Nalaganje dokumenta...
Odlok o pokopališki in pogrebni dejavnosti, pogrebnih svečanostih, urejanju pokopališč in koncesijskemu aktu za podelitev koncesije v Občini Dolenjske Toplice
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 33-1436/2016, stran 4891 DATUM OBJAVE: 9.5.2016
RS 33-1436/2016
1436. Odlok o pokopališki in pogrebni dejavnosti, pogrebnih svečanostih, urejanju pokopališč in koncesijskemu aktu za podelitev koncesije v Občini Dolenjske Toplice
Na podlagi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 in 127/06), 12. in 25. člena Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč (Uradni list SRS, št. 34/84, Uradni list SFRJ, št. 83/89, Uradni list SRS, št. 5/90 in Uradni list RS, št. 26/90, 10/91, 17/91, 13/93 in 66/93), 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08, 76/08, 100/08) in 16. člena Statuta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 93/07 in 42/10) je Občinski svet Občine Dolenjske Toplice na 10. redni seji dne 20. 4. 2016 sprejel
O D L O K
o pokopališki in pogrebni dejavnosti, pogrebnih svečanostih, urejanju pokopališč in koncesijskemu aktu za podelitev koncesije v Občini Dolenjske Toplice
o pokopališki in pogrebni dejavnosti, pogrebnih svečanostih, urejanju pokopališč in koncesijskemu aktu za podelitev koncesije v Občini Dolenjske Toplice
1. člen
S tem odlokom se določa izvajanje pokopališke in pogrebne dejavnosti, izvajanje pogrebnih svečanosti, urejanje pokopališč in način podelitve koncesije za območje Občine Dolenjske Toplice.
Pokopališka in pogrebna dejavnost sta obvezni občinski gospodarski javni službi, ki se lahko izvajata ločeno.
S tem odlokom se določi način oblikovanja cen grobnin, osnovnih pokopaliških in pogrebnih storitev ter uporabo pokopaliških objektov in naprav.
2. člen
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1.
Pokopališka dejavnost obsega naslednje storitve: upravljanje, urejanje in vzdrževanje pokopališč ter pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture, obratovanje mrliških vežic
2.
Pogrebna dejavnost obsega naslednje storitve: ureditev in prevoz pokojnika, pripravo in izvedbo pogreba in njegov pokop, storitve grobarjev
3.
Upravljanje s pokopališčem obsega postopke upravljanja pokopališč, skupnih pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture, oddajanje grobov v najem, vodenje katastrov in drugih evidenc ter izdajanje soglasij in mnenj v zvezi s posegi v območjih pokopališč ter nadzor nad pokopališčem
4.
Urejanje pokopališča obsega razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov in opustitev pokopališča
5.
Storitve grobarjev obsegajo izkop groba, zasutje groba in prvo ureditev groba (aktivnosti po pogrebni slovesnosti) ter izkop in prekop posmrtnih ostankov
6.
Pokop obsega dejanja, ki omogočajo položitev posmrtnih ostankov, oziroma upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela.
3. člen
Na območju Občine Dolenjske Toplice so naslednja pokopališča: Dolenjske Toplice, Gorenje Sušice, Kočevske Poljane, Loška vas, Podturn pri Dolenjskih Toplicah in Soteska.
Posamezno pokopališče tvori pokopališki okoliš, z območja katerega se nanj praviloma pokopavajo umrli. Pokopališki okoliši posameznih pokopališč so navedeni v pokopališkem redu, ki ga sprejme občinski svet.
4. člen
Pokop prijavi izvajalcu javne službe izvajanje pogrebne dejavnosti družinski član pokojnika ali oseba, ki je z njim stalno živela oziroma ga je morala po posebnih predpisih vzdrževati in zanj skrbeti ali njihov pooblaščenec, če takih oseb ni, prijavi pokop občina, kjer je imel umrli zadnje stalno ali začasno prebivališče.
Prijavi pokopa je potrebno priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma zdravstvena organizacija ali matičar matičnega registra, kjer je bila smrt prijavljena.
Po prejemu prijave smrti prevzame pokojnika iz bolnišnice, doma starejših občanov ali na kraju, kjer je pokojnik umrl, le koncesionar. Koncesionar pokojnika oziroma njegove posmrtne ostanke prepelje samo s prirejenimi vozili v mrliško vežico, potem ko je ugotovljen nastop smrti po predpisih o mrliški pregledni službi.
5. člen
Pokop pokojnika se opravi na podlagi zdravniškega potrdila o smrti in poročila o vzroku smrti, ki ga izda pooblaščena oseba po predpisih o mrliški pregledni službi.
Pokop se opravi, ko je preteklo najmanj 36 ur od nastopa smrti. Ob večjih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah, ko se opravi skupen pokop, lahko pristojni območni zavod za zdravstveno varstvo ta rok skrajša.
6. člen
Pokojnik se do pokopa oziroma prevoza do kraja pokopa čuva v mrliški vežici.
Uporabo mrliške vežice in njen obratovalni čas določi občina (režijski obrat – kot upravljalec) s pokopališkim redom, ki ga sprejme občinski svet. V času, ko je mrliška vežica zaprta, se lahko vstopi vanj samo z dovoljenjem upravljalca.
