Pravilnik o odobritvi in nalogah delavnic za tahografe...

1043. Pravilnik o odobritvi in nalogah delavnic za tahografe in naprave za omejevanje hitrosti

Na podlagi četrtega odstavka 11. člena, drugega odstavka 13. člena in sedmega odstavka 17. člena Zakona o delovnem času in obveznih počitkih mobilnih delavcev ter o zapisovalni opremi v cestnih prevozih (Uradni list RS, št. 45/16 – uradno prečiščeno besedilo in 62/16 – popr.) ministrica za infrastrukturo izdaja

P R A V I L N I K
o odobritvi in nalogah delavnic za tahografe in naprave za omejevanje hitrosti

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

S tem pravilnikom se podrobneje določijo način izvajanja postopkov in nalog, za katere pravna ali fizična oseba (v nadaljnjem besedilu: vlagatelj) lahko pridobi odobritev delavnice za tahografe (v nadaljnjem besedilu: odobritev), pogoji in način dokazovanja, s katerimi vlagatelj dokazuje izpolnjevanje pogojev za odobritev, postopke za odobritev ter vsebino in obliko vloge za izdajo odobritve in njeno podaljšanje ter način obveščanja in vsebino oglasne deske delavnice za tahografe (v nadaljnjem besedilu: delavnica).

(2)

S tem pravilnikom se izvaja Izvedbena Uredba Komisije (EU) 2016/799 z dne 18. marca 2016 o izvajanju Uredbe (EU) št. 165/2014 Evropskega parlamenta in Sveta za določitev zahtev glede konstrukcije, preskušanja, namestitve, delovanja in popravila tahografov in njihovih sestavnih delov (UL L št. 139 z dne 26. 5. 2016, str. 1), zadnjič spremenjena z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2018/502 z dne 28. februarja 2018 o spremembi o Izvedbene uredbe (EU) 2016/799 za določitev zahtev glede konstrukcije, preskušanja, namestitve, delovanja in popravila tahografov in njihovih sestavnih delov (UL L št. 85 z dne 28. 3. 2018, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2016/799/EU).

2. člen

(pomen izrazov)

Izraz tahograf, uporabljen v tem pravilniku, pomeni analogni tahograf, digitalni tahograf in pametni tahograf.

3. člen

(vrste delavnic)

(1)

Delavnica je stacionarna ali mobilna.

(2)

Stacionarna delavnica je delavnica, ki opravlja postopke in naloge na lokaciji in v prostorih, ki so navedeni v odločbi o odobritvi.

(3)

Mobilna delavnica je delavnica, ki izvaja postopke in naloge izven lokacije stacionarne delavnice v delovnih dnevih od ponedeljka do petka.

(4)

Mobilna delavnica lahko pridobi odobritev za izvajanje postopkov in nalog iz 8. do 12. člena tega pravilnika.

(5)

Mobilna delavnica lahko postane tista delavnica, ki ima najmanj pet let neprekinjeno odobritev za stacionarno delavnico.

4. člen

(izvajanje nalog)

(1)

Vlagatelj lahko zahteva odobritev za izvajanje postopkov in nalog:

-

za analogni tahograf iz Priloge I Uredbe (EU) št. 165/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. februarja 2014 o tahografih v cestnem prometu, razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3821/85 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu in spremembi Uredbe (ES) št. 561/2006 Evropskega parlamenta in Sveta o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom (UL L št. 60 z dne 28. 2. 2014, str.1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 165/2014/EU),

-

za digitalni tahograf iz Priloge IB Uredbe Sveta (EGS) 3821/85 z dne 20. decembra 1985 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu (UL L št. 370 z dne 31. 12. 1985, str. 34), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 1161/2014 z dne 30. oktobra 2014 o prilagoditvi Uredbe Sveta (EGS) št. 3821/85 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu tehničnemu napredku (UL L št. 311 z dne 31. 10. 2014, str. 19), (v nadaljnjem besedilu Uredba 3821/85/EGS) in

-

za pametni tahograf iz Priloge 1C Izvedbene uredbe 2016/799/EU.

(2)

Odobritev za izvajanje postopkov in nalog delavnice za pametni tahograf se lahko izda samo, če ima delavnica tudi odobritev za izvajanje postopkov in nalog za analogni tahograf in za digitalni tahograf.

