1431. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Mestne občine Slovenj Gradec
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07, uradno prečiščeno besedilo) Javno podjetje Komunala Slovenj Gradec d.o.o., kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti distribucije toplote na geografskem območju Mestne občine Slovenj Gradec, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št 33-17/2007/DT-36 z dne 25. 2. 2008 izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Mestne občine Slovenj Gradec
1. Namen in predmet urejanja
(1)
Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu: distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju Javnega podjetja Komunala Slovenj Gradec d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: distributer toplote) za geografsko območje Mestne občine Slovenj Gradec.
(2)
Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.
(3)
Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.
(4)
Ta akt določa predvsem:
-
tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;
-
način zagotavljanja sistemskih storitev;
-
postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;
-
tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje.
(5)
Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku, za katero je bilo ustanovljeno javno podjetje.
2. Naloge distributerja toplote
Distributer toplote je odgovoren za:
-
distribucijo toplotne energije;
-
obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja v skladu z akti samoupravne lokalne skupnosti, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;
-
zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;
-
nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;
-
napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.
3. Uporaba podatkov in informacij
(1)
Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.
(2)
Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.
(3)
Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.
(4)
Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
+------------------+-------------------------------------------+
|– distribucija |je izbirna lokalna gospodarska javna |
|toplote |služba, ki obsega tako dejavnosti dobave |
| |toplote ali hladu iz omrežij za |
| |distribucijo, kot tudi dejavnosti |
| |sistemskega operaterja distribucijskega |
| |omrežja; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– distribucija |je prenos tople vode, vroče vode, pare ali |
|toplotne energije |hladu po distribucijskem omrežju; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– distribucijsko |je omrežje za prenos tople vode, vroče |
|omrežje |vode, pare ali hladu, katerega predstavlja |
| |sistem povezanih naprav, ki so namenjene |
| |distribuciji energije do priključnega voda |
| |oziroma do odjemnega mesta; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– distributer |je izvajalec dejavnosti distribucije |
|toplote |toplote, kar pomeni tako izvajalec |
| |dejavnosti dobave toplote ali hladu kot |
| |tudi izvajalec dejavnosti sistemskega |
| |operaterja distribucijskega omrežja; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– dostop |je uporaba distribucijskega omrežja za |
| |odjem ali oddajo dogovorjene količine |
| |toplote v dogovorjenem časovnem obdobju; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– merilna naprava |je merilnik toplotne energije na odjemnem |
| |mestu, ki meri dobavljeno toploto |
| |neposredno in na katerem se odčita |
| |količina, ki je osnova za obračunavanje |
| |dobavljene toplote odjemalcem toplote; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– odjemalec |je vsaka fizična ali pravna oseba, kateri |
|toplote |distributer toplote na podlagi pisne |
| |pogodbe dobavlja toplo vodo, vročo vodo, |
| |paro ali hlad po distribucijskem omrežju. |
| |Odjemalec toplote je lahko tudi skupina |
| |fizičnih ali pravnih oseb, ki so |
| |priključene na skupno odjemno mesto; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– odjemno mesto |je točka v toplotni postaji, kjer |
| |distributer toplote pod pogoji za dobavo in|
| |odjem toplote omogoča priključitev na |
| |distribucijsko omrežje in kjer odjemalec |
| |toplote prevzema dobavljeno energijo; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– prevzemno mesto |je točka na distribucijskem omrežju, v |
| |kateri distributer toplote na podlagi |
| |pogodbe z uporabnikom prevzame v |
| |distribucijo dogovorjene količine toplotne |
| |energije; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– priključitev |izvedba fizične povezave priključnega voda |
| |distribucijskega omrežja na distribucijsko |
| |omrežje; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– priključna moč |je nazivna moč internih toplotnih naprav |
| |odjemalca toplote, določena s projektno |
| |dokumentacijo, v skladu s sistemskimi |
| |obratovalnimi navodili in s tehničnimi |
| |zahtevami distributerja toplote o |
| |priključitvi na distribucijsko omrežje; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– priključni vod |je vod, ki z energijo oskrbuje posamezno |
| |stavbo in poteka od priključnega odcepa na |
| |glavnem vodu do toplotne postaje; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– primarno |ali vročevodno omrežje je omrežje od |
|omrežje |proizvodnega vira do primarnih toplotnih |
| |postaj. Nazivni temperaturni režim je |
| |135/80 °C in tlak 8 bar; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– primarna |je toplotna postaja, ki ima vgrajene |
|toplotna postaja |toplotne prenosnike s katerimi transformira|
| |toploto na nižji temperaturni in tlačni |
| |nivo. Namenjena je posameznemu odjemalcu |
| |ali pa iz nje poteka sekundarno omrežje na |
| |katerega je priklopljeno večje število |
| |odjemalcev; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– sekundarno |je omrežje od primarnih toplotnih postaj do|
|omrežje |toplotne postaje odjemalcev. Nazivni |
| |temperaturni režim je 90/70 °C. Tlak je |
| |odvisen od konfiguracije terena posameznega|
| |sekundarnega omrežja ter od višine |
| |objektov; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– toplotna |je vezni člen med toplotnim omrežjem |
|postaja |(vključno s priključnim vodom) in internimi|
| |toplotnimi napravami odjemalca toplote. |
| |Sestavljena je iz priključne hišne postaje |
| |in s svojim delovanjem uravnava dobavo |
| |toplote v interne toplotne naprave; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– uporabnik |pravna ali fizična oseba, ki iz |
| |distribucijskega omrežja odjema ali oddaja |
| |toploto v distribucijsko omrežje; |
+------------------+-------------------------------------------+
|– varnostni pas |je območje širine 1,0 metra na vsako stran |
|distribucijskega |zunanjega gabarita elementov |
|omrežja |distribucijskega omrežja. |
+------------------+-------------------------------------------+
II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO
1. Distribucijsko omrežje
(1)
Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.
(2)
Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.
2. Razvoj distribucijskega omrežja
Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe distribucije toplote ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.
3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja
(1)
Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju, se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.
(2)
Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.
4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja
(1)
Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.
(2)
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme.
-
distribucijo toplotne energije in vodenje distribucijskega omrežja;
-
simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;
-
-ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;
-
nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj), ter drugih objektov;
-
nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;
-
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja;
-
napovedovanje odjema in določanje prevzetih količin toplote.
(1)
Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.
(2)
Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsakih pet let v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.
(3)
Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja, morajo nastale spremembe distribucijskega omrežja biti geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.
(1)
Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.
(2)
Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.
Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.
V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.
5. Služba stalne pripravljenosti
Distributer toplote mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja. Izven rednega delovnega časa je služba stalne pripravljenosti organizirana v obliki dežurstva.
6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju
(1)
Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je distributer toplote dolžan izvajati naslednje aktivnosti:
-
vzdrževanje distribucijskega omrežja;
-
redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;
-
zaščito distribucijskega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;
-
sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja;