Akt o ustanovitvi Javnega sklada Republike Slovenije za...

3897. Akt o ustanovitvi Javnega sklada Republike Slovenije za kulturne dejavnosti

Na podlagi 18. člena Zakona o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 29/10), prvega odstavka 22. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 - uradno prečiščeno besedilo, 56/08 in 4/10) ter 4. in 5. člena v zvezi s petim odstavkom 54. člena Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 68/09 in 8/10 - ZSKZ-B) je Vlada Republike Slovenije sprejela

A K T
o ustanovitvi Javnega sklada Republike Slovenije za kulturne dejavnosti

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(ustanovitev)

(1)

Ustanovitelj Sklada Republike Slovenije za ljubiteljske kulturne dejavnosti s tem aktom zagotovi, da bo ta sklad nadaljeval delo kot javna ustanova z imenom Javni sklad Republike Slovenije za kulturne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: sklad) na podlagi Zakona o Javnem skladu Republike Slovenije za kulturne dejavnosti (Uradni list RS, št. 29/10; v nadaljnjem besedilu: ZJSKD), Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 68/09 in 8/10 - ZSKZ-B) in tega akta.

(2)

Sklad je pravna oseba javnega prava in je ustanovljen za nedoločen čas.

(3)

Sklad je subjekt vpisa v sodnem registru Okrožnega sodišča v Ljubljani z matično številko 1233661000.

2. člen

(ustanovitelj)

(1)

Ustanovitelj sklada je Republike Slovenija.

(2)

Ustanoviteljske pravice v skladu izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).

(3)

Ministrstvo, pristojno za področje delovanja sklada, je ministrstvo, pristojno za kulturo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

3. člen

(firma in sedež)

(1)

Firma sklada je: Javni sklad Republike Slovenije za kulturne dejavnosti.

(2)

Skrajšana firma sklada je: JSKD.

(3)

Firma sklada v angleščini je: Public Fund for Cultural Activities of the Republic of Slovenija. Skrajšana firma sklada v angleščini je: JSKD.

(4)

Sedež sklada je v Ljubljani.

(5)

Naslov sklada: Štefanova ulica 5.

(6)

Sprememba naslova sklada ne pomeni spremembe akta o ustanovitvi.

4. člen

(žig)

(1)

Sklad pri poslovanju uporablja enobarven žig okrogle oblike s premerom 30 mm, obrobljen s koncentričnim krogom, s kratico JSKD v sredini in naslednjim besedilom v koncentričnem krogu: »Javni sklad RS za kulturne dejavnosti, Štefanova ulica 5, Ljubljana«.

(2)

Žigu območnih izpostav je v koncentričnem krogu za imenom sklada dodano ime območne izpostave.

II. NAMEN, POSLOVANJE IN DEJAVNOST SKLADA

5. člen

(namen)

(1)

Sklad deluje z namenom spodbujanja razvoja na področju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti, spodbujanja ustvarjalnosti na kulturnem področju in izvajanja drugih dejavnosti, določenih z nacionalnim programom za kulturo in z zakonom.

(2)

Sklad izvaja nacionalni kulturni program kot temeljni strateški dokument slovenske kulturne politike na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti. Sklad opravlja strokovne in razvojne naloge v zvezi s spodbujanjem ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturne ustvarjalnosti na celotnem slovenskem etničnem prostoru, izvaja izobraževalne programe za vse zvrsti kulturnih dejavnosti, dodeljuje finančna sredstva in opravlja druge naloge, določene v zakonu in tem aktu. Sklad lahko na podlagi pogodbe, sklenjene s samoupravno lokalno skupnostjo, opravlja naloge s področja ljubiteljskih kulturnih dejavnosti tudi zanjo.

(3)

Sklad opravlja naloge v javnem interesu z namenom zagotavljati trajne možnosti za razvoj ljubiteljskih kulturnih dejavnosti ter neodvisno odločati o izbiri programov in projektov, ki se financirajo iz proračuna Republike Slovenije, skladno s poslovno politiko sklada ter splošnimi pogoji poslovanja sklada.

6. člen

(poslovanje)

(1)

Za vsa vprašanja glede uresničevanja javnega interesa se uporablja ZJSKD in zakon, ki ureja uresničevanje javnega interesa za kulturo.

(2)

Za vsa vprašanja glede delovanja in poslovanja sklada, ki niso urejena v ZJSKD, se uporabljajo določbe Zakona o javnih skladih, razen določb o namenskem premoženju, kapitalu in insolventnosti. Javni sklad nima namenskega premoženja.

(3)

Sklad posluje skladno s poslovno politiko za naslednje srednjeročno obdobje, ki jo na predlog direktorja in na podlagi mnenja nadzornega sveta sprejme ustanovitelj.