II. NAČIN IZVAJANJA POSTOPKOV IN NALOG DELAVNICE

5. člen

(začetek izvajanja postopkov)

Vsak postopek od 6. do 10. člena in 15., 16., 18. in 19. člena tega pravilnika se v delavnici začne in zaključi po odprtju oziroma zaprtju zahtevka oziroma delovnega naloga, ki je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika. Delavnica hrani izvirnik podpisanega zahtevka oziroma delovnega naloga najmanj tri leta od datuma nastanka.

6. člen

(nameščanje)

(1)

Nameščanje je postopek vgraditve tahografa v motorno vozilo. Pri nameščanju morajo biti upoštevana navodila proizvajalca tahografa o vgraditvi tahografa v motorno vozilo.

(2)

Pred začetkom nameščanja se izvede postopek preverjanja v skladu z 8. členom tega pravilnika.

(3)

Po prvi namestitvi tahografa v vozilo je potrebno izdelati zapisnik o prvi namestitvi, katerega vsebina in oblika sta določeni v Prilogi 2, ki je sestavni del tega pravilnika.

(4)

Po namestitvi tahografa v vozilo se izvede postopke v skladu z 9., 11., 12. in 13. členom tega pravilnika.

7. člen

(aktiviranje)

V okviru postopka nameščanja iz prejšnjega člena tehnik izvede aktiviranje digitalnega tahografa ali pametnega tahografa.

8. člen

(preverjanje)

(1)

Preverjanje tahografa se izvede po postopku iz Priloge 10, ki je sestavni del tega pravilnika.

(2)

V postopku preverjanja analognega tahografa se preveri ali ustreza glede pravilnosti delovanja in točnosti predpisanim zahtevam iz Priloge I Uredbe 165/2014/EU in se izdela zapis na tahografskem vložku po postopku iz prejšnjega odstavka, da se ugotovi, ali analogni tahograf ustreza predpisanim zahtevam. Izvirnik zapisa tahografskega vložka hrani delavnica. Kopija zapisa tahografskega vložka se na zahtevo izroči naročniku preverjanja.

(3)

V postopku preverjanja digitalnega tahografa se preveri ali ustreza glede pravilnosti delovanja in točnosti predpisanim zahtevam iz Priloge IB Uredbe 3821/85/EGS in se izdelajo izpisi rezultatov preverjanja po postopku iz prvega odstavka tega člena, da se ugotovi, ali digitalni tahograf ustreza predpisanim zahtevam. Izvirnike izpisa hrani delavnica. Kopija izpisa se na zahtevo izroči naročniku preverjanja.

(4)

V postopku preverjanja pametnega tahografa se preveri ali ustreza glede pravilnosti delovanja in točnosti predpisanim zahtevam iz Priloge 1C Izvedbene uredbe 2016/799/EU in se izdelajo izpisi rezultatov preverjanja po postopku iz prvega odstavka tega člena, da se ugotovi, ali pametni tahograf ustreza predpisanim zahtevam. Izvirnike izpisa hrani delavnica. Kopija izpisa se na zahtevo izroči naročniku preverjanja.

(5)

Če zapis na tahografskem vložku ali izpis iz njega ustreza predpisanim zahtevam, se tahograf opremi s predpisanimi oznakami in plombami ter se izdela zapisnik o preverjanju. Zapisnik se izdela tudi, če se ugotovi, da zapisovalna oprema ne ustreza predpisanim zahtevam.

(6)

Vsebina in oblika zapisnika iz prejšnjega odstavka sta določeni v Prilogi 3, ki je sestavni del tega pravilnika.

(7)

Preverjanje analognega tahografa lahko izvede tehnik, ki je izvedel servisiranje analognega tahografa.

9. člen

(kontrola)

(1)

Kontrolaje postopek, ki se opravi na motornem vozilu, ki ima nameščen tahograf. Pri tem postopku se ugotavlja, ali analogni tahograf izpolnjuje pogoje, ki so določeni v Prilogi I Uredbe 165/2014/EU, ali digitalni tahograf izpolnjuje pogoje, ki so navedeni v prilogi Prilogi IB Uredbe 3821/85/EGS in ali pametni tahograf izpolnjuje pogoje, ki so navedeni v Prilogi 1C Izvedbene uredbe 2016/799/EU.

