Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o železniškem prometu (ZZelP-M)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 16-587/2026, stran 1714 DATUM OBJAVE: 27.2.2026

VELJAVNOST: od 14.3.2026 / UPORABA: od 14.3.2026

RS 16-587/2026

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 14.3.2026 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 3.3.2026: NEAKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 3.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • NEAKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 14.3.2026
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
587. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o železniškem prometu (ZZelP-M)
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o železniškem prometu (ZZelP-M)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o železniškem prometu (ZZelP-M), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 18. februarja 2026.
Št. 003-02-1/2026-100
Ljubljana, dne 26. februarja 2026
Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O ŽELEZNIŠKEM PROMETU (ZZelP-M)

1. člen

V Zakonu o železniškem prometu (Uradni list RS, št. 99/15 - uradno prečiščeno besedilo, 30/18, 82/21, 54/22 - ZUJPP in 18/23 - ZDU-1O) se v 1. členu za tretjim odstavkom doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

»(4)

S tem zakonom se zagotavljata učinkovita zaščita potnikov in izvajanje Uredbe (EU) 2021/782 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2021 o pravicah in obveznostih potnikov v železniškem prometu (prenovitev) (UL L št. 172 z dne 17. 5. 2021, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/782/EU).«.

2. člen

V 2. členu se v prvem odstavku v 23. točki za besedilom »za izvajanje železniških storitev« dodata vejica in besedilo »v skladu z Uredbo 2021/782/EU izvaja naloge nacionalnega izvršilnega in pritožbenega organa pravic potnikov«.

3. člen

V 3. členu se na koncu prvega odstavka doda besedilo »Prevoznik mora spoštovati pravice potnikov, določene v Uredbi 2021/782/EU in njeni prilogi I, pri čemer zagotavlja minimalne informacije iz priloge II in standardne storitve, kot so opredeljene v prilogi III Uredbe 2021/782/EU.«.

4. člen

V 11.c členu se na koncu dvanajstega odstavka doda besedilo »S tem odstavkom se ne posega v določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, in drugih predpisov, ki urejajo poslovne knjige in letno poročilo upravljavca.«.

5. člen

V 12. členu se v prvem odstavku za besedilom »potreben za« doda besedilo »razvoj in«.

6. člen

V 13. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Cilji in naloge strategije razvoja javne železniške infrastrukture in vzdrževanja javne železniške infrastrukture se po posvetovanju z zainteresiranimi stranmi natančneje določijo v okviru državne celostne prometne strategije (v nadaljnjem besedilu: DCPS), sprejete na podlagi zakona, ki ureja celostno prometno načrtovanje.«.
V drugem odstavku se besedilo »S strategijo razvoja« nadomesti z besedilom »Z DCPS«.
Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(3)

Na podlagi DCPS upravljavec, gospodarska družba iz 13.a člena tega zakona in Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo izdelajo predlog načrta vlaganj v železniško infrastrukturo, ki ga ministrstvo združi z načrti vlaganj v drugo prometno infrastrukturo in ga uskladi z ministrstvom, pristojnim za prometno politiko.«.
V četrtem odstavku se:

-

dvanajsta alineja spremeni tako, da se glasi:

»-

sodelovanje pri izdaji mnenj za posege v progovni in varovalni progovni pas v skladu s strateškimi razvojnimi načrti države (na primer DPN, OPN);«;

-

za dvanajsto alinejo doda nova trinajsta alineja, ki se glasi:

»-

sodelovanje pri izdaji mnenj o sklenitvi pogodbe o ustanovitvi služnosti, ustanovitvi stavbne pravice in zakupne ali najemne pogodbe.«.
V petem odstavku se besedilo »strategije razvoja javne železniške infrastrukture« nadomesti z besedo »DCPS«.

7. člen

Besedilo 13.a člena se spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Investitor izvaja posamezne naloge priprave in vodenja investicij, izvajanja projektov ter nadzora in inženiringa z oddajo javnih naročil prednostno gospodarski družbi v izključni državni lasti v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje.

(2)

Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo vzpostavi in vodi informacijski sistem vodenja investicij v javno železniško infrastrukturo, ki vsebuje podatke in dokumentacijo o vseh fazah investicij, pri tem pa mora ministrstvu zagotoviti možnost neposrednega vpogleda v stanje investicij in dokumentacijo, ki se vodi v okviru informacijskega sistema. Direkcija Republike Slovenije za infrastrukturo mora ministrstvu, pristojnemu za prometno politiko, sproti zagotavljati vse vsebinske, finančne in lokacijske podatke o investicijah v javno železniško infrastrukturo in njihovo povezavo z ukrepi DCPS.

(3)

Minister natančneje določi vsebino in način vodenja informacijskega sistema iz prejšnjega odstavka.«.

8. člen

V 16. členu se v tretjem odstavku druga alineja spremeni tako, da se glasi:

»-

v zadnjih treh letih ni bil najmanj trikrat pravnomočno kaznovan z globo za prekršek zaradi kršitve predpisov s področja delovnega razmerja in socialne varnosti, varnosti in zdravja pri delu ali carin pri čezmejnem tovornem prevozu in«.

9. člen

V 18.d členu se v šestem odstavku besedilo »Prilogi VII« nadomesti z besedilom »prilogi VIII«.

10. člen

Besedilo 18.e člena se spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Regulatorni organ se financira s prihodki iz plačil prevoznikov in iz plačila upravljavca javne železniške infrastrukture. Plačila po tem členu krijejo stroške, ki jih ima regulatorni organ z izvrševanjem določb tega zakona in neposredno izvršljivih predpisov Evropske unije.

(2)

Obveznost plačila zavezancev, ki naloge izvajajo v okviru obvezne gospodarske javne službe, se razdeli tako, da obveznost upravljavca javne železniške infrastrukture znaša 2500 točk, obveznost plačila prevoznika, ki naloge izvaja v okviru obvezne gospodarske javne službe prevoza potnikov v notranjem in čezmejnem železniškem prometu, pa znaša 1500 točk.

(3)

Obveznost plačila drugih prevoznikov znaša 200 točk in je povečana za znesek, ki ustreza deležu prevozniku obračunane uporabnine iz 15.d člena tega zakona.

(4)

Vrednost točke in višina deleža iz drugega in tretjega odstavka tega člena se določita s tarifo, ki je splošni akt regulatornega organa.

(5)

Ob pripravi tarife regulatorni organ upošteva višino uporabnine iz 15.d člena tega zakona, ki je bila posameznemu prevozniku obračunana v preteklem letu.

(6)

Predlog tarife iz četrtega odstavka tega člena vsebuje posebno obrazložitev, v kateri se navedejo razlogi za sprejetje ali spremembo tarife in cilji, ki bi jih tako dosegli, in mora biti prehodno javno objavljen na spletni strani regulatornega organa. Predlog tarife mora regulatorni organ najpozneje do 31. oktobra tekočega leta predložiti v soglasje vladi, skupaj s programom dela in finančnim načrtom za prihodnje koledarsko leto ter revidiranimi računovodskimi izkazi za preteklo koledarsko leto. Če vlada do 15. decembra tekočega leta ne izda soglasja, se do uveljavitve nove tarife uporablja veljavna tarifa.