7. člen

(naloge)

Poleg nalog, ki jih sklad opravlja na podlagi ZJSKD ter zakona, ki ureja uresničevanje javnega interesa za področje kulture, sklad izvaja tudi naslednje naloge:

-

spodbuja ustvarjalnost na področju kulture z dodeljevanjem štipendij, šolnin, nagrad, financiranjem projektov in drugimi oblikami spodbud,

-

izvaja znanstveno-raziskovalne dejavnosti za področje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti,

-

opravlja knjižnično dejavnost v okviru specializirane knjižnice za področje kulturnih dejavnosti,

-

upravlja stvarno premoženje, ki ga skladu v upravljanje dodeli ustanovitelj s sklepom,

-

opravlja dejavnost rezidenčnih centrov.

8. člen

(dejavnost po standardni klasifikaciji)

Sklad opravlja naloge iz prejšnjega člena v okviru naslednjih dejavnosti skladno z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08):

- J/58.110      izdajanje knjig,
- J/58.140      izdajanje revij in druge periodike,
- J/58.190      drugo založništvo,
- J/59.110      produkcija filmov, video filmov,
                televizijskih oddaj,
- J/59.120      postprodukcijske dejavnosti pri izdelavi
                filmov, video filmov, televizijskih oddaj,
- J/59.140      kinematografska dejavnost,
- J/59.200      snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in
                muzikalij,
- J/63.110      obdelava podatkov in s tem povezane
                dejavnosti,
- J/63.120      obratovanje spletnih portalov,
- L/68.200      oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih
                nepremičnin,
- L/68.320      upravljanje nepremičnin za plačilo ali po
                pogodbi,
- M/70.210      dejavnost stikov z javnostjo,
- M/72.200      raziskovalno-razvojna dejavnost v
                družboslovju in humanistiki,
- M/74.200      fotografska dejavnost,
- M/74.900      druge nerazvrščene strokovne in tehnične
                dejavnosti,
- N/77.400      dajanje pravic uporabe intelektualne
                lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih
                del,
- N/82.190      fotokopiranje, priprava dokumentov in druge
                posamične pisarniške dejavnosti,
- N/82.300      organiziranje razstav, sejmov in srečanj,
- N/82.990      drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti
                za poslovanje,
- O/84.110      splošna dejavnost javne uprave,
- P/85.520      izobraževanje, izpopolnjevanje in
                usposabljanje v kulturi in umetnosti,
- R/90.010      umetniško uprizarjanje,
- R/90.020      spremljajoče dejavnosti za umetniško
                uprizarjanje,
- R/90.030      umetniško ustvarjanje,
- R/90.040      obratovanje objektov za kulturne prireditve,
- R/91.011      dejavnost knjižnic,
- R/91.012      dejavnost arhivov,
- R/91.030      varstvo kulturne dediščine.

9. člen

(nadzor nad uresničevanjem ciljev kulturne politike)

Ministrstvo ima za uresničevanje ciljev kulturne politike pristojnosti, da nadzira usklajenost delovanja sklada z vidika teh ciljev in spremlja ter ocenjuje njihovo doseganje.

III. ORGANI SKLADA

10. člen

(organi sklada)

Organa sklada sta nadzorni svet sklada (v nadaljnjem besedilu: nadzorni svet) in direktor oziroma direktorica (v nadaljnjem besedilu: direktor).

1. Nadzorni svet

11. člen

(nadzorni svet)

(1)

Nadzorni svet ima sedem članov oziroma članic (v nadaljnjem besedilu: člani nadzornega sveta), ki jih imenuje in razrešuje vlada za dobo štirih let z možnostjo ponovnega imenovanja.

(2)

Člane nadzornega sveta imenuje vlada izmed strokovnjakov s področja dela sklada, financ in pravnih zadev, tako da so upoštevani enakomerna regionalna sestava nadzornega sveta, enotni slovenski kulturni prostor in zastopanost različnih kulturnih dejavnosti s področja dela sklada. Člani nadzornega sveta ne morejo biti osebe, zaposlene v skladu, in druge osebe, katerih funkcija ali dejavnost je po zakonu nezdružljiva s članstvom v nadzornem svetu.

(3)

Prvo sejo nadzornega sveta skliče direktor, vodi pa jo najstarejši član nadzornega sveta. Nadzorni svet na prvi seji izmed svojih članov oziroma članic izvoli predsednika ali predsednico (v nadaljnjem besedilu: predsednik) in namestnika ali namestnico predsednika (v nadaljnjem besedilu: namestnik). Predsednik oziroma namestnik nadzornega sveta je izvoljen, če zanj glasuje večina vseh članov nadzornega sveta.

12. člen

(imenovanje članov nadzornega sveta)

(1)

Vlada imenuje v nadzorni svet štiri svoje predstavnike, in sicer:

-

tri člane na predlog ministra ali ministrice, pristojne za kulturo (v nadaljnjem besedilu: minister), izmed katerih je en član usposobljen za pravno področje, in

-

enega člana na predlog ministra, pristojnega za finance, ki člana predlaga izmed funkcionarjev ali funkcionark ali javnih uslužbencev ali javnih uslužbenk ministrstva, pristojnega za finance, ki je usposobljen oziroma usposobljena za računovodsko ali finančno področje.