(2)

Kontrola se v primeru suma o manipulaciji digitalnega tahografa ali pametnega tahografa izvede v skladu s Prilogo 13, ki je sestavni del tega pravilnika.

(3)

Kontrolo lahko izvede oseba, ki je izvedla namestitev v skladu s 6. členom tega pravilnika.

(4)

V postopku kontrole se preveri tudi pravilnost nastavitve naprave za omejevanje hitrosti glede na kategorijo motornega vozila v skladu s predpisom, ki ureja dele in opremo vozil. O kontroli se izdela zapisnik o kontroli omejilnika hitrosti, katerega vsebina in oblika sta določeni v Prilogi 4, ki je sestavni del tega pravilnika. Če so odstopanja naprave za omejevanje hitrosti večja od dopustnih, se izdela zapisnik o kontroli omejilnika hitrosti z negativno odločitvijo o skladnosti. V tahograf, ki dopušča to možnost, se vnese vrednost, na katero mora biti nastavljena naprava za omejevanje hitrosti glede na kategorijo motornega vozila.

(5)

Postopek kontrole lahko prek informacijskega sistema za vodenje evidenc začasno prekine inšpektorat, pristojen za promet, v primeru inšpekcijskega nadzora. Če inšpektorat, pristojen za promet, v 75 minutah ne izvede nadzora, se postopek kontrole lahko nadaljuje. Mobilna delavnica mora v informacijski sistem vnesti naslov in uro začetka izvajanja postopka kontrole en delovni dan pred predvidenim datumom izvedbe. Vnos lahko prekliče najmanj dve uri pred začetkom izvajanja postopka kontrole.

(6)

Postopek kontrole analognega in digitalnega tahografa traja najmanj 30 minut. Postopek kontrole pametnega tahografa traja najmanj 45 minut.

10. člen

(izredni pregled)

(1)

Izredni pregled je kontrolni postopek, ki se opravi na motornem vozilu z nameščenim tahografom med uporabo tega vozila. Izredni pregled se izvede v delavnici za tahografe na podlagi odredbe osebe, pooblaščene za izvajanje nadzora iz 2., 5. in 6. točke prvega odstavka 32. člena Zakona o delovnem času in obveznih počitkih mobilnih delavcev ter o zapisovalni opremi v cestnih prevozih (Uradni list RS, št. 45/16 – uradno prečiščeno besedilo in 62/16 – popr.; v nadaljnjem besedilu: zakon). Odredba vsebuje pogoje glede zagotavljanja istovetnosti tahografa od odločitve za izredni pregled do njegove izvedbe v delavnici, kot so hramba vozila, dostop v vozilo in drugo.

(2)

Delavnica pri izrednem pregledu izvede postopek kontrole iz prejšnjega člena in ugotavlja, ali zapisovalna oprema izpolnjuje pogoje, ki so določeni v Prilogi I Uredbe 165/2014/EU (analogni tahograf) ali Prilogi IB Uredbe 3821/85/EGS (digitalni tahograf) ali Prilogi 1C Izvedbene uredbe 2016/799/EU (pametni tahograf). Preveri se tudi pravilnost nastavitve naprave za omejevanje hitrosti glede na kategorijo motornega vozila. Postopek izrednega pregleda se izvaja v skladu s Prilogo 14, ki je sestavni del tega pravilnika.

(3)

Pri izrednem pregledu delavnica vodi zapisnik o kontroli, katerega vsebina in oblika sta določeni v Prilogi 5, ki je sestavni del tega pravilnika. V zapisniku se navede ali tahograf in z njo povezani elementi izpolnjujejo pogoje med uporabo vozila, ki so določeni v Prilogi I Uredbe 165/2014/EU (analogni tahograf) ali prilogi Prilogi IB Uredbe 3821/85/EGS (digitalni tahograf) ali Prilogi 1C Izvedbene uredbe 2016/799/EU (pametni tahograf).

