurov, in sicer za:

Izvajanje lokalnih razvojnih strategij 25.114.005 eurov;

Spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja 294.000 eurov;

Vodenje LAS 6.352.001 eurov.

Stopnja pomoči po posameznih ukrepih znaša za:

projekte v okviru ukrepa Izvajanje lokalnih razvojnih strategij do vključno 85 odstotkov vrednosti upravičenih stroškov projekta;

projekte v okviru ukrepa Spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja do vključno 85 odstotkov vrednosti upravičenih stroškov projekta;

Vodenje LAS do vključno 85 odstotkov vrednosti upravičenih stroškov, razen upravičenih stroškov nastalih od datuma izdaje odločbe o dodelitvi statusa LAS do vključno 30. aprila 2011, ki se sofinancirajo do vključno 50 odstotkov vrednosti upravičenih stroškov.

Omejitve pri posameznih vrstah stroškov:

stroški dela za namen koordinacije in vodenja projekta se priznajo kot upravičeni, kadar predstavljajo do vključno deset odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta;

stroški promocije in obveščanja javnosti o projektu se priznajo kot upravičeni, kadar predstavljajo do vključno 20 odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta;

prispevek v naravi v skladu s 54. členom Uredbe 1974/2006/ES se prizna kot upravičen strošek, kadar predstavlja do vključno 15 odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta;

splošni stroški, kot so študije izvedljivosti in strategije, ter stroški, ki so neposredno povezani z izvedbo naložbe, kot so honorarji arhitektom, inženirjem in svetovalcem, stroški pridobivanja dokumentacije in dovoljenj, se priznajo kot upravičeni, kadar predstavljajo do vključno deset odstotkov skupnih upravičenih stroškov projekta.

Najnižji dodeljeni znesek podpore za posamezen projekt v okviru ukrepa Izvajanje lokalnih razvojnih strategij znaša 2.000 eurov, najvišji dodeljeni znesek podpore pa do vključno 200.000 eurov.

V okviru ukrepa Spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja najnižji znesek podpore za posamezno LAS znaša 2.000 eurov, najvišji znesek podpore pa do vključno 50.000 eurov.

Pri projektih, ki bi jih bilo možno sofinancirati preko drugih ukrepov PRP 2007–2013 se sredstva iz devetega odstavka tega člena dodelijo v skladu s pravili shem pomoči, ki veljajo za posamezen ukrep. Za projekte, ki jih ni možno sofinancirati preko drugih ukrepov PRP 2007–2013 ali končni prejemnik sredstev ni občina in izpolnjujejo pogoje za državne pomoči, se pomoč dodeli na podlagi pravila de minimis. Končni prejemnik sredstev lahko na podlagi pravila de minimis pridobi največ do 200.000 eurov v obdobju zadnjih treh proračunskih let oziroma prejemniki sredstev, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, največ do 100.000 eurov v obdobju zadnjih treh proračunskih let.

Za iste upravičene stroške ni dovoljeno s pomočjo de minimis prejemati druge pomoči, če bi bila lahko s takim združevanjem presežena predpisana intenzivnost pomoči.