Na prvi stopnji izvaja službo enota 1.a na območju posameznega zdravstvenega doma, enota 1.b in okrepljena enota 1.b pa lahko na območju več zdravstvenih domov v skladu s prilogo 1 tega pravilnika.
Ekipa enote na prvi stopnji opravlja v času dežurstva poleg NMP tudi dežurno službo, v času izven dežurstva pa mora biti delo organizirano tako, da ekipa ob klicu lahko nemudoma prekine svoje delo v ambulanti in se odpravi k bolniku.
Za organizacijo dela ekip na prvi stopnji je odgovoren direktor zdravstvenega zavoda oziroma druga oseba, pooblaščena za organiziranje osnovne zdravstvene dejavnosti in dežurne službe na posameznem območju.