(4)

Če delavnica pri izvajanju izrednega pregleda tahografa in z njim povezanih elementov ali naprave za omejevanje hitrosti ugotovi, da iz objektivnih razlogov (npr. zahtevana specifična znanja in orodja, konstrukcijske lastnosti vozila, zapletenost instalacije, pristojnosti za posege v vozilo) ni mogoče nadaljevati izrednega pregleda, o tem obvesti nadzorni organ, ki je odredil izredni pregled. Če se nadzorni organ odloči za nadaljevanje postopka izrednega pregleda, delavnica vključi tudi pooblaščeno servisno delavnico motornega vozila, ki lahko ustrezno nadaljuje začeti izredni pregled ali pooblaščenega proizvajalca tahografa. Delavnica, ki začne izredni pregled, ga zaključi z zapisnikom o kontroli, v katerem navede tudi ugotovitve pooblaščene servisne delavnice motornega vozila ali pooblaščenega proizvajalca tahografa.

(5)

Na podlagi ugotovitev iz poročila osebe, pooblaščene za izvajanje nadzora, tehnik primerja ugotovitve nadzornega organa s podatki v tahografu in poda ugotovitev, ali so takšni zapisi v tahografu možni brez manipulacije tahografa.

(6)

Če oseba, pooblaščena za izvajanje nadzora odredi, da se enota v vozilu oziroma dajalnik impulzov odstrani iz vozila, delavnica v nadaljevanju postopka odstrani enoto v vozilu oziroma dajalnik impulzov iz vozila. Oseba pooblaščena za izvajanje nadzora lahko odredi tudi odstranitev ožičenja med enoto v vozilu in dajalnikom impulzov. Odstranjena naprava za manipulacijo ali odstranjena enota v vozilu, dajalnik impulzov in ožičenje se izroči osebi, pooblaščeni za izvajanje nadzora, ki je odredila izredni pregled.

(7)

Na predlog uporabnika vozila delavnica po izvedeni izgraditvi celotnega sistema tahografa izvede postopek nameščanja in kontrole. V vozilo se namestita ustrezna nova enota in dajalnik impulzov ter se izvede njuno novo ločeno ožičenje brez povezave na obstoječe ožičenje. Postopek v delavnici se začne in zaključi po zahtevku oziroma delovnem nalogu na podlagi 5. člena tega pravilnika.

11. člen

(zapisnik o kontroli)

(1)

Pri vsaki kontroli se vodi zapisnik o kontroli, katerega vsebina in oblika sta določeni v Prilogi 5, ki je sestavni del tega pravilnika.

(2)

K zapisniku o kontroli se priloži tahografski vložek z izpisom, nastalim v postopku kontrole za analogni tahograf ali izpis rezultatov preverjanja, ki je nastal v postopku kontrole za digitalni tahograf ali pametni tahograf.

(3)

Pri kontroli digitalnega tahografa ali pametnega tahografa, ki se izvede po postopku iz Priloge 12, ki je sestavni del tega pravilnika, se podatki o kontroli prenesejo v zapisnik iz kartice delavnice. Delavnica hrani kartice, ki jim je potekel rok veljavnosti, še tri leta.

(4)

Po izvedenem plombiranju iz 13. člena tega pravilnika se zapisnik o kontroli izda na zahtevo stranke, ki je podala delovni nalog, in se stranko seznani z rezultati kontrole. Zapisnik o kontroli hrani delavnica najmanj tri leta od datuma nastanka.

12. člen

(certifikat o kontroli)

Po končanem postopku kontrole delavnica izroči stranki certifikat o kontroli. Vsebina in oblika certifikata o kontroli sta določeni na obrazcu v Prilogi 9, ki je sestavni del tega pravilnika.

13. člen

(plombiranje)

(1)

Če tahograf izpolnjuje pogoje iz postopka kontrole iz 9. člena tega pravilnika, se izvede postopek plombiranja. Plombiranje se izvede na vseh plombirnih mestih s plombami, ki vsebujejo oznako, ki je delavnici dodeljena ob odobritvi.

(2)

Plombe, ki niso vključene v postopke in naloge iz šestega odstavka tega člena, lahko odstrani le oseba, pooblaščena za izvajanje nadzora:

-

zaradi preverjanja točnosti nastavitve konstante tahografa;

-

zaradi ugotavljanja pravilnega krmiljenja naprave za omejevanje hitrosti;