Delavci v združenem delu, drugi delovni ljudje in občani uresničujejo zadovoljevanje potreb in interesov po storitvah socialnega skrbstva praviloma s svobodno menjavo dela po krajevni skupnosti.
Uresničevanje potreb in interesov po socialnoskrbstvenih storitvah, ki si jih ne morejo zadovoljiti s svobodno menjavo dela po krajevni skupnosti, si zagotovijo s svobodno menjavo dela v skupnostih socialnega skrbstva oziroma po njih.