Mrliško vežico je možno najeti za en dan ali več dni. Najemnino za mrliško vežico plača oseba, ki je pokop prijavila, po izstavitvi računa upravljalca. Višino najemnine predlaga upravljalec, soglasje k njej pa poda občinski svet.
Vsa pokopališča v Občini Dolenjske Toplice koristijo mrliško vežico v Dolenjskih Toplicah.
7. člen
Pogreb obsega:
-
prijavo pokopa in naročilo pogreba
-
pogrebno svečanost
-
pokop pokojnika.
Če ni drugače dogovorjeno, mora stroške pogreba, vključno z že prej nastalimi stroški prevoza priprave in čuvanje pokojnika, poravnati naročnik pogreba oziroma dediči pokojnika. V primeru, da dedičev ni ali ti niso sposobni poravnati stroškov pogreba, jih poravna občina, v kateri je imel pokojnik stalno bivališče. Občina ima pravico do povračila pogrebnih stroškov iz zapuščine pokojnika.
Pogrebne storitve, ki so opravljene na zahtevo državnih organov ali drugih nosilcev javnih pooblastil, plača naročnik teh storitev.
8. člen
Čas pogrebne slovesnosti in pokopa določi koncesionar v dogovoru z naročnikom pogreba in predstavnikom verske skupnosti, če gre za verski obred.
Pogrebna slovesnost ima javni značaj, o javni pogrebni svečanosti koncesionar obvesti. Na željo pokojnika, njegovih svojcev ali naročnika, se lahko pokop opravi v družinskem krogu.
Pokop in pogrebna slovesnost se opravijo skladno z voljo pokojnika in na način, določen s pokopališkim redom in v skladu s pieteto do umrlega. Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebne slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba. Če pokojnik nima svojcev in je naročnik pogreba občina, le-ta odloča o načinu pokopa in pogrebnem obredu.
V pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti in društev.
Če pokop in pogrebno slovesnost organizira občina, društvo ali združenje, se umrli pred pokopom izjemoma lahko položi tudi na določen kraj izven pokopališča.
Verske skupnosti lahko v skladu s pokopališkim redom položijo umrlega stanovskega predstavnika do pokopa v objekt, ki je namenjen opravljanju verskih obredov.
9. člen
Pokop pokojnika ali raztros pepela se praviloma opravi na pokopališču, izven pokopališča je pokop dovoljen le kot raztros pepela. Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se določi s pokopališkim redom.
Zadrževanje žare na domu ni dopustno.
Kraj pokopa se določi po volji pokojnika. Če je ni izrazil, o kraju pokopa odločajo svojci pokojnika oziroma naročnik pogreba.
Pokop lahko opravi le izvajalec pogrebne dejavnosti v skladu s pokopališkim redom. Pokop pokojnika obsega izkop groba in njegovo zasutje.
10. člen
Vrste pokopov:
-
pokop s krsto, kjer se pokojnik položi v krsto in pokoplje v grob ali v grobnico (klasičen pokop)
-
pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo v grob ali v grobnico (žarni pokop)
-
raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču.
11. člen
Pokop zunaj pokopališča je dovoljen le na podlagi dovoljenja občinskega upravnega organa, le kot raztros pepela. Pepel iz žare se lahko raztrosi na določenem kraju zunaj pokopališča ali na morju.
12. člen
Anonimni pokop se opravi po volji pokojnika ali naročnika pogreba. Anonimen pokop se opravi s pokopom krste ali žare oziroma z raztrosom pepela na posebej za to določenem prostoru brez označbe imena in priimka pokojnika.
13. člen
Na zahtevo svojcev ali drugih fizičnih ali pravnih oseb, ki imajo za to upravičen interes, se lahko pokojnik izkoplje in prenese na drugo pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, in sicer po predhodnem soglasju najemnika groba. Prekop pokojnika se lahko izvede v skladu s predpisom, ki ureja prevoz posmrtnih ostankov.
Prekop pokojnika izvede koncesionar.
Za prekop pokojnika je potrebno pridobiti dovoljenje pristojnega občinskega upravnega organa.
14. člen
Prekop groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan, se sme opraviti po preteku mirovalne dobe.
Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto ne sme biti krajša od 10 let, pri čemer je potrebno upoštevati značilnosti zemljišča, na katerem je pokopališče.
15. člen
Upravljalec pokopališča je režijski obrat Občine Dolenjske Toplice.
16. člen
Grobove oddaja v najem upravljalec pokopališča.
17. člen
Občina Dolenjske Toplice odda izvajanje pogrebne dejavnosti in storitve grobarjev na podlagi javnega razpisa s podelitvijo koncesije za obdobje pet let.
Izvajalec javne službe pogrebne dejavnosti je lahko pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene s tem odlokom in drugimi veljavnimi predpisi, s katerimi se ureja način opravljanja javne službe.
Izvajalec javne službe opravlja dejavnost z dostojanstvom in spoštovanjem do pokojnikov, svojcev pokojnikov in obiskovalcev pokopališč ter pokopališkega prostora.
18. člen
Izvajanje pogrebne dejavnosti kot obvezne gospodarske javne službe obsega naslednje storitve: priprava in prevoz pokojnika, zagotavljanje stalne dežurne službe, priprava in izvedba pogreba in storitve grobarjev.