Uporabniki in izvajalci usklajujejo potrebe po socialnem skrbstvu s sodelovanjem pri pripravi in s sprejemanjem samoupravnih sporazumov o temeljih plana, z usklajevanjem planov skupnosti socialnega skrbstva ter s sodelovanjem pri pripravi in sprejemanju dogovorov o temeljih plana družbenopolitične skupnosti.
S samoupravnimi sporazumi o temeljih planov skupnosti socialnega skrbstva se uporabniki in izvajalci v skladu s tem zakonom dogovorijo tudi, katere svoje potrebe in interese bodo uresničevali s svobodno menjavo dela po krajevni skupnosti, katere pa v skupnostih socialnega skrbstva in po njih.