Nalaganje dokumenta...
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (ZIPRS-C)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 91-4740/1998, stran 8677 DATUM OBJAVE: 30.12.1998
RS 91-4740/1998
4740. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (ZIPRS-C)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (ZIPRS-C)
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (ZIPRS-C)
Razglašam zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (ZIPRS-C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 22. decembra 1998.
001-22-110/98
Ljubljana, dne 30. decembra 1998.
Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r.
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA REPUBLIKE SLOVENIJE (ZIPRS-C)
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O IZVRŠEVANJU PRORAČUNA REPUBLIKE SLOVENIJE (ZIPRS-C)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
V zakonu o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 5/96, 78/97, 87/97 in 34/98 – v nadaljnjem besedilu: zakon) se 2. člen spremeni tako, da se glasi:
"Splošni del proračuna zajema:
-
bilanco prihodkov in odhodkov,
-
račun finančnih terjatev in naložb in
-
račun financiranja.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo prihodki, ki obsegajo:
-
davčne prihodke;
-
nedavčne prihodke;
-
kapitalske prihodke;
-
prejete donacije in
-
transferne prihodke.
V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo odhodki, ki obsegajo:
-
tekoče odhodke;
-
tekoče transfere;
-
investicijske odhodke in
-
investicijske transfere.
V računu finančnih terjatev in naložb se izkazujejo vsa prejeta sredstva vrnjenih posojili in prodaje kapitalskih vlog in vsa sredstva danih posojil in za nakup kapitalskih vlog.
V računu financiranja se izkazuje odplačevanje dolgov in zadolževanje, ki je povezano s financiranjem presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter s financiranjem odplačil dolgov v računu financiranja ter načrtovane spremembe denarnih sredstev na računih proračuna v teku proračunskega leta.
Minister, pristojen za finance, predpiše členitev bilance prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in naložb ter računa financiranja za proračun Republike Slovenije po ekonomski klasifikaciji. Ekonomska klasifikacija vsebuje razdelitev na ravni skupine, podskupine, konte in podkonte prejemkov in izdatkov."
2. člen
V 5. členu se dodata nov drugi in tretji odstavek, ki se glasita:
"Uporabniki so dolžni zagotavljati popolno in pravočasno pobiranje prejemkov proračuna iz njihove pristojnosti in izdvajanje teh prejemkov v proračun.
Uporabniki, ki so po zakonu ali pogodbi pristojni za pobiranje posameznih vrst prejemkov, predložijo Ministrstvu za finance do 25. dne v tekočem mesecu predlog načrta prejemkov za prihodnji mesec, ki ne zajema prihodkov iz naslova opravljanja lastne dejavnosti uporabnikov. Minister, pristojen za finance, podrobneje predpiše način sporočanja načrta prejemkov."
3. člen
V prvem odstavku 8. člena se za besedami "tega zakona" dodajo besede "in posebnega prispevka iz 6. člena zakona o popotresni obnovi objektov in spodbujanju razvoja v Posočju (Uradni list RS, št. 45/98 in 67/98 – v nadaljnjem besedilu: posebni prispevek)".
V drugem odstavku se za besedo "kupnin" dodajo besede "in sredstev posebnega prispevka".
4. člen
10. člen se spremeni tako, da se glasi:
"Uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že odprta postavka – konto v proračunu tekočega leta.
Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, iz naslova:
-
investicijskih odhodkov in investicijskih transferov ne smejo presegati 75% sredstev skupin odhodkov "42 – investicijski odhodki", "43 – investicijski transferi" in odhodkov za material in opremo za vojsko oziroma za specialno opremo za policijo, zagotovljenih v sprejetem letnem finančnem načrtu uporabnika;
-
drugih odhodkov proračuna ne smejo presegati 25% sredstev skupin odhodkov "40 – tekoči odhodki" in "41 – tekoči transferi", brez sredstev podskupin odhodkov "400 – plače in drugi izdatki zaposlenim" in "401 – prispevkov delodajalcev za socialno varnost" in brez odhodkov za material in opremo za vojsko oziroma za specialno opremo za policijo, zagotovljenih v sprejetem letnem finančnem načrtu uporabnika.
Omejitve iz prejšnjega odstavka se ne nanašajo na prevzemanje obveznosti iz sredstev donacij, na nakup ali zamenjavo nepremičnin in premičnin iz sredstev pridobljenih skladno s 4. in 52. členom tega zakona in na prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami.
Uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, samo po predhodnem soglasju Ministrstva za finance. Za obveznosti, za katere po tem zakonu ni potrebno objaviti javnega razpisa, Ministrstvo za finance ne izda soglasja, ampak jih samo evidentira.
Obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, mora uporabnik vključiti v proračun leta na katerega se nanašajo."
5. člen
V četrtem odstavku 11. člena se beseda "tekoče" nadomesti z besedo "mesečno".
6. člen
12. člen se črta.
7. člen
13. člen se spremeni tako, da se glasi:
"Uporabniki smejo prevzemati obveznosti, ki bodo zahtevale izdatek proračuna, če so za izpolnitev takšnih obveznosti na razpolago namenska sredstva v letnem finančnem načrtu uporabnika in sicer v obsegu, ki ga za posamezno trimesečje določi Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) na predlog ministra, pristojnega za finance (v nadaljnjem besedilu: trimesečna kvota).
Ministrstvo za finance pri določanju trimesečne kvote upošteva letni finančni načrt uporabnika, prevzete obveznosti uporabnika in likvidnostne možnosti proračuna. Podrobnejše pogoje za določitev trimesečnih kvot predpiše minister, pristojen za finance.
Ministrstvo za finance mora sporočiti trimesečno kvoto uporabniku najkasneje do 15. dne v mesecu pred pričetkom obdobja za katerega je določena."
8. člen
14. člen se spremeni tako, da se glasi:
"V okviru trimesečne kvote uporabnik predloži Ministrstvu za finance do 20. dne v tekočem mesecu predlog mesečnega finančnega načrta za prihodnji mesec.
Ministrstvo za finance določi na podlagi predloga mesečnega finančnega načrta uporabnika mesečni likvidnostni načrt uporabnika za prihodnji mesec in ga do 25. dne v tekočem mesecu pošlje uporabniku.
Če uporabnik ni predložil Ministrstvu za finance predloga mesečnega finančnega načrta v roku iz prvega odstavka tega člena, določi mesečni likvidnostni načrt za tega uporabnika Ministrstvo za finance.
Minister, pristojen za finance, podrobneje predpiše način sporočanja mesečnih finančnih načrtov in izvrševanja mesečnih likvidnostnih načrtov."
9. člen
15. člen se spremeni tako, da se glasi:
"Uporabnik je dolžan najkasneje 5 delovnih dni pred predvidenim plačilom prevzetih obveznosti v okviru mesečnega likvidnostnega načrta obvestiti Ministrstvo za finance o spremembah roka plačila.
Odhodki, ki niso predvideni ali presegajo odhodke, ki so predvideni v trimesečni kvoti in mesečnem likvidnostnem načrtu, se lahko poravnavajo samo s soglasjem Ministrstva za finance.
Minister, pristojen za finance, podrobneje predpiše načine in postopke obveščanja Ministrstva za finance o prevzetih obveznostih v breme proračunskih sredstev in postopke izplačil iz proračuna."
10. člen
16. člen se črta.
11. člen
17. člen se spremeni tako, da se glasi:
"Uporabnik lahko samostojno prerazporeja sredstva v okviru sprejetega letnega finančnega načrta uporabnika med konti iste podskupine odhodkov uporabnika. O prerazporeditvah sredstev uporabnik obvešča Ministrstvo za finance na način in v rokih kot jih predpiše minister, pristojen za finance.
K prerazporeditvi sredstev med podskupinami odhodkov uporabnika izda Ministrstvo za finance soglasje na predlog uporabnika.
Ministrstvo za finance izda soglasje k prerazporeditvi sredstev med:
-
ministrstvom in organi in organizacijami v njegovi sestavi na predlog ministrstva;
-
vladnimi službami, za katerih organizacijo dela skrbi generalni sekretar vlade, na predlog Urada predsednika vlade;
-
upravnimi enotami na predlog Ministrstva za notranje zadeve;
-
samostojnimi državnimi organi za postopek o prekrških na predlog Senata za prekrške Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Senat za prekrške);
-
sodišči na predlog Vrhovnega sodišča Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Vrhovno sodišče) in
-
tožilstvi na predlog Državnega tožilstva Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Državno tožilstvo)."
Ministrstvo za finance je dolžno obvestiti predlagatelja o prerazporeditvi sredstev v roku 14 dni.
12. člen
Za 17. členom se dodajo 17.a, 17.b in 17.c člen, ki se glasijo:
"17.a člen
O prerazporeditvah sredstev med uporabniki, ki niso zajete v tretjem odstavku prejšnjega člena, odloča vlada na podlagi predloga Ministrstva za finance usklajenega z uporabnikom. O teh prerazporeditvah sredstev vlada trimesečno obvešča Državni zbor.