Navodilo o izvrševanju proračuna

611. Navodilo o izvrševanju proračuna

Na podlagi 87. člena zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 5/96) in 24. člena zakona o vladi (Uradni list RS, št. 4/93) izdaja minister za finance

N A V O D I L O
o izvrševanju proračuna

I. SPLOŠNE DOLOČBE

S tem navodilom se predpisujejo:

-

možnost dogovarjanja predplačil v pravnih poslih, ki jih sklepajo uporabniki proračuna in načini zavarovanja predplačil, skladno z 9. členom zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 5/96) (v nadaljevanju: ZIPro);

-

roki plačil za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, skladno z 9. členom ZIPro;

-

obveščanje Ministrstva za finance o danih posojilih, skladno z 58. členom ZIPro;

-

načini in postopki poročanja uporabnikov, za katere računovodstva ne vodi Ministrstvo za finance, skladno s 63. členom ZIPro;

-

vrste in roki za vključitev prihodkov in odhodkov v bilanco prihodkov in odhodkov proračuna in proračunskih uporabnikov, izkazovanje poslovnih dogodkov iz naslova odplačevanja posojil ter vsebina računovodskih izkazov in poročil, skladno s 64. členom ZIPro;

-

vodenje analitičnih evidenc državnega premoženja, skladno s 65. členom ZIPro.

II. DOGOVARJANJE IN ZAVAROVANJE PREDPLAČIL (9. člen ZIPro)

1.

Uporabnik mora pridobiti soglasje Ministrstva za finance za vsako predvideno predplačilo, ne glede na višino pogodbenega zneska.

2.

Uporabnik lahko dogovarja predplačilo največ do višine 25% pogodbenega zneska.

Kot predplačilo se šteje tudi znesek, potreben za odprtje akreditiva, ki ga odpira uporabnik ali komisionar za potrebe uporabnika.

3.

Uporabnik lahko dogovarja predplačila samo v naslednjih primerih:

-

za določene storitve, ki se opravljajo vse leto; predplačilo se lahko izvede kvartalno ali polletno, vendar takrat, ko je najmanj polovica posamezne storitve že opravljena;

-

za določene pravne posle iz 41. člena ZIPro, ko se predmet pogodbe izdela ali opravi storitev posebej po naročilu za uporabnika.

Kot predplačilo po tem navodilu se ne štejejo tista izplačila iz proračuna, ki se izvršijo pred dobavo blaga ali storitve, in so urejena s posebnim predpisom.

4.

Ministrstvo za finance izda pisno soglasje za dogovarjanje predplačila.

5.

Uporabniki morajo predplačilo zavarovati z ustreznim instrumentom zavarovanja. Kot ustrezni instrument zavarovanja se po tem navodilu šteje:

-

brezpogojna bančna garancija, plačljiva na prvi poziv, po vzorcu, ki je priloga št. 1 tega navodila,

-

poroštvena izjava poslovne banke, po vzorcu, ki je priloga št. 2 tega navodila,

-

menica z avalom poslovne banke.

6.

Poroštvena izjava poslovne banke se uporabi v primerih, ko vrednost predplačila ni višja od 50,000.000 tolarjev, ne glede na trajanje.

Menica z avalom poslovne banke se uporabi v primerih, ko vrednost predplačila ni višja od 1,000.000 tolarjev in je rok izvedbe pogodbene obveznosti krajši od treh mesecev.

V vseh ostalih primerih morajo uporabniki zahtevati zavarovanje predplačila z bančno garancijo.

Vsa navedena zavarovanja predplačil morajo prejemniki predplačil urediti na svoje stroške.

7.

V pogodbi med prejemnikom predplačila in uporabnikom se določi rok, do katerega mora prejemnik predplačila predložiti instrument zavarovanja uporabniku, s tem, da rok ne sme biti daljši kot 15 delovnih dni od dneva sklenitve pogodbe. Pogodba mora biti sklenjena z odložnim pogojem, ki določa, da začne pogodba veljati, ko prejme uporabnik od prejemnika predplačila ustrezno zavarovanje.

Dokler uporabnik ne prejme ustreznega zavarovanja predplačila, ne sme nakazati predplačila.

Uporabnik mora dogovoriti rok trajanja instrumenta zavarovanja predplačila, ki poteče najmanj 10 dni po izpolnitvi pogodbene obveznosti.

8.

V primeru neizpolnitve pogodbene obveznosti mora prejemnik predplačila povrniti celotni znesek predplačila, ki se obrestuje po obrestni meri, ki je enaka zamudni obrestni meri. Enako obveznost mora sprejeti tudi porok v poroštveni izjavi in banka z bančno garancijo.

9.

Uporabnik mora izdati nalog za vnovčitev instrumenta zavarovanja naslednji dan po roku, ki ga je postavil prejemniku predplačila za vračilo predplačila, pri čemer mora posebej skrbno paziti, da instrumentu za zavarovanje predplačila ne poteče rok veljavnosti.