Preostale tri člane imenuje vlada na predlog Zveze kulturnih društev Slovenije in drugih zvez ljubiteljskih kulturnih društev.

(2)

Direktor mora obvestiti vlado in Zvezo kulturnih društev Slovenije o poteku mandata članov nadzornega sveta najmanj šest mesecev pred potekom njihovega mandata. V tem času sklad objavi javni poziv, v katerem pozove druge zveze ljubiteljskih kulturnih društev, naj predlagajo kandidate za imenovanje članov nadzornega sveta izmed strokovnjakov s področja dela sklada, financ in pravnih zadev. Javni poziv se objavi v sredstvih javnega obveščanja. Zveza kulturnih društev Slovenije mora dati svoje predloge direktorju najpozneje 30 dni po prejemu obvestila, druge zveze ljubiteljskih kulturnih društev pa najpozneje 30 dni po objavi poziva. Po poteku rokov iz prejšnjega stavka direktor pošlje ministru predloge za kandidate ali pa obvestilo, da predlogi niso bili dani.

(3)

Če Zveza kulturnih društev Slovenije ali druge zveze ljubiteljskih kulturnih društev v zahtevanem roku ne pošljejo zadostnega števila predlogov, imenuje vlada manjkajoče člane na predlog ministra.

(4)

Nadzorni svet je veljavno konstituiran, ko so imenovani vsi njegovi člani in se sestane na sklepčni seji.

13. člen

(pristojnosti nadzornega sveta)

Nadzorni svet:

-

skrbi, da javni sklad deluje skladno z namenom, zaradi katerega je bil ustanovljen,

-

pregleduje poslovne knjige in poslovno dokumentacijo sklada,

-

sprejme splošne pogoje poslovanja sklada,

-

izvede javni natečaj za imenovanje direktorja,

-

predlaga ustanovitelju imenovanje in razrešitev direktorja,

-

daje mnenje k poslovni politiki sklada za naslednje srednjeročno obdobje,

-

sestavi pisna poročila ustanovitelju, v katerih zavzame stališče do poslovnega in finančnega načrta ter poslovnega poročila sklada,

-

predlaga način razporejanja presežka prihodkov nad odhodki in pokrivanja presežka odhodkov nad prihodki sklada,

-

daje mnenje k predlogu prejema premoženja od drugih oseb in k predlogom partnerskih projektov z drugimi domačimi in tujimi pravnimi osebami,

-

daje soglasje k notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest sklada,

-

daje predhodno mnenje k predlogu za ustanovitev ali ukinitev območne izpostave,

-

daje predhodno mnenje k določitvi mreže programskih koordinacij območnih izpostav,

-

sprejme poslovnik nadzornega sveta,

-

sprejme splošni akt o vrstah nagrad in priznanj ter postopku in pravilih za njihovo podeljevanje,

-

sprejme splošni akt o načinu dela strokovno-programskih komisij,

-

daje predhodno mnenje k imenovanju in razrešitvi članov strokovno-programskih komisij,

-

predlaga imenovanje revizorja ali revizorke,

-

na zahtevo ustanovitelja pripravi poročilo o posameznih poslih javnega sklada,

-

daje ustanovitelju in direktorju sklada predloge in mnenja o posameznih vprašanjih s področja ljubiteljske kulturne dejavnosti,

-

ministru na njegovo zahtevo predloži informacije, potrebne za izvajanje nadzora,

-

odloča o drugih zadevah, če je tako določeno v zakonu ali tem aktu.

14. člen

(sklic in odločanje nadzornega sveta)

(1)

Nadzorni svet se mora sestati najmanj štirikrat v enem poslovnem letu.

(2)

Seje nadzornega sveta praviloma sklicuje predsednik nadzornega sveta. Sejo nadzornega sveta skliče direktor javnega sklada, če tako zahtevata najmanj dva člana nadzornega sveta. Seje nadzornega sveta vodi predsednik nadzornega sveta, v njegovi odsotnosti pa njegov namestnik, in sicer z enakimi pooblastili, pravicami in odgovornostmi, kakršne ima predsednik nadzornega sveta.

(3)

Nadzorni svet je sklepčen, če so na njem prisotni vsaj štirje člani. Odločitve sprejema z večino glasov vseh članov. Če je rezultat neodločen, odloči glas osebe, ki je vodila sejo.

(4)

Glasovanje o predlogu za imenovanje ali razrešitev direktorja je tajno.

(5)

Na sejah nadzornega sveta lahko sodeluje tudi direktor, vendar brez pravice glasovanja.

(6)

Način dela nadzorni svet podrobneje opredeli s poslovnikom.

15. člen

(pravice in odgovornosti članov nadzornega sveta)

(1)

Člani nadzornega sveta morajo pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika.

(2)

Člani nadzornega sveta ustanovitelju odgovarjajo za škodo, ki je nastala zaradi neizpolnjevanja ali kršitve njihovih pristojnosti ali obveznosti.