5717. Odlok o oskrbi s pitno vodo
Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 28/06 – sklep US, št. 49/06 – ZMetD in št. 66/06 – odl. US, 70/08 – ZVO-1B), Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/06 in 41/08), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Brezovica (Uradni list RS, št. 24/96) in 16. člena Statuta Občine Brezovica (Uradni list RS, št. 73/06) je Občinski svet Občine Brezovica na 16. redni seji dne 9. 12. 2008 sprejel
O D L O K
o oskrbi s pitno vodo
Ta odlok ureja na območju Občine Brezovica način opravljanja obvezne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: javna služba) tako, da določa:
-
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
-
vrsto in obseg javnih dobrin ter njihovo prostorsko razporeditev,
-
pogoje za zagotavljanje oskrbe s pitno vodo,
-
pravice in obveznosti uporabnikov,
-
vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,
-
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe.
Pojmi imajo po tem odloku naslednji pomen:
Javni vodovod sestavljajo magistralno, primarno in sekundarno omrežje ter objekti in naprave, ki služijo za oskrbo s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: voda).
Vodovodni priključek je del stavbe in je v lasti uporabnika ter je sestavljen iz:
-
priključnega sklopa na sekundarno omrežje,
-
dovodne cevi na odseku med javnim vodovodom in obračunskim vodomerom,
-
ventila pred obračunskim vodomerom,
-
čistilnega kosa (odvisno od nazivnega premera) in montažno demontažnega kosa in
-
obračunskega vodomera z nepovratnim ventilom.
Meja med vodovodnim priključkom in interno vodovodno napeljavo uporabnika, je spoj med obračunskim vodomerom in ventilom za obračunskim vodomerom.
Vodomerno mesto je zunanji ali notranji talni jašek ali zidna niša, v katerem je vodomer, če je stavba dovolj podkletena ter mora imeti toplotno zaščito pred zmrzovanjem in urejen odtok vode.
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi.
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
Javno službo zagotavlja Občina Brezovica v obliki javnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec) na celotnem območju Občine Brezovica v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
Izvajalec mora opravljati javno službo skladno s programom za obvladovanje kakovosti poslovanja, ki izpolnjuje splošna merila za vodenje sistema kakovosti, predpisanega po standardu SIST ISO 9001, ki vsebuje tudi program oskrbe s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: Program), ki ga izdela izvajalec vsako leto do konca junija za naslednje poslovno leto, skladno s pravilnikom, ki ureja oskrbo s pitno vodo. Program pregleda in uskladi organ občinske uprave, pristojen za gospodarske javne službe (v nadaljevanju: pristojni organ).
III. VRSTA IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV
Občina Brezovica z javno službo zagotavlja oskrbo s pitno vodo kot javno dobrino.
Javna služba obsega naslednje storitve:
-
oskrbo s pitno vodo vsem uporabnikom storitev javne službe pod enakimi pogoji v skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo in storitev javne službe,
-
pridobivanje podatkov o odvzemanju pitne vode iz javnega vodovoda zaradi obračuna storitev javne službe,
-
vzdrževanje objektov in opreme javnega vodovoda,
-
nadzor priključkov stavb na sekundarni vodovod,
-
vzdrževanje priključkov stavb na sekundarni vodovod,
-
vzdrževanje javnega hidrantnega omrežja in hidrantov, priključenih nanj, v skladu s predpisom, ki na področju varstva pred požari ureja obratovanje javnih vodovodov in hidrantnih omrežij,
-
izvajanje notranjega nadzora zdravstvene ustreznosti pitne vode v javnem vodovodu v skladu z zahtevami iz predpisa, ki ureja pitno vodo,
-
monitoring kemijskega stanja vodnega vira za oskrbo s pitno vodo,
-
monitoring količine iz vodnih virov pitne vode odvzete vode zaradi obratovanja javnega vodovoda v skladu s pogoji iz vodnega dovoljenja za rabo vode iz vodnih virov,
-
označevanje vodovarstvenih območij in izvajanje ukrepov varstva vodnega vira pitne vode v skladu s predpisom, ki ureja vodovarstveni režim na vodovarstvenem območju vodnega vira, iz katerega javni vodovod odvzema pitno vodo,
-
izvajanje in pripravo občinskega programa razvoja vodovodnega sistema,
-
občasno hidravlično modeliranje vodovodnih sistemov,
-
občasno modeliranje kakovosti vode v vodovodnih sistemih,
-
izdelavo programa ukrepov v primeru izrednih dogodkov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
-
redno preverjanje podatkov o stavbah, ki so priključene na javni vodovod, v katastru stavb z dejanskim stanjem stavb na oskrbovalnem območju,
-
vodenje katastra javnega vodovoda,
-
posredovanje zbirnih podatkov iz katastra javnega vodovoda v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture,
-
vodenje evidenc, določenih s pravilnikom, ki ureja oskrbo s pitno vodo, in
-
druge naloge iz tega odloka.
Oskrba z vodo na območju Občine Brezovica se zagotavlja:
1.
iz centralnih vodovodnih sistemov in
2.
iz lokalnih vodovodnih sistemov.
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE OSKRBE Z VODO
Pogoji za zagotavljanje oskrbe z vodo so:
1.
javni vodovod in priključitev na javni vodovod,
2.
izpolnjevanje obveznosti izvajalca,
3.
javna pooblastila izvajalcu.
1. Priključitev na javni vodovod
Na območju, kjer je zgrajen, se gradi, obnavlja ali prenavlja javni vodovod, je priključitev stavbe na javni vodovod obvezna.
Izvajalec mora bodočega uporabnika obvestiti, da je priključitev njegove stavbe na javni vodovod obvezna in mu določiti pogoje za izdajo soglasja za priključitev.
Vodovodni priključek se izvede za vsako stavbo posebej, lahko pa ima stavba tudi več vodovodnih priključkov.
Priključitev stavbe na javni vodovod ni možna, kjer odvajanje odpadne vode ni urejeno v skladu s predpisi.
Ko uporabnik izpolni vse pogoje, določene s soglasji, in ko poravna vse obveznosti ter predloži predpisano dokumentacijo, izvajalec priključi stavbo na javni vodovod.
Izvajalec mora uporabniku namestiti obračunski vodomer, katerega tip, velikost in mesto namestitve je določen s projektom priključka skladno z veljavnimi predpisi.
Ukinitev vodovodnega priključka je dovoljena samo v primerih rušenja priključene stavbe in v primerih, ko gre za začasen priključek. Uporabnik mora posredovati izvajalcu pisno vlogo za ukinitev priključka. Uporabnik se izbriše iz evidence uporabnikov po izvedeni ukinitvi vodovodnega priključka.
Ukinitev vodovodnega priključka izvede izvajalec na stroške uporabnika.
Začasno ukinitev vodovodnega priključka izvede izvajalec v primeru, da je stavba prazna neprekinjeno več kot sto dvajset (120) dni in računi za vodo niso plačani. Stroške ponovne priključitve plača uporabnik.
Javni vodovod in vodovodni priključek z vodomernim mestom morajo biti vedno dostopni izvajalcu. Na njih ni dovoljeno postaviti in zgraditi ničesar brez soglasja izvajalca.
V zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec dolžan:
-
zagotavljati obratovanje javnega vodovoda,
-
načrtovati in izvajati vzdrževalna dela na javnem vodovodu,
-
izdelovati projektne naloge, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z usmeritvami, kako naj projektant izdela projektno dokumentacijo ukrepov na javnem vodovodu,
-
izdelovati programske rešitve, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z usmeritvami in rešitvami za izvedbo javnega vodovoda v okviru opremljanja zemljišč za gradnjo,
-
izvajati strokovni nadzor nad gradnjo omrežja, objektov in naprav javnega vodovoda,
-
vzdrževati priključke stavb na sekundarni vodovod,
-
izvajati nadzor nad montažo vodovodnega priključka, v primeru, da izvede montažo drugi izvajalec del montaže vodovodnega priključka s priznano usposobljenostjo,
-
vzdrževati in zamenjevati obračunske vodomere skladno s predpisi o meroslovju,
-
izvajati notranji nadzor skladno s predpisi o pitni vodi,
-
v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku pisno in v sredstvih javnega obveščanja oziroma na krajevno primeren način, obveščati uporabnike o času trajanja in ukrepih ob prekinitvah dobave vode ali o spremembah kakovosti vode,
-
voditi kataster vodovoda in druge evidence in omogočati Občini Brezovica dostop do podatkov iz katastra vodovoda,
-
odčitavati obračunske vodomere in obračunavati porabljeno vodo,
-
izvajati javna pooblastila,
-
na javnem vodovodnem omrežju preizkušati in vzdrževati hidrante za zagotavljanje oskrbe z vodo,
-
nadzorovati izvajalce pri gradnji gospodarske infrastrukture ter lastnike ali uporabnike zasebnih zemljišč v delu, kjer poteka javni vodovod,
-
dvigovati raven odpornosti vodovodnega omrežja na naravne in druge nesreče,
-
izvajati priprave za hitro ponovno vzpostavitev delovanja vodovodnega omrežja po naravnih in drugih nesrečah oziroma priprave za nadomestno oskrbo z vodo in v okviru priprav izdelati ustrezne načrte zaščite in reševanja ter načrte dejavnosti,
-
izvajati nadomestno oskrbo z vodo ob prekinitvah